目 录
1、工程概况 ............................................................................................................................................................................................................... 1 2、高处作业管理措施 ............................................................................................................................................................................................... 1 2.1 管理要求 .......................................................................................................................................................................................................... 1 2．2 防护要求 ....................................................................................................................................................................................................... 3 3、高处作业防护技术措施 ....................................................................................................................................................................................... 5 3．1安全帽 ............................................................................................................................................................................................................ 5 3．2安全网 ............................................................................................................................................................................................................ 6 3．3安全带 .......................................................................................................................................................................................................... 10 3．4楼梯口、电梯井口防护 .............................................................................................................................................................................. 11 3．5预留洞口、坑、井防护 .............................................................................................................................................................................. 13 3．6通道口防护 .................................................................................................................................................................................................. 14 3．7露台、楼板、屋面等临边防护 .................................................................................................................................................................. 16 4、高处作业应急救援 ............................................................................................................................................................................................. 17 4．1 应急救援组织机构及职责 ......................................................................................................................................................................... 17 4．2应急救援演练 .............................................................................................................................................................................................. 18 4．3发生高处坠落事故应急救援措施 .............................................................................................................................................................. 18 4．4事故总结处理 .............................................................................................................................................................................................. 19
1、工程概况
沈阳坤泰新界住宅工程位于沈阳市浑南新区奥体中心东南角，总建筑面积约81500㎡，包括14#、15#、17#、20#和1#地下车库，建筑面积分别为23106㎡、25220㎡、12015㎡、5359㎡和15800㎡，其中14#和15#分别为24层和30层的高层板式住宅，临街2层网点面积分别为2210㎡、1838㎡，17#为15-14-9层板式高层住宅，20#异型框架柱小6层住宅。从工程特点可以看出，本工程施工期间多处容易出现高空坠落安全隐患，为此特编制该防高空坠落方案，以指导施工并避免高处坠落的发生。
2、高处作业管理措施
凡在坠落高度基准面在2m 以上（含2m）有可能坠落的在高处进行的作业，均称为高处作业。
2.1 管理要求
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1）凡参加高处作业人员必须经医生体检合格，方可进行高处作业。对患有精神病、癫痫病、高血压、视力和听力严重障碍的人员，一律不准从事高处作业。
2）登高架设作业（如架子工、塔式起重机安装拆除工等）人员必须进行专门培训，经考试合格后，持劳动安全监察部门核发的《特种作业安全操作证》，方准上岗作业。
3）凡参加高处作业人员，应在开工前进行安全教育，并经考试合格。
4）参加高处作业人员应按规定要求戴好安全帽、扎好安全带，衣着符合高处作业要求，穿软底鞋，不穿带钉易滑鞋，并要认真做到“十不准”：一不准违章作业；二不准工作前和工作时间内喝酒；三不准在不安全的位置上休息；四不准随意往下面扔东西；五严重睡眠不足不准进行高处作业；六不准打赌斗气；七不准乱动机械、消防及危险用品用具；八不准违反规定要求使用安全用品、用具；九不准在高处作业区域追逐打闹；十不准随意拆卸、损坏安全用品、用具及设施。
5）高处作业人员随身携带的工具应装袋精心保管，较大的工具应放好、放牢，施工区域的物料要放在安全不影响通行的地方，必要时要捆好。
6）施工人员要坚持每天下班前清扫制度，做到工完料净场地清。
7）吊装施工危险区域，应设围栏和警告标志，禁止行人通过和在起吊物件下逗留。 8）夜间高处作业必须配备充足的照明。
9）必须认真执行有关安全设施标准化的规定，并要与施工进度保持同步。如果不能与进度同步再好的安全设施也无济于事。尽量避免立体交叉作业，立体交叉作业要有相应的安全防护隔离措施，无措施严禁同时进行施工。
10）高处作业前应进行安全技术交底，作业中发现安全设施有缺陷和隐患必须及时解决，危及人身安全时必须停止作业。
11）在高处吊装施工时，密切注意、掌握季节气候变化，遇有暴雨，6 级及以上大风，大雾等
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恶劣气候，应停止露天作业，并做好吊装构件、机械等稳固工作。
12）盛夏做好防暑降温，冬季做好防冻、防寒、防滑工作。
13）高处作业必须有可靠的防护措施。如悬空高处作业所用的索具、吊笼、吊篮、平台等设备设施均需经过技术鉴定或检验后方可使用。无可靠的防护措施绝不能施工。特别在特定的，较难采取防护措施的施工项目，更要创造条件保证安全防护措施的可靠性。在特殊施工环境安全带没有地方挂，这时更需要想办法使防护用品有处挂，并要安全可靠。
14）高处作业中所用的物料必须堆放平稳，不可置放在临边或洞口附近，对作业中的走道、通道板和登高用具等，必须随时清扫干净。拆卸下的物料、剩余材料和废料等都要加以清理及时运走，不得任意乱置或向下丢弃。各施工作业场所内凡有可能坠落的任何物料，都要一律先行撤除或者加以固定，以防跌落伤人。
15）实现现场交接班制度，前班工作人员要向后班工作人员交待清楚有关事项，防止盲目作业发生事故。
16）认真克服管理性违章。 2．2 防护要求
1、“三宝”防护
1）进入施工现场的任何人员必须按标准佩戴好安全帽。
2）凡在高处作业或悬空作业，必须系挂好符合标准和作业要求的安全带。
