矿井灾害事故应急救援预案
一、目的
为了积极应对企业范围内可能发生的重大事故、事件或灾难,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系,高效有序地组织开展应急救援行动,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,保障国家、集体财产和人民生命安全,维护企业稳定,确保安全生产,特制定此预案;
二、适用范围
本预案适用于四川省所管辖煤矿企业所辖范围内的各类重大事故; 本预案将事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级;
特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;
重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故;
三、编制依据/引用文献资料
1、中华人民共和国安全生产法 2、中华人民共和国矿山安全法 3、国家安全生产事故灾害应急预案
4、国家安全生产监督管理总局矿山事故灾害应急预案 5、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 6、四川省省特大安全事故应急救援预案
7、四川省省人民政府关于安全生产事故应急预案的有关规定 8、AQ/9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案
四、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,夯实“双基”工作,狠抓三个薄弱环节,强化落实安全责任主体,树立科学的安全发展观;积极采取预防措施,最大限度地降低事故发生的可能性,并在一旦发生重特大安全事故、事件或灾难,能以最快的速度,最大的效能,有序地实施应急救援行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失;
五、应急救援中心思想
1以人为本,快速反应;矿山事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少矿山事故造成的人员伤亡和危害;根据国发201023号文,赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权;
2统一领导,分级管理;在企业的领导下,实行统一指挥、分级管理、分级响应;根据矿山事故的严重程度、人员伤亡和经济损失,启动相应的应急预案;
3分工负责,协同应对;各有关部门按本预案规定的职责,各负其责,密
切配合,团结协作,共同做好矿山事故应急救援工作;各单位有关负责人按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作;
4预防为主,平战结合;贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合;按照长期准备、重点建设的要求,做好应对矿山事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈;将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有力量,培养兼职应急救援力量并发挥其作用;
六、危险源辨识基本情况
四川省乐山市沐川县宇业煤矿,设计生产能力9万吨/年的煤炭企业;根据重大危险源辨识GB18218-2000和国家、省有关规定,我矿重大危险源等级类型有: 1、有煤尘爆炸危险的矿井; 2、水文地质条件复杂的矿井; 3、煤层自然发火期≤6个月的矿井;
七、应急救援预案体系
1、综合预案
