劳动力、人力资本和就业结 构对中国经济增长的影响 我国经济增长中劳动力、人力资本与 就业结构领域的问题与对策 ■ 刘睿倪（浙江长征职业技术学院杭州 ３１００２３） ◆ 中图分类号：Ｆ０１１ 文献标识码：Ａ （一）劳动力对经济增长的影响 考察各个因素对于经济增长的影响可 以采用基于最小二乘法的回归分析，由于 对经济增长产生影响的因素并非只有劳动 力，所以应引入其他相关变量。现以ＧＤＰ 变化率为因变量，劳动力、人力资本投入 和固定资本投资的变化率作为自变量进行 回归分析。分析结果如下所示： ＺＧＤＰＴ￣０ ５２３Ｚｇ：Ｔ＋０ ５９２ＺＬＴ＋０ ６３ １ ＺＨＴ 内容摘要：我国作为一个发展中的农 业大国，相对于日益增长的人口总数， 其资源储备量显然是稀缺的。所以在 经济发展初期，我国选择了资源节约 型道路，其侧重点在于提高资源的利 用效率。但是在现阶段的经济转型期， 提高劳动力的有效供给，保证人力资 本的合理流动，加快就业结构与产业 结构相互适应才是我国经济发展的重 中之重。因此，研究分析三者与经济发 展的关系对于我国经济可持续稳定增 长具有重要意义。 关键词：经济增长劳动力人力资本 就业结构 发展与改革 劳动力、人力资本与就业结 构概述 在发展经济学家眼中，技术进步和 生产方式的更新是引导社会进步和经济 增长的关键。但是在几次大的技术革命 后的当今社会，人们似乎已经难以突破 技术自身的瓶颈来谋求社会福利的继续 提高。同时，日益稀缺的自然资源也使得 人类重新陷入窘境之中。因此，研究生产 要素中最为活跃的因素即人力资本，了 解劳动力和就业结构的基本含义是知识 经济时代提高资本产出比，实现经济稳 步增长的重要途径。 （一）劳动力基本概述 从不同角度出发对于劳动力有着不同 的理解，从个体角度来看劳动力指的是劳 动者所具备的生产能力，是劳动个体脑力 和体力作用于生产资料的具体表现（李德 煌等，２０１ ３ ｏ我国三大产业能够持续高效 的保持产出，所依靠的不是生产要素的简 单堆砌，而是劳动力与生产资料有机结合 并通过一定的生产途径实现的。然而，从 总体角度来看，劳动力通常表示现阶段从 事脑力劳动和体力劳动的人Ｉｑ总量，代表 的是整个社会在一定时期内有效劳动的实 际供给。从上述定义来看，政策制定者在 做出战略决策时，应充分考虑个体与群体 劳动者的区别与联系，在保证个体劳动力 再生产过程顺利进行的同时，还应确保总 体劳动力的合理流动和有效供给。 （二）人力资本基本概述 人力资本与劳动力有着密切的联系， 但是两者也有着明显的区别。劳动力主要 侧重于劳动者个人的生产能力，其定义属 于人类利用自然和改造自然的范畴。而人 力资本则强调劳动者由于受到教育、培训 和实践后，在个人技能和知识经验等方面 得到积累和提升，从而可以像资本品一样， 对于社会福利和经济增长产生促进和增值 作用。从政治经济学角度来看，劳动可以 分为简单劳动和复杂劳动，人力资本更多 的是指员工在受到相关专业知识的引导下， 有意识地产生由简单劳动到复杂劳动的进 步，使得边际产出和经济效率有了明显的 提高。人力资本的形成途径不像劳动力在 生产过程那样简单，只需要满足其基本生 存需要即可，它的形成和培养需要舒适的 生活环境和教育条件，因而人力资本成为 信息时代最为宝贵的资源。 （三）就业结构基本概述 就业结构指的是在我国各产业中，不 同部门和职业所占用劳动者的数量及其相 互关系。按其类型可以划分为就业部门结 构和就业职业结构（王宇等，２００５ ｏ就业 结构和产业结构一样，最终要受到社会生 产力水平的限制。就业结构同时具有历史 性和功能性两种属性。历史性主要表现在 就业结构的升级是一个渐进性的过程，其 发展和改善要以原有结构为基础，而功能 性主要指的是合理的就业结构会产生增进 社会福利、维护国家安定的作用。 （７ ８６２） （２ ２５３） （０．４９５） 其中Ｆ＝７４．２８６ Ｐ＝０．０００１ ＤＷ＝１．６５８ ｚ 表示第Ｔ期的ＧＤＰ增长率，ｚ 表 示第Ｔ期的劳动力增长率，其变量系数为 ０．５９。即劳动力每增长１％，ＧＤＰ就上涨 ０．５９２个百分点。