3）高处作业点的下方必须设挂安全网，凡无外脚手架做为防护的施工，必须在第一层或离地高度4m 处设一道固定安全网。
2、预留口防护
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较大的预留口，应在口的边缘处设防护围栏，高度1.2m，并将预留口用大网封严；一般1m 见方或直径在1m 以下的预留口，可用钢筋焊接钢筋网固定在预留口上，网目边长以8cm 为宜，也可以在口的上面满铺木方或用有安全标志的盖板盖严。
3、“临边”防护
在尾水出口基坑开挖、卸料平台搭设中，临边的一面要有防护措施，须搭设安全网。 4、攀登作业的防护
在土建施工中，随着主体建筑层数的增加，必然有攀高作业，攀登作业容易发生危险，因此在整个施工工期内，所有各类人员的上下都必须在规定的通道行走，不允许利用脚手架杆件与施工设备进行攀登。攀登时，不管使用哪一类和形式的梯子，都应事先按有关标准加以检查和验收。
5、悬空作业的防护
进行钢筋绑扎及砼浇筑等悬空作业时，所用的索悬脚手板、吊盘、吊笼、平台等设备及工具，应为经过试验鉴定的合格品。本工程主要的悬空作业为钢筋绑扎，绑扎钢筋时，注意不能在钢筋骨架上站立或攀登上下。
6、交叉作业的防护
施工现场支模、拆模、拆脚手架上下不同层次进行的高处作业，称为交叉作业，上下立体式交叉作业极易造成坠物伤人，因此，上下不同层次之间，首先在前后、左右方向必须有一段横向的安全隔离距离，此距离应该大于可能的坠落半径。如果不能达到此安全隔离距离，就应该设备能防止坠落物伤害下方人员的防护层，即主要张拉安全网，要根据负载高度来选择平网的宽度，安全网上所有的绳节或节点，必须固定。
7、作业警示、监护
在高处作业范围以及高处落物的伤害范围须设置安全警示标志，并设专人进行安全监护，防止
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无关人员进入作业范围和落物伤人。
3、高处作业防护技术措施
3．1安全帽
在发生物体打击的事故分析中，由于不戴安全帽而造成伤害者占事故总数的 90% ，无论工地有多少人员，只要有一人不戴安全帽，就存在着被落物打击而造成伤亡的隐患。
在人的头部发生物体打击的情况下，如果正确戴好安全帽，安全帽就会发挥其保护作用，减轻或避免发生伤亡事故。如果没有戴好安全帽就会失去它对头部的防护作用，使人受到伤害，甚至造成死亡。
1．关于安全帽的标准
1）安全帽是防冲击的主要用品，它是采用具有一定强度的帽壳和帽衬缓冲结构组成。可以承受和分散落物的冲击力，并保护或减轻由于高处坠落头部先着地面的撞击伤害。
2）冲击试验人体颈椎冲击承受能力是有一定限度的，国标规定：用 5kg钢锤自 lm 高度落下进行，头模所受冲击力的最大值不应超过 500 kg；耐穿透性能用 3kg 掩钢锥自 lm 高度落下进行试验，钢锥不应与头模接触。
3）帽壳采用半球形，表面光滑，易于滑走落物。前部的帽舌尺寸为 10 ~55mm ，其余部分的帽沿尺寸为 10～35mm。
4）帽衬顶端至帽壳顶内面的垂直间距为 20～25mm，帽衬至帽壳内侧面的水平间距为 5～20mm。
5）安全帽在保证承受冲击力的前提下，要求越轻越好，重量不应超过 400g。
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6）每顶安全帽上应有：制造厂名称、商标、型号；制造年、月；许可证编号。每顶安全帽出厂时，必须有检验部门批量验证和工厂检验合格证。
2．正确的使用安全帽方法
1）选用与自己头型合适的安全帽，帽衬顶端与帽壳内顶必须保持20-50mm的空间。有了这个空间，才能形成一个能量吸收系统，才能使冲击力分布在头盖骨的整个面积上，减轻对头部的伤害。
2）必须戴正安全帽，如果戴歪了，一旦头部受到物体打击，就不能减轻对头部的伤害。 3）佩戴安全帽时，必须系紧下领系带，防止安全帽坠落失去防护作用。不同头型或冬季佩戴在防寒帽外时，应随头型大小调节紧牢帽箍，保留帽衬与帽壳之间缓冲作用的空间。
4）安全在使用过程中会逐渐损坏，要经常进行外观检查。如果发现帽壳与帽衬有异常损伤、裂痕等现象，或水平垂直间距达不到标准要求的，就不能再使用，而应当更换新的安全帽。
5）安全帽如果较长时间不用，则需存放在干燥通风的地方，远离热源，不受日光的直射。 6）安全帽的使用期限：塑料的不超过两年半；玻璃钢的不超过三年。到期的安全帽要进行检验测试，符合要求方能继续使用。 3．2安全网
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工程施工过程中，为防止落物和减少污染，必须采用密目式安全网对建筑物进行全封闭。 外脚手架施工时，在落地式单排或双排脚手架的外排杆，随脚手架的升高用密目网封闭。 里脚手架施工时，在建筑物外侧距离 10cm 搭设单排脚手架，随建筑物升高（高出作业面 1.5m）用密目网封闭。
当防护架距离建筑物尺寸较大时，应同时做好脚手架与建筑物每层之间的水平防护。当采用升降脚手架或悬挑脚手架施工时，除用密目网将升降脚手架或悬挑脚手架进行封闭外，还应对下部暴露出的建筑物的门窗等孔洞及框架柱之间的临边，按临边防护的标准进行防护。
1．密目式安全网
1）密目式安全网安装平面垂直于水平面（相对来说），主要是用来防止人和物坠落的安全网，称为立网。
2）密目安全网网目密度不应低于 2000 目／100cm2 。须进行耐贯穿性试验和冲击试验。
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3）每张安全网出厂前，必须有国家指定的监督检验部门批量验证和工厂检验合格证。 4）挂设立网必须拉直、拉紧。
5）网平面与支撑作业人员的面的边缘处最大的间隙不得超过15cm。 2．平网：
1）平网安装平面不垂直于水平面，主要是用来接住坠落的人和物。
2）平网要能承受重100kg底面积为2800cm2 的模拟人形砂包冲击后，网绳、边绳、系绳都不断裂（允许筋绳断裂），冲击高度10m最大延伸率不超过1.5m。