综合预案是总体、全面的预案,主要阐述四川省乐山市沐川县宇业煤矿应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序,是四川省乐山市沐川县宇业煤矿应急救援工作的基础“底线”和总纲,对其他紧急情况也可起到应急指导作用;
2、专项预案
通过对我矿存在的危险源辨识,制定了以下专项预案: ①、顶板事故应急处理预案;
②、井下或地面水灾、火灾事故应急处理预案;
③、瓦斯、煤尘爆炸事故救援应急处理预案;
④、瓦斯异常涌出导致矿井总回风巷或一翼回风巷瓦斯超限应急处理预案;
⑤、其它原因发生灾害事故、事故预兆或重大险情应急处理预案; 除上述灾害事故以外的一般性事故的事故报告、现场救护等,仍按照沐川县宇业煤矿事故报告及调查处理办法的规定执行;需要医疗急救、用车等,由矿按规定联系办理;
八、应急救援机构及其工作原则
组 长:赵志忠 朱晓东
副组长:王强、朱明贵、王万云、林凤军、朱权文、廖明富、 傅贵强;
成 员:王国金、赵大平、张德维、刘孔忠、陈光兵、郑少年、朱玉忠、赵 东、杨贵洪、杨财书;
应急救援办公室设在矿长办公室,由王万云负责日常应急救援安全管理工作及落、应急救援指挥中心设在调度室,负责事故发生后,应急救援指挥机构领导组织协调工作及下达命令;
⑴、工作原则
1、当发生本预案中的各种突发性灾害事故、事故预兆或重大险情时,矿长是处理突发性灾害事故的全权指挥者,负责立即成立应急救援指挥中心;应急救援指挥中心设在矿安监科,矿长为指挥长,矿值班副矿长为副指挥长;由指挥长根据灾害事故性质确定指挥中心成员,组织制定应急救援方案,并下达相关救灾指令;
2、矿安监科是第一时间接到事故报告的部门,当接到事故报告后,部门负责人就是矿值班领导的第一助手,协助矿值班领导按预案先行组织
救灾;
3、按照“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则,事故单位行政负责人是一线或事故现场的全权指挥者,及时向矿应急救援指挥中心报告灾情情况,并严格按照指挥中心的命令完成所规定的抢险救灾任务;
4、为保证应急救援工作的有序开展和及时组织抢险救灾,发生灾害事故时,由安监科科长负责,立即按灾害事故通知集中人员一览表附表的要求,通知有关人员到指定地点集中,接到通知的人员必须迅速到达; 5、为防止应急救援过程中灾害事故的扩大,对抢险救灾中需要矿井反风、矿井停、送电、撤人等涉及重大安全问题的事项,必须经矿应急救援指挥中心同意后实施;对需要安排救护队员或其他救援人员进入有毒有害、爆炸危险或其它重大危险区域进行救援工作的指令,必须由矿应急救援指挥中心根据指挥长或副指挥长的命令下达,其他任何部门和人员一律无权下达;
九、灾害事故报告制度
灾害事故的应急救援工作直接影响着是否可以减少人员伤亡,控制事故蔓延和降低事故损失,当发生突发性灾害事故、事故预兆或险情时,严格按照事故报告制度报告,以利于迅速采取有效措施组织救灾; 1、报告程序:当发生突发性灾害事故、事故预兆或险情时,现场安全生产责任人、现场管理人员或员工必须立即向上一级领导或矿长报告;矿长向董事长总经理报告;
2、报告内容:灾害事故发生的单位、时间、地点、人员伤亡和财产损失情况,初步分析的事故原因,所采取的抢救人员、财产和防止事故扩大的措施;
3、矿长接到灾害事故报告后,按规定报告上级有关部门;
十、在灾害事故应急救援过程中各有关人员的主要职责
1、董事长总经理:是处理灾害事故的副指挥长,负责组织成立应急救援指挥中心,执行指挥长下达的各项救灾命令,负责组织救援所需物资和资金;
2、矿长:是处理灾害事故的指挥长,负责协调应急救援的各项工作;根据事故现场及现场外部信息,向应急救援人员下达有关命令; 3、副总经理:是处理灾害事故的副指挥长,执行指挥长下达的各项救灾命令,负责组织成立应急救援指挥中心,根据灾害事故的性质确定指挥中心成员及分工,组织制定应急救援方案,并下达相关救灾命令; 4、矿值班副矿长:是矿救灾指挥长、副指挥长的有力助手,根据灾害事故性质确定是否需要矿应急救援机构以外的应急服务机构的帮助;协助指挥长、副指挥长实施危险设施的全部或部分停止运行,启动应急救援设施和系统;及时与应急救援现场负责人配合,指挥危险区域及现场人员的撤离;
