安全生产隐患排查工作方案
为深入开展日照出租车行业安全生产隐患治理工作,有效遏制重特大事故的发生,促进全行业安全生产形势健康发展,现就进一步开展隐患排查治理工作制订具体方案如下:
一、工作目标和任务
开展的各类隐患排查和专项整治行动,进一步深化重点行业领域安全生产专项整治,全面排查治理各类事故隐患,狠抓隐患整改工作,推动安全生产责任制和责任追究制度的落实;完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,提高安全管理水平,遏制较大事故、减少一般事故,确保全行业安全生产形势平稳。
二、范围及职责分工、内容和方式
(一)排查治理范围:全行业的全部基础设施及各出租车。 (二)职责分工: 组长:马峰
成员:杜英花、马先宁、孙丽洁、时晨、徐小艳
(三)排查治理的内容:落实隐患排查治理专项行动有关指导意见,全面排查治理各生产经营单位及其技术装备、出租车安全等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况; 2、安全生产责任制建立及落实情况;
3、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
4、危险性较大的天然气罐、灭火器的完好状况及检测检验情况;
5、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;重点是2013年事故调查处理及结案情况;
8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
(四)排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”:
1、坚持把行业安全管理与深化交通各项安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;突出隐患治理,注重安全生产长效管理机制的建立;
2、坚持安全检查与安全文化建设结合起来,加大“三个机制”(组织领导机制、制度保障机制、安全检查机制)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三关一监督”工作力度,消除隐患滋生根源;
3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础;
4、坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。 三、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各县(市)交通局,局直各相关单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实隐患排查治理责任制,确定牵头部门,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。要迅速组织各生产经营单位担负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人负总责,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位,并及时向当地政府及主管部门报告。各单位要迅速制定更具体的工作方案; (二)突出重点,排查治理。
(三)强化督查,确保实效。要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,
需要联合执法的要做好与各部门的协调配合。加大对安全生产的监督检查力度,采取巡检、抽检、互检等方式,深入基层和生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、
挂牌督办、跟踪治理和逐项整改等制度,强化行政执法,严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。 (四)标本兼治,重在治本。各部门、各单位要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计,建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库,加强隐患排查的基础工作。建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度,实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析近年来的典型事故案例,深刻吸取教训,举一反三,推动隐患排查治理工作,预防和杜绝同类事故的发生。要全面落实各项安全生产治本之策,加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,建立安全生产的长效机制。
日照祥云旅游出租有限公司 2013年1月6日
出租车辆安全隐患排查工作情况统计表
公司名称:日照祥云旅游出租有限公司
车辆自然情况 序号 排查时间 车辆总数 车龄3年以上车辆数 天然气罐不安全的车辆数 无灭火器车辆数 无三脚架车辆数 整改情况 1 2 9月1日 129辆 71辆 0 0 0 无 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 安全隐患自查自纠工作方案
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综治治理”的安全生产方针和各级文件要求,强化我公司的安全管理工作和安全主体责任,及时排查治理各类隐患,确保安全生产,结合本公司实际情况,制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实科学发展观,认真落实各级文件精神,使工作过程中危险、有害因素始终得到有效控制,保证我公司持续、稳定、健康发展。
二、组织机构
为确保自查自纠工作能够得到落实,成立厂自查自纠领导组,组成成员如下:
组 长:马先宁 成 员:孙丽结、时晨、徐小艳 三、工作任务和要求