3）网目边长不得大于10cm，边绳、系绳、筋绳的直径不少于网绳的2倍，且应大于7mm。 4）筋绳必须纵横向设置，相邻两筋绳间距在30至100cm之间，网上的所有绳结成节点必须牢固，筋绳应伸出边绳1.2m，以方便网与网或网与模杆之间的拼接绑扎。（或另外加系绳绑扎）。
5）旧网应无破损或其他影响使用质量的毛病。 3．网的选择
1）根据使用目的，选择网的类型，根据负载高度选择网的宽度、立网不能代替平网使用，而平网可代替立网使用。
2）当网宽为3m时，张挂完伸出宽度约2.5m，当网宽4m时张挂后伸出宽度约3m。 4．网的安装：
1）安装前必须对网及支杆、横杆、锚固点进行检查，确认无误后方可开始安装。
2）安全网的内外侧应各绑一根大横杆，内侧在横杆绑在事先予埋好的钢筋环上或在墙（楼板）的内侧再绑一根大横杆与外侧安全网的里大横杆绑在一起，大横杆离墙（或楼板）间隙≤15cm。网
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外侧大横杆应每隔3m设一支杆，支杆与地面保持45°角，支杆落点要牢靠固定，如在楼层无法固定时可设扫地杆，把几根支杆底脚连在一起与柱绑牢。
3）安全网以系结方便，连接牢固又易解开受力后不会散脱为原则。多张安全网连接使用时，相邻部分应紧靠或重叠。
4）平网安装时不宜绷得过紧，应外高内低（外侧高出50m）网的负载高度在5m以内时，网伸出建筑物宽度2.5m以上，10m以内时网伸出建筑物宽度最小3m。
5）在输电线路附近安装时，必须先征得有关部门同意，并采取适当的防触电措施，否则不得安装。
6）第一道安全网一般张挂在二层楼板面（3～4m高度），然后每隔6～8m再挂一道活动安全网（GB5725-85规定）。多层或高层建筑除在二层设一道固定安全网外，每隔四层应再设一道固定安全。
7）网与其下方（或地面）物体表面距离不得小于3m。
8）在张挂安全网时应事先考虑到在临时需进出料位置应留有可收起的活动安全网，当吊料时将网收起，用完时立即恢复原状。
5．使用、维修、保养：
1）安全网在使用中必须每周进行一次外观检查，杂物及时清理。
2）当受到较大荷载冲击后，应更换新网或及时进行检查，看有无严重变形、磨损、断裂、连接部位脱落等确认完好后，方可继续使用。
3）按GB5725-85规定使用中每3个月应进行试验绳强力试验（或根据说明书进行试验）。 6．安全网的清理
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1）清理安全网如顶进入安全网，事先必须先检查安全网的质量，支杆是否牢靠、确认安全后，方可进入安全网清理，清理时应一手抓住网筋，一手清理杂物，禁止人站立安全网上，双手清理杂物或往下抛掷。
2）清理杂物时，地面应设监护人，禁人入内，或是加设围栏。 3．3安全带
安全带主要用于防止人体坠落的防护用品，它同安全帽一样是适用于个人的防护用品，无论工地内独立悬空作业的有多少人员，只要有一人不按规定佩戴安全带，就存在着坠落的隐患。
1．使用安全带应正确悬挂
1）架子工使用的安全带绳长限定在 1 . 5～2m 。
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2）应做垂直悬挂，高挂低用较为安全；当做水平位置悬挂使用时，要注意摆动碰撞；不宜低挂高用；不应将绳打结使用，以免绳结受力后剪断；不应将钩直接挂在不牢固物和直接挂在非金属绳上，防止绳被割断。
2．关于安全带标准
1）冲击力的大小主要由人体体重和坠落距离而定，坠落距离与安全挂绳长度有关。使用 3m 以上长绳应加缓冲器，单腰带式安全带冲击试验荷载不超过 9.0kN 。
2）做冲击负荷试验。对架子工安全带，抬高 lm 试验，以 100 掩重量拴挂，自由坠落不破断为合格。
3）腰带和吊绳破断力不应低于 1.5kN 。
4）安全带的带体上应缝有永久字样的商标、合格证和检验证。合格证上应注明：产品名称、生产年月、拉力试验、冲击试验、制造厂名、检验员姓名。
5）安全带一般使用五年应报废。使用两年后，按批量抽验，以 80 掩重量，自由坠落试验，不破断为合格。
3．4楼梯口、电梯井口防护
《 建筑施工高处作业安全技术规范 》 规定：进行洞口作业以及因工程工序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须按规定设置防护设施。
楼梯口应设置防护栏杆；电梯井口除设置固定栅门外（门栅网格的间距不应大于15cm），还应在电梯井内每三层（不大于10cm）设置一道安全平网。平网内无杂物，网与井壁间隙不大于10cm。
防护栏杆、防护栅门应符合规范规定，整齐牢固，与现场规范化管理相适应。防护设施应在施工组织设计中有设计、有图纸，并经验收形成工具化、定型化的防护用具，安全可靠、整齐美观，
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钢筋立杆扶手钢筋预埋钢筋楼梯临边防护图
1000套管12钢筋16钢筋0041黄黑相间的油漆间距为1001200电梯洞口防护门12
周转使用。
600600200
安全网防护门防护门安全网防护门电梯井口安全防护
3．5预留洞口、坑、井防护
按照 《 建筑施工高处作业安全技术规范 》 规定，对孔洞口（水平孔洞短边尺寸大于 2.5cm 的，竖向孔洞高度大于 75cm 的）都要进行防护。
各类洞口的防护具体做法，应针对洞口大小及作业条件，在施工组织设计中分别进行设计规定，并在一个单位或在一个施工现场中形成定型化，不允许由作业人员随意找材料盖上的临时做法，防止由于不严密不牢固而存在事故隐患。
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较小的洞口可临时砌死或用定型盖板盖严；较大的洞口可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，上面满铺脚手板；边长在 1.5m 以上的洞口，张挂安全平网并在四周设防护栏杆或按作业条件设计更合理的防护措施。