5、矿总工程师:在矿救灾指挥长、副指挥长领导下,负责处理灾害事故的技术工作,根据救灾命令负责处理某一方面的救灾工作; 6、安监科科长:根据应急救援指挥中心实施的应急救援方案、措施和救灾指挥长、副指挥长的命令,实行有效的控制和监督;
7、生产、掘进副矿长:接到灾害事故通知后,组织相关人员做好应急救援工作,并与应急救援指挥中心保持密切联系;
8、生技科科长:准确无误地提供相关图纸资料,并在图中标明:事故地点、可能或已经受到影响的范围、相关的安全设施和系统、安全区
域、灾害事故地点段的位置与周边地区的关系、现场作业人数;掌握关键岗位人员的地址和联系方式;为保证及时提供图纸资料,生技科必须常备的矿井图纸有:通风系统图、防尘系统图、采掘工程平面图、供电系统图、排水系统图、井上下对照图、通信系统图和矿井地质及水文地质图;
9、安监科科长:接到灾害事故报告后,立即按本预案通知有关人员到指定地点集中,并根据灾害事故情况,分别通知做好医疗救援和出车准备;在抢险救灾过程中,及时下达应急救援指挥中心的命令,收集整理有关信息,并做好记录;
10、辅助矿山救护队:接到灾害事故通知后,迅速集合队员到指定地点待命,并按事故类别和有关规定整理好所需携带的装备;对需要救护队员进入有毒有害、爆炸危险或其它重大危险区域进行救援工作的,必须立即通知所有队员回队集合待命,在接到矿应急救援指挥中心下达的救灾命令后,方可由救护小队队长负责,按照矿山救护队出动救灾的有关规定及指挥中心下达的救灾任务和要求,向指战员说明事故情况、救灾重点、行动计划、行动路线、安全措施和注意事项等,组织救护队进行灾区侦察和抢救工作;在灾区工作的救护小队必须按预先确定的联系方式保持与应急救援指挥中心的联系,并报告有关情况和下一步的行动方案,以便采取应急措施或布置新的工作任务;
11、矿办公室主任:保证应急救援设备、设施、器材和通讯工具畅通,保证所需的交通运输工具,以便及时运送人员和救援物资; 12、后勤科科长:按要求及时准备和提供有关的应急救援设备、设施和器材,并根据应急救援指挥中心的命令迅速送达指定地点; 13、副总经理、矿长、总工程师:评估事故规模,决定是否需要矿应
急救援指挥中心以外的其它应急救援服务机构,并报告指挥中心;落实本单位参加应急救援工作的有关人员,及时准备应急救援所需物资;明确应急步骤以确保人员的安全和减少财产的损失;有序安排受伤人员和无关人员撤离到安全地带明确撤离步骤、程序、路线;根据应急救援指挥中心的命令完成所规定的抢险救灾任务;
14、其他参与应急救援工作的人员:根据应急救援指挥中心的命令完成所规定的抢险救灾任务;
十一、应急响应
一、响应分级
国家按照事故等级和可能造成的损失,将安全生产事故应急救援响应分为四级:
Ⅰ级响应:已经或可能导致30人以上死亡含失踪,或100人以上中毒重伤,可能造成直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故,需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故,超出省区、市人民政府应急处置能力的安全生产事故,跨省级行政区、跨领域行业、部门的安全生产事故;
Ⅱ级响应:已经或可能导致10-29人死亡或失踪,或50-100人以上中毒重伤,可能造成直接经济损失5000万元以上,1亿元以下的特大安全生产事故,超出市地人民政府应急处置能力的安全生产事故,省内跨行政区、行业、部门的安全生产事故;
Ⅲ级响应:已经或可能导致3-9人死亡含失踪,或30-50人中毒重伤,或可能造成直接经济损失较大的安全生产事故;
Ⅳ级响应:已经或可能发生3人不含3人以下的安全生产伤亡事故沐川县宇业煤矿响应此项; 二、响应程序