1、排查小组负责上级执法检查入自查隐患整改、管理人员和特种作业人员的特征、入场职工的培训教育情况以及地面设备的安全防护装置等 隐患排查。
四、隐患排查时间安排:每月对所有车辆进行一次安全隐患排查。 五、隐患治理
1、每月排查的隐患或问题必须及时安排处理,当班未能处理的问题作登记,安排责任人按限期整改,下班后认真填写隐患排查处理记录。
2、每月查排查出的隐患和问题必有以书面形式登记,对现场未能整改的隐患时限和应急预案落实整改,并按规定程序反馈、销案。
3、组长均负责督促隐患排查、整改,组员负责每月排查的统计、整理,隐患整改通知单的下发以及监督复查销案等工作。
日照祥云旅游出租有限公司
2013年8月30日
出租车辆安全隐患自查自纠情况统计表
公司名称:日照祥云旅游出租有限公司
车辆整改情况 序号 临时发现的问题 整改情况 未能按时整改的原因 整改负责人 计划整改时间 备注 整改监督人 1 2 3 4 5 6 7 8 交通事故 车辆自燃 及时处理 及时处理 无 无 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 对于车辆自燃的安全隐患原因分析及防控对策
一、公司车辆自燃的防范措施不到位引发的后果 1、车辆发生自燃事故
2、危害人民群众生命财产安全
二、公司车辆自燃的防范措施引发事故的原因 1、对车辆发生自燃原因认识不足 2、安全生产观念淡漠 3、安全生产制度实施不严 三、公司车辆自燃的防范措施 自燃的防范
1、加强对驾驶员进行车辆自燃的相关知识(自燃成因、自燃预防和自燃施救等)教育培训。在认真学习、充分分析和掌握车辆自燃成因的基础上,采取针对性的预防措施,将预防工作和措施落实到对车辆的使用、运行、停放、检查、维护和修理等各个环节中去,切实有效的防止车辆自燃发生。
2、制订车辆着火应急预案,组织驾驶员和车组进行演练,要求其熟悉掌握灭火器的使用方法和车辆发生自燃后等情况紧急处置程序。
3、驾驶员要做好车辆日常维护检查。重点关注发动机的工作情况、燃油管路电器线路等,发现漏油、漏电、漏气和管线破皮现象,应及时报告修复排除,这是防止汽车火灾发生最有效的手段。
4、不能私自对电路改造和安装用电装备。确实需要维修、电路改装或增加设备时,必须报告车管干部,由专业技术人员进行操作。维修、改装完成后,应该仔细查电线、油路或其他元器件,是否有漏电、漏油等安全隐患,每路电路应有有效保险。
5、车辆长时间行驶后,一定要注意发动机和轮胎散热情况,若温度过高,要采取有效的冷却措施,防止自燃起火。
6、停车时,最好找个阴凉的地方,不能停在易燃物附近。
7、车内严禁放置气体打火机、空气清新剂、摩丝、汽油、柴油等易燃易爆物品。
8、严禁车内吸烟,发现有吸烟者因立即制止,并要求吸烟者安全把烟灭掉。
(二)自燃的施救 1、车辆自燃的发现
车辆自燃一般都有一个过程,开始可能会冒烟雾、有焦糊味,但烟雾在车前部一般是看不到的,如果通过车窗及后视镜看到烟雾后,应确认为车辆自燃的先兆。
2、车辆自燃的施救
(1)确认车辆自燃后,切忌惊慌失措,应立即靠边停车,如果能将车停住避风处是最好的,熄火关闭电源,取出灭火器。
(2)在第一时间准确找到起火处,用灭火器将其熄灭,如果发现发动机
仓冒烟,千万不要马上打开发动机仓盖,因为空气的大量进入而导致火势迅速扩大,将灭火器在发动机仓盖缝隙处,对准起火部位喷射灭火,然后打开发动机仓盖。
(3)若发现时已经较晚或火势又很大,自己无法控制火势,则应尽快远离现场并及时向119报警。
不少汽车火灾是可以再初期扑灭的。火灾发生后,最重要的是生命安全,要在保证人身安全的前提下开展施救。
日照祥云旅游出租有限公司 关于成立安全隐患整治领导小组的决定
为全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》,进一步提高企业工作的安全管理水平,适应安全生产新形势要求,加强基础工作,改进监管方式,依法落实各级安全隐患责任制度,公司决定成立安全隐患整治领导小组,下设安全隐患管理机构。具体组成人员如下:
组长:马峰
成员:杜英花、马先宁、孙丽洁、时晨、徐小艳 附:《安全隐患管理机构工作职责》
日照祥云旅游出租有限公司
二〇一三年一月五日
主题词: 领导小组 决定 抄送:上级主管部门 发:相关部门办公室 日照祥云旅游出租有限公司办公室 2013年1月5日印
日照祥云旅游出租有限公司 安全隐患管理机构工作职责
第一条 为建立安全隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规的规定,结合我公司实际,制定本制度。 第二条 安全隐患是指经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,依照法律、法规规定应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除隐患。
第三条 任何单位和个人发现安全隐患,均有权向有关部门举报。
有关部门接到事故隐患举报后,应当按照职责分工立即组织核实并予以查处;所举报事故隐患应由其他部门处理的,应当及时移送,并履行交接程序。 第四条 事故隐患的排查处理
(一)把隐患排查治理工作贯穿到生产活动全过程,建立实时检查等隐患排查治理制度,应当建立事故隐患排查治理的档案台帐制度、专项资金使用制度、岗位责任制度等制度,组织事故隐患排查,及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所的各类事故隐患。所主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。
(二)我公司定期组织安全生产管理人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患,并逐级落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理的范围和责任,保证不留空档,不留死角。