可见劳动力供给数量和 素质的提升对于经济增长具有正向积极 作用。 （二）人力资本对于经济增长的影响 哈罗德一多玛古经济增长模型说明了 经济增长的两个重要因素，其公式为ｇ＝ｓ／ Ｖ，ｇ表示经济增长率，Ｓ代表储蓄率，而Ｖ 则是指资本与产出的比值。该模型言简意 赅的表明了储蓄率越高，资本与产出比值 愈低的情况下，经济增长的速度就越快。加 大人力资本的投入便会提高人们资源利用 效率和储蓄率，从而进一步加快经济增长。 从上述模型中也可以看出变量Ｚ 的系数 为０．６３，也就是说加大Ｔ期的１％人力资本 投入，经济会产生０．６３１％的增长。 （三）就业结构对经济增长的影响 将我国的ＧＤＰ增长率设为变量Ｙ，Ｘ 、 Ｘ 、Ｘ。分别代表第一第二和第三产业中的 就业总人口，并进行线性回归分析。模型 和检验结果如下所示： Ｙ＝一５ １７８５６＋０ ９３５６６Ｘ￣＋０．８２５６Ｘ２＋１ ２５５３Ｘ３ （一Ｏ．３０２２３）（５ ０４５６５）（４：４３２６９）（４．８３４８８） 其中Ｆ＝１０５２２．５１ Ｒ２＝０．９５８８６从分析 结果可以得出我国三大产业中的就业人口 及其相互关系对于我国经济发展具有显著 影响，从结果看出第三产业的贡献最大，因 此应积极提高产业和就业结构，加大对于 服务业的投资与开发。 我国经济增长过程中劳动力、人 力资本和就业结构中存在的问题 （一）劳动力方面存在的问题 １．劳动力素质低下。在我国农业生产 过程中，劳动力素质低下主要表现在以下 《中文核心期刊要目总览》贸易经济类核心期刊４９ 几个方面。首先，农户只会根据季节更替 变化来指导生产，他们对于自然灾害和地 理因素造成的农业减产往往束手无策。此 外，国际化和市场化背景下的农产品贸易 在客观上需要农民具备一定的贸易知识。 总体看来，无论是显性还是隐性的智力外 流。其对于我国经济增长所造成的破坏和 影响都是巨大的。 （三）就业结构方面出现的问题 拥有的专业知识技能，还在于人力资本的 使用年限即员工从事工作的时间长短。良 好的卫生条件和优质的医疗服务在使人心 情愉悦的同时，也延长了人力资本收益回 报的时间跨度，从而增强了经济增长的动 力。二是把握好人力资本的安置工作，每 个人都是其自身利益最大化的追求者，这 我国就业结构出现的问题主要表现在 在我国，目前的情况是农民对于现货市场 和期货市场的运行规律一无所知，他们往 以下两个方面。首先，是就业结构与高等 教育学科的不协调，我国的高校已经建立 往成为市场价格的被动接受者。再者，季 节性农业劳动力剩余人口流入城市后，无 了较为完善的学科体系，而这些学科多数 是为二、三产业提供专业人才的，但是我 国较低的就业结构无法为这些专业技术人 员提供充足合适的就业环境和机会，这一 就说明了为什么我国存在严重的智力外流 问题，因为这一部分人群认为相对于其个 法找到适合其生产技能的工作，这常常会 造成人１：３流而复返和社会动乱等问题。 人所做出的贡献来讲，国家给予的福利待 遇是有所欠缺的。所以政府在对于高等教 ２．劳动力流动缓慢。在我国经济发展 方面会造成经济增长动力不足，另一方面 过程中，劳动力的合理流动一方面会解决 也会导致人力资本的浪费和流失。其次，便 农业剩余人口问题，提高农民收入和生活 是就业结构与生产力和城镇化发展水平的 水平。另一方面有利于城镇的基础设施建 不协调。农业是关系国计民生的行业，是 设，加快现代化进程。根据拉文斯坦的推 其他产业部门分化和发展的基础。近些年 拉理论，乡村恶劣的医疗卫生环境是人口 来在我国城镇化加速发展过程中出现了较 流动的推力因素，城市优越的居住教育等 多农户脱离农业生产转而进行非农产业的 条件是拉力因素（李仲生，２００３）。但是我 情况，首先这种情况对于提高就业结构的 国目前存在的问题是推力有余而拉力不足， 作用是值得肯定的，但是脱离生产力发展 村民在城市中的生活常常得不到有力保障， 水平和基本国情的盲目提高便是对产业结 再加上户籍制度的约束，劳动力人口流动 构的破坏，其结果必然是经济低效运行和 速度在整体上趋于缓慢。 产业规模的萎缩。 （二）人力资本方面存在的问题 １．教育深化和知识失业。