⑴、启动应急救援预案后,指挥长应立即发布命令,按“重大安全事故电话通知顺序”,通知指挥中心成员和各专业科室人员立即到调度室集合,通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场;
⑵、指挥中心全体成员接到通知后迅速赶到矿调度室,听取事故简单情况介绍,接受指挥长命令,分头开始行动;
⑶、应急启动后,要求尽快做到应急救援人员到位,开通信息与通讯网络,调配救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员赶赴事故现场;如需紧急疏散或转移人员,报警通知员工家属可采用“紧急广播”与“警笛”相结合的方式
十二、指挥和协调
现场应急救援指挥中心负责现场应急救援的指挥,现场应急救援指挥中心成立前,先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,矿值班领导负责协调,全力控制事故灾难发展态势,防止再次产生、衍生和耦合事故事件的发生,果断控制或切断事故灾害链;
十三、事故现场保护
事故发生后,事故单位应保护好事故现场;安监科应迅速组织人员赶赴现场,负责做好警戒保卫和维护治安秩序 ;
十四、应急措施及避难硐室操作流程
A:瓦斯、煤尘爆炸事故
瓦斯、煤尘爆炸事故,一般都有强大的爆炸声和连续的空气震荡,产生很强的高温气浪,并产生大量的有毒有害气体;受灾人员应积极按下列程序进行自救:
1、迅速背向空气震荡的地方,脸向下卧倒,头要尽量低些,用毛巾捂住口鼻,用衣服等物盖住身体,使肉体的外露部分尽量减少;在爆炸的瞬间要尽量屏住呼吸,防止吸入大量的高温有害气体;与此同时,要迅速取下自救器,按照操作方法戴好;
2、戴好自救器后,要辩清方向,沿避灾路线尽快进入有新鲜风流的巷道,离开灾区;
3、避灾过程中,每个人都要自觉遵守纪律,听从指挥,并严格控制矿灯的使用;撤退过程中如遇巷道破坏严重,又不知撤退路线是否安全,就要设法找到或自己构造临时硐室或到较安全的地方暂时躲避,要主动照顾受伤的人员,还要设法发出呼救信号;如果有可能继续撤退,要在沿途做出标记,以便救护队员跟踪寻找;如有可能,要寻找电话及早同地面取得联系;
B:瓦斯异常涌出导致矿井总回风巷或一翼回风巷瓦斯超限 各区域人员发现瓦斯异常涌出导致矿井总回风巷或一翼回风巷瓦斯超限或得到瓦斯异常涌出通知后,必须立即停止工作,听从瓦斯检查员及其他人员的指挥,做到有秩序地撤退至进风大巷,沿避灾路线迅速撤出地面;撤退时必须将工具轻放于地,严防金属撞击产生火花;工作中所用的易燃易爆物品存放在安全的地方; C:矿井火灾事故
最先发现火灾的人员,应立即报告,弄清火灾性质后选用不同的灭火
方式灭火;如果是电器设备引起火灾,应首先切断电源,然后灭火;如火灾无法控制威胁人身安全时,则应采取应急措施避灾和自救;如为矿井火灾,现场人员应迅速取下自救器,按照操作方法戴好,迎着风流撤退至空气未被污染的地方;如为地面火灾,应尽快用湿毛巾捂住口、鼻,迅速从安全通道撤离灾区; D:矿井水灾事故
发生矿井水灾事故或透水事故预兆时,首先要判明水源性质,立即发出急救信号,并迅速通知附近区域的人员一起按规定的路线撤出;如果出路被水隔断,则要迅速寻找位置最高的地方暂时躲避,同时发出呼救信号,等待救援;发生地面水灾时,受灾人员应当立即发出急救信号,利用防汛工具进行自救和互救,同时通知附近人员沿高处撤离; E:顶板冒落造成埋人、堵人事故
矿井顶板冒落造成埋人、堵人事故时,受灾人员或首先发现人员应立即发出呼救信号,并在采取措施防止事故扩大的前提下立即进行自救和互救,同时派人员向地面报告;
F:其它原因发生突发性灾害事故、事故预兆或重大险情
当因其它原因发生突发性灾害事故预兆或重大险情时,现场人员除按规定报告外,应采取措施确保安全的情况下,及时组织现场人员和抢险人员撤至安全地点; ①、避难硐室操作流程 一详细使用流程如下:
1、首次使用该系统第一批人员进入避险系统;
a.第1批进入避难硐室的人,打开舱门,会有气幕在门的四周形成;进
入过渡舱后,立即按下位于喷淋旁边控制阀,会有空气喷淋在头部上方喷出,用于清洗进入硐室内人员身上的灰尘及有毒气体;