φ48钢管φ48钢管0011安全网>挡脚板安全网边长〈1500洞口防护图3．6通道口防护
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在建工程地面人口处和施工现场在施工程人员流动密集的通道上方，应设置防护棚，防止因落物产生的物体打击事故。
防护棚顶部材料可采用 5cm 厚木板或相当于5cm 厚木板强度的其他材料，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封严。出人口处防护棚的长度应视建筑物的高度而定，符合坠落半径的尺寸要求。
建筑高度 h=2—5m 时，坠落半径 R 为 2m
5 —15m 3m
15 —30m 4m
> 30m 5m 以上
当使用竹笆等强度较低材料时，应采用双层防护棚，以使落物达到缓冲。
防护棚上部严禁堆放材料，若因场地狭小，防护棚兼作物料堆放架时，必须经计算确定。
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3．7露台、楼板、屋面等临边防护
《 建筑施工高处作业安全技术规范 》 规定：施工现场中，工作面边沿无防护设施或围护设施高度低于 80 cm，都要按规定搭设临边防护栏杆。
临边防护栏杆搭设要求：
1）防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为 1.0—1.2m ，下杆离地高度为 0.5—0.6m 。横杆长度大于 2m 时，必须加设栏杆柱。
2）栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的 1000N 外力。
3）防护栏杆必须自上而下用密目网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于 18cm的档脚板。
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2000φ48钢管楼层临边防护图600600
4、高处作业应急救援
了保证本工程的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准，根据大连市人民政府制定的有关文件，结合本工程的实际情况，特制定此事故预防及应急救援预案。 4．1 应急救援组织机构及职责
组长：王长营
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副组长：陈永胜、孙仁进
组员：王文阵、孙彦平、杨来前、党辉、杨春及项目部其他管理人员
全体组员在应急救援小组组长、副组长的的指挥下开展人员疏散、抢救伤员、救援物资设备供应等工作。
具体应急救援小组职责及应急响应流程按照《应急救援方案》实施。 4．2应急救援演练
由救援指挥中心选定一个项目实施安全生产事故应急救援预案的演练，并组织其他项目有关人员参与演练。
项目部应根施工现场实际情况可定期不定期演习预案，定期检查施工现场内的设施、机具及消防器材。
演习或事故发生后，对应急预案的实际效果进行评价，做好评价记录，针对演练过程中存在问题对演练措施进行修订。
4．3发生高处坠落事故应急救援措施
当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。
①发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20 度左右，尽快送医院进行抢救治疗。
②出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折
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及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。
③发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
④ 发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。
⑤ 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：
a) 一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl 溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。
b) 加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。 c) 止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2 处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3 处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40 分钟放松一次，每次放松0.5—1 分钟。
⑥ 动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。 4．4事故总结处理
事故发生后，在不影响正常人员救援的情况下保护好事故现场。根据事故调查小组的调查报告按照“四不”原则，查清事故原因，找出事故责任人，并根据调查报告吸取经验教训和编制整改方
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案，做好事故的善后处理工作。
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