为确保小板桥街道办事处辖区重特大安全事故应急处置工作能及时、高效、有序地进行，最大限度地减少事故灾难，维护社会稳定。按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等有关法律法规和规章要求，结合本辖区实际，特制订本预案。
一、适用范围
本预案适用于小板桥街道所辖区域内安全生产事故的防范和应急处置。
二、工作原则
（一）以人为本，安全第一
把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为首要任务，最大限度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失。
（二）统一领导，分级负责
在街道办事处统一领导下，实行分级响应，属地管理，以块为主，条块结合，各司其职。建立健全完善的应急体系和应急机制。
（三）依靠科学，依法规范
采用先进技术和装备，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。
（四）预防为主，平战结合
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实“预防为主、防消结合”的方针政策及法律法规，坚持做好事故应急处置与预防工作相结合。
（五）以防为主，测报准确
把火灾事故的预防作为应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，使测、报、防、救等各个环节紧密衔接，提高全过程综合管理的应急处置能力。
三、应急救援原则
（一）在实施应急处置工作中实行街道统一指挥，各负其责，密切协调，救人第一，快速反应，科学决断，有效处置，确保安全的原则。
（二）各社区居委会、企业要根据自身的特点，制定相应的安全事故应急预案，在街道统一指挥下，实行分级治理，分级实施。
（三）辖区单位和个人都必须支持、配合事故救援，并提供事故救援所需的一切便利物资和条件。
四、应急处置组织机构及职责
（一）小板桥街道办事处重特大安全生产、消防安全事故处置领导小组
组长：
副组长：
成员：
本方案工作职责所涉人员如工作、单位变动，由接替人员接任，不再另行通知。
（二）工作职责
1.组长职责：负责安全及火灾事故全面指挥，督促各社区、企业建立健全安全事故应急救援队伍，组织应急事故演练，发生重大安全事故时，负责指挥事故的救援和善后工作，并负责向区政府及相关部门报告情况。
2.副组长职责：协助组长指挥，协调有关单位、人员等具体工作，负责车辆安排、人员调度、物资保障等工作。
3.成员及办公室职责：街道在接到重大安全事故情况报告后，要在第一时间向领导小组汇报，在核实相关情况后，立即向有关单位部门通报并请示救援抢险处理，同时将领导指示迅速传达。
五、应急处置后勤保障
（一）应急物资
街道及各社区应急救援物资由事故处置领导小组统一调配，详见附件。
（二）应急救援人员
由办事处机关干部，各社区干部，综合执法队员和应急民兵组成。街道及各社区应急救援小队由事故处置领导小组统一调配，人员组成详见附件。
六、应急事故处理工作程序
（一）接到重大安全事故报告后，应急事故处理领导小组成员应立即停止各类会议或其他活动，主要领导要迅速了解事故情况，同时立即向事故发生地派出应急处置小组，进行有效控制，防止事故扩大和蔓延。
（二）迅速展开救治工作。根据现场指挥部的指挥，各专业组要做好以下工作：
组织联络及后勤保障组：主要任务是传达贯彻领导指示，协调有关单位负责救护工作，负责指挥人员的现场食宿安排，保障抢险物资的供应，完成街道办事处领导交办的其他任务。
消防、电力抢险组：主要负责对事故现场抢险，如灭火、切断现场电源、检修用电线路等。
警戒维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，组织危险区内的人员撤离，劝说围观群众离开事故现场。
医疗救护组：开设现场医疗救护，负责受伤、中毒人员的救护，保证救治药品和救护器材的供应。
交通运输组：运送现场急需物资、装备、药品等，运送现场疏散人员。
事故调查组：在指挥部的统一安排下，配合上级事故调查组开展工作，认真调查取证，写出书面报告。
善后处置组：负责对死难、受伤家属的安抚慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全因素。
（三）重大事故发生后，事故单位负责人应立即组织抢险，在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
（四）应急处置工作结束后，办事处应急处置领导小组要组织相关部门和单位相关人员，认真进行总结分析，查找事故原因，深刻吸取事故教训，要严格按照“四不放过”的原则，对事故涉及的相关人员要依法严厉处理。
（五）对在事故抢救、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，将按《安全生产法》有关规定给予表彰和奖励。
（六）对因迟报、漏报、瞒报、误报信息而造成重大损失的人员和单位，或在处理突发事故中玩忽职守，不服从指挥，不认真负责或临阵逃脱以及破坏抢险救灾物资的工作人员，将按有关规定处理。
七、启动救援方案
当小板桥街道办事处行政区域内发生重大、特大火灾、水灾等影响较大的安全事故时，本救援预案立即启动。
八、经费保障和执行时间
（一）应急处置事故经费纳入单位经费预算。
（二）根据本区域内的情况变化及小板桥街道办事处人员的变化，在总结积累经验的基础上，及时修订和完善本预案。
（三）本预案自发布之日起实行。
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