(三)我公司应加强自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制订应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应及时向单位人员发出预警通知;发生自然灾害可能危及我单位人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业,加强监测等安全措施,并及时向交通局有关部门报告。
(四)我公司接到有关部门下达的责令停产整改指令,必须立即停止经营,由主要负责人组织制订方案,并及时报送局有关部门。
停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员,落实整改责任人、资金,还应包括安全技术措施和应急预案,以及职工安全教育和培训等内容。
第五条 事故隐患排查治理工作的监管
(一)有关部门应当督促指导我单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求,建立健全事故隐患排查治理等各项制度,监督单位依法开展隐患排查治理工作,发现存在难以解决的重大问题时,应及时报告交通局。
(二)我公司组织应每季度召开一次例会,主要负责人和内设机构负责人参加,通报隐患排查治理工作,研究解决隐患排查工作中存在的问题,安排隐患排查治理阶段性工作,确定由本部门挂牌督办和公告的重大事故隐患。
(三)我公司安全生产小组应结合本单位安全生产日常监管工作,组织执法人员,定期对本单位域生产经营单位安全生产事故隐患进行检查,发现问题及时依法查处。 第六条 事故隐患排查治理的报告
(一)我单位应及时向局有关部门报告事故隐患排查治理情况。每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并向局有关部门报送隐患排查治理情况。 (二)我公司安全生产小组应当每季度总结本单位事故隐患排查治理工作,及时向局有关部门通报工作情况,提出下阶段事故隐患排查治理工作要点。 第七条 重大事故隐患的公示公告
(一)对本单位自查和有关部门检查发现的重大事故隐患要予以公示。对本单位存在的重大事故隐患应当在排查或检查发现的3日内进行公示。
(二)出现重大隐患,我单位应主动接受社会舆论监督,及时公开重大事故隐患的治理情况。
第八条 经费和物资 事故隐患排查治理所需的资金,建立资金使用专项制度。 第九条 我单位应当建立隐患排查治理工作奖惩机制,对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的单位和个人,实施责任追究;对在隐患排查治理工作中成效突出的单位和个人给予奖励。
第十条 本制度自发布之日起执行。
日照祥云旅游出租有限公司
二〇一三年一月六日
日照祥云旅游出租有限公司 事故隐患排查治理资金使用专项制度
一、为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,保障人民群众生命财产安全,根据安全生产法等法律、行政法规,制定本规定。
二、生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金,建立资金使用专项制度。 三、专项资金主要用于安全事故隐患整治项目。同时,根据实际情况,安排一部分专项资金用于其它与防治安全事故和隐患有关的重要事项。用于购置监管装备的补助,以及安全科技、安全专家活动、安全生产宣传经费等项目。用于发现、排除和举报事故隐患的有功人员应当给予的物质奖励和表彰。
四、具体用途和专项资金的使用额度,按年度预算执行,其申请、审查和监督等事项另行规定。
日照祥云旅游出租有限公司
二〇一三年一月六日
日照祥云旅游出租有限公司 事故隐患排查治理情况报告制度
一、安全部门接到事故隐患报告后,应当按照职责分工立即组织核实并予以查处;发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的,应当立即移送有关部门并记录备查。
二、应对事故隐患排查治理情况进行统计分析,统计分析表应当由主要负责人签字。 三、对于重大事故隐患,每月向市安监局送一次,重大事故隐患报告内容应当包括: (一)隐患的现状及其产生原因;
(二)隐患的危害程度和整改难易程度分析; (三)隐患的治理方案。
四、对于一般事故隐患,每周向公司报送一次,由我公司负责人或者有关人员立即组织整改。
日照祥云旅游出租有限公司
二〇一三年一月六日
日照祥云旅游出租有限公司 事故隐患排查治理和监控制度
一、生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。
二、定期组织安全生产管理人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。并按照职责分工实施监控治理。
三、对于重大事故隐患,由公司组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容: (一)治理的目标和任务; (二)采取的方法和措施; (三)经费和物资的落实; (四)负责治理的机构和人员; (五)治理的时限和要求;
四、在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。 五、加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,及时发出预警通知;发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及其有关部门报告。
日照祥云旅游出租有限公司
事故隐患分级管理和信息档案制度
一、安全生产事故隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
二、事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