我国在现阶 应对劳动力、人力资本和结 段为得到相应领域的人才，不仅采取实行 业结构出现问题的策略 九年义务教育制度的方法，而且还对高等 （一）应对劳动力出现问题的策略 教育进行大量的补贴，这种政策无疑会在 我国在经济增长过程中由于以往人口 某种程度上填补相关领域人力资本的空缺， 政策的失误和城乡二元经济结构的原因， 但是同时也会造成教育深化和知识失业等 造成了劳动力素质低下和流动不合理等问 弊端。所谓教育深化，指的是原本一些可 题。针对上述问题主要有以下几个应对策 以由受过中级教育和职业培训的人胜任的 略。首先，政府应在广大农村开办农技站 工作，由于人们过分追求高等教育，而让 和农业推广机构，提高农业生产率和农业 一些大学毕业生来担任这些职位。如果在 剩余。减少依附在土地上的农业劳动力。同 这些职位上还存在一定程度的竞争，那么 时适度开设一些工业、服务业等产业知识 落选者甚至会选择接受更高级别的教育以 培训机构，引导农村剩余劳动力发生区位 此来改变自己在就业中的窘境。但是这种 转移，以供给城镇化建设的需要。其次，放 恶性循环对于改善我国就业现状和提高经 宽户籍管理制度的限制条件，对于具有技 济效率来说无疑是不利的。 术特长的农民给予医疗、住房和子女教育 ２．智力外流。目前我国人力资本发展 方面的优惠政策。积极推动城乡一体化建 方面出现了一个严重问题，那就是智力外 设。再次，国家应主动引导城镇企业下乡， 流现象普遍存在。国家在前期对人力资本 使得一部分农户在不耽误农业生产的同时， 投入大量成本和精力的情况下，有一部分 又完成了自身劳动技能和生活水平的提高。 人群会在学成之后选择出国发展，这无疑 最后，农民要积极与时代和国际接轨，发 是对国家经济资源的一种浪费。智力外流 展当地特色产业和生态农业，开办符合当 按其外在表现可以分为显性智力外流和隐 地比较优势的国际贸易品种，以此来提高 性智力外流。所谓显性指的是人力资本发 产品附加值和经济增长效率。 生个体或者群体的区位转移，而隐性的智 （二）应对人力资本出现问题的策略 力外流则是指国内－的一些科研工作者不去 提高人力资本的投入与产出主要应注 研究与我国发展相关的问题，而是转向去 重以下几点。一是加大对于医疗和卫生健 关注一些国际前沿课题（齐明珠，２０１４）。 康的投入，人力资本的质量不仅在于其所 ５Ｏ商业经济研究（曾更名《商业时代》）２０１ ５年２期 育补贴的同时应注意保障科技专业人员的 基本生活、住房和子女安置问题。三是对 于中国经济发展过程中出现的教育深化问 题，政府应首先认识其存在的必然性，其 次应在青少年群体中宣传正确的置业观和 就业观，摒弃大家对于一、二产业惯有的 轻视，使人力资本在我国各行业中发挥其 应有的作用。 （三）应对就业结构出现问题的策略 解决就业结构的问题关键在于调节与 适应手段的正确应用，使产业结构与就业 结构相互协调统一，就业结构若超前于产 业结构的发展水平，就会使得部分产业在 其产业能力尚未全部释放之前就遭到淘汰， 这便会造成资源的白白浪费。但是，如果 就业结构落后于产业结构的发展水平便会 造成先进产业得不到充足劳动力从而造成 产业规模的萎缩。所以，协调两种结构的 发展节奏才是解决问题的关键。另一方面， 各个高校应积极进行转型发展，培养实践 技能性人才以解决产业发展动力不足的问 题。学校应立足于所在区域产业的特点，与 当地企业进行人才的联合培养，形成教育 和就业一体化的教学模式。总之，人才是 三大产业中最为活跃的生产要素，只有把 握住就业结构的稳定和发展，促进就业结 构与产业结构相互适应，我国经济才能稳 步前进。旁 １．李德煌，夏恩君．人力资本对中国 经济增长的研究一基于扩展ｓｏｌｏｗ模型 的研究Ⅲ．中国人口・资源与环境，２０ｉ３． ２３（８） ２．王宇，焦建玲．人力资本与经济增 长之间关系研究Ｕ】．管理科学，２００５．１８（１） ３．李仲生．中国产业结构与就业结构 的变化Ｕ】．人口与经济，２００３（２） ４．齐明珠．中国农村劳动力转移对于 经济增长的量化研究【Ｊ】．中国人口・资 源与环境，２０１４．２４（４）