三、地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,治理工作结束后,应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。经治理后符合安全生产条件的,生产经营单位应当向安全监管监察部门和有关部门提出恢复生产的书面申请,经安全监管监察部门和有关部门审查同意后,方可恢复生产经营。申请报告应当包括治理方案的内容、项目和安全评价机构出具的评价报告等。
四、对于一般事故隐患,由我公司负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患,由我公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。
五、定期组织安全生产管理人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。
日照祥云旅游出租有限公司
二〇一三年一月六日
日照祥云旅游出租有限公司
隐患治理方案
目标和任务
通过隐患治理,杜绝一切事故苗头,认真消灭事故隐患,同时举一反三,查找和弥
补安全管理和工作中的差错和疏漏,防微杜渐,确保安全生产。
方法和措施 治理方法:
通过全公司的隐患排查专项行动及各类检查活动,及时发现事故隐患;发现隐患查后,各部门能及时处理的,必须第一时间进行隐患治理,排除险情;非本部门管理的场所、设施设备、人员出现隐患,发现单位和个人应及时公司报告;公司对照隐患评估项目表及时进行隐患评级,确定该隐患的等级,根据隐患等级决定采取的措施:重大事故隐患即刻下达隐患整改通知书,并通知所在部门在治理前采取临时控制措施并制定应急预案,必要时可停产整改。根据危险程度下达隐患整改通知书或通知单;各部门应及时进行治理,确保在限期内完成整改任务;整改结束后,公司派人现场验证,确保治理达到规定要求。
治理措施:隐患治理措施包括技术措施、管理措施、、防护措施、应急措施等。各措施可单独使用或结合其他措施综合使用;
技术措施:通过现场作业方式,确保设施设备、场所危险因素消失; 管理措施:通过加强管理,确保原危险因素消失或消减,避免事故发生; 教育措施:对隐患涉及者制造者、责任人进行安全教育;
防护措施:对于无法从根本上消除危险的隐患,对接触者采取劳动防护手段,确保危险程度降低;
应急措施:在直接整治前,临时采取必要手段,预防事故发生。 经费和物资
治理隐患所需经费直接由分管副总通知财务部拨付;如治理所需经费数额巨大(超过1万元),由总经理做出决定召开临时会议决定;财务部应无条件确保治理经费及时拨付;治理所需物资应按照特事特办原则,有储运等部门及时采购或调拨。
机构和人员
隐患治理切实落实责任制,隐患所在、所管部门为治理主体,无确定单位主管的隐
患治理主体为安环部;隐患所在、所管部门主要负责人为隐患治理第一责任人,无确定单位主管的隐患治理,公司总经理为隐患治理第一责任人;
时限和要求
重大事故隐患整改通知书即刻下达,一般隐患整改通知书下达时限在半个工作日内(自接到隐患报告始);治理时限自接到通知,一般不超过24小时;复杂、工作量较大或已停产的治理任务一般不超过72小时;隐患治理必须严格按照要求,切实消除危险因素,并认真检查,确保没有因为治理工作,产生新的不安全因素公司应及时做好现场验证工作,验证不合格的,必须及时采取补救措施。隐患治理工作与安全责任制挂钩,实行年终一票否决权。
日照祥云旅游出租有限公司
二〇一三年一月六日
日照祥云旅游出租有限公司 安全生产隐患举报受理和查处制度
为认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,实现安全生产工作群防群治,特制定本制度。
一、举报范围:本单位在安全生产和安全管理中存在的事故隐患和问题。 二、举报内容:在生产过程中有违反劳动纪律;违反安全生产操作规程;各类安全生产事故;违反安全生产法律法规和方针政策;事故隐患整改不及时的;其他不安全因素。
三、举报电话和程序 举报电话:
举报程序:举报人可采用书面报告、电话、走访等形式向公司各级管理部门反映情况,提出建议、意见或投诉、请求,亦可向交通主管部门运管机构举报。 四、举报受理
1、对于举报情况,应细心接听,询问清楚,如实记录,并为举报人保密。 2、对举报人不愿公开身份的应尊重举报人的权利。
3、对举报内容不属于本部门受理的情况,应由部门负责人向公司领导反映、及时处理。
五、举报处理
自接到举报后,须按规定对举报情况进行核实,对一般举报情况在当天内处理完毕,形成书面材料报告公司领导,对情况特别严重,事故隐患较大的举报,提交公司安委会或分工领导,争取在最短的时间内处理、整改完毕。
日照祥云旅游出租有限公司
二〇一三年一月六日
安全生产隐患排查整改“五到位”
安全生产隐患排查整改“五到位是指:整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位
”。
企业在全面排查的基础上,要重点围绕关键装置、重点部位的安全措施落实情况,涉及高危工艺生产装置和危险性较大储存设施的自动控制系统运行维护情况,企业现场安全管理情况等开展排查工作。重大危险源要登记建档,事故隐患要建立管理台帐,由企业主要负责人签字,并按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的要求,及时整改,重大事故隐患必须按规定及时上报。对因隐患整改不力造成事故的,依法追究企业和相关负责人的责任。
各地在企业自查自纠的基础上,组织专家检查和政府部门抽查,督促公司进一步深化隐患排查治理工作。对存在重大事故隐患的企业,责令其立即停产整改,逾期未完成整改的一律不得恢复生产;经停产整改仍未达到要求或在限期内未进行整改的,一律暂扣或吊销相关许可证;对逾期未领取安全生产许可证的企业,一律责令停止生产;对存在非法生产经营和建设的企业,一律关闭取缔。
日照祥云旅游出租有限公司
二〇一三年一月六日
安全隐患治理台帐
序检查车号 辆 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
检查时间 检查人员 检查部位 隐患内容 治理措施 完成期限 责任整改情人 况
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