b. 打开所有高压氧气瓶阀门,该阀门位于气瓶的顶端;按方向旋转减压器的阀柄位于气瓶嘴处,同时观察低压表压力位于减压器上,远离气瓶嘴的那个,调节压力控制在以下;
c.打开生存室门,进入生存室,关闭生存室门,旋开供氧系统控制阀上的,然后根据供氧系统控制阀侧面的说明以及当时的人数调节供氧流量,流量调节阀位于流量计的下方;
d.从座位底下取出二氧化碳吸附剂粉红色,取出一氧化碳吸附剂灰色,撕开封口,将二氧化碳吸附剂粉红色和一氧化碳吸附剂灰色分别倒入空气净化器内的抽屉内,并铺平;抽屉位于空气净化器内,且有标识; e.操作完毕,在座椅上休息; 2.再次使用该系统是指后面的人使用
a.进入过渡室,关闭过渡室门,立即按下位于喷淋旁边控制阀 b.打开生存室门,进入生存室,关闭生存室门,然后根据供氧系统控制模块侧面的说明以及当时的人数重新调节供氧流量,流量调节阀位于流量计的下方;
c.操作完毕,在座椅上休息; 3.降温除湿系统操作
a.完成上述1步后,室内应安排值班人员,通过舱内测试仪表,监测生存室内的大气环境;
b.当发现生存室内的温度、湿度、二氧化碳浓度和一氧化碳浓度超过设定值时,启动空调及空气净化系统使其工作;
c.开启直流风机控制按钮;
d.值班人员根据室内的温度,控制调速按钮的开启、关闭及旋转保证室内的温度不超过35℃及各项参数规定的要求;
e.当值班人员观察到二氧化碳吸附原粉红色变为粉白色,也就说二氧化碳吸附剂颗粒大部分变为白色时,或者二氧化碳测试仪检测到主舱二氧化碳浓度到9000ppm时,将抽屉中的二氧化碳吸附倒出至二氧化碳吸附剂垃圾箱内,更换新的二氧化碳吸附剂,二氧化碳吸附粉红色在座位底下;
f.当使用进行到后期,风机不转动时,且降温除湿系统降温效果明显下降,可旋转调速电机控制按钮; 4、压力保证:
避险人员进入避难硐室后,应随时观察压力传感器,确保避难硐室内维持正压+100-500Pa;当压差小于100Pa时,应启动压风系统或补气系统,压差达到200或小于500Pa时停止;当压差大于500Pa时,应启动手动泄压阀泄压,低于500Pa时关闭手动泄压阀;
注意:避难硐室内部所有系统是为避难硐室提供生命保障支持的仪器设备,为室内的避难人员生存提供必需的环境生存条件,在无专业人员指导的情况下请勿擅自更改或移动; 使用流程如下图所示:
避险需求 打开硐室人员进入过渡室 喷淋 人员进入生存室 有 压风 保持压风供无或氧气浓度低于% 操作者 启动气瓶供氧系统 温度 升高 操作者 启动降温除湿净化操作者 根据参数变化适当调整等待救援
避难硐室使用流程表
二详细的操作流程如下
避险人员应由进风侧硐室入口进入,回风侧出口门仅作为备用应急出口使用;进入硐室的第一批避难人员在开启相应进入方向各系统后,必须进入避难硐室另一侧打开另一边的相应系统;
警示:当生存硐室内氧气,一氧化碳和二氧化碳的浓度达到人呼吸要
求氧气浓度为%至22%,一氧化碳浓度小于24ppm,二氧化碳浓度小于1%;的安全浓度后,方可取下配戴的自救器; 1、硐室外
⑴.在发生煤矿灾难无法升井脱险时,避难人员根据矿井避灾路线图提示进入避难硐室暂时脱离灾害威胁; ⑵.硐室外单向排气阀,请查看是否堵塞; 2、进入硐室
⑴.通过防爆密闭门上的观察窗口查看过渡室是否有其他人在进行喷淋冲洗;注意:如果有人正在操作,请等待操作结束进入主硐室门后,硐室外的人方可打开过渡硐室门进入;
⑵.确认过渡硐室无人后,旋转门把手顺时针为打开,逆时针为关闭打开过渡硐室门进入过渡硐室;防爆密闭门打开的同时,如果压风管道没被破坏,风幕系统自动打开;
⑶.当一组人员进入后立即从里面把过渡硐室门关闭; ⑷.关闭防护门后开启喷淋阀门; 三、压缩空气幕及喷淋无压风情况下
当人员打开硐室门后,如果压风管道没有气气幕不喷气首先打开所有空气瓶阀门注意:要把阀门打开到位
检查压力表是否为正压状态,如为正压时减压器已经预设气压至,请勿改动如果压力低于,调整减压器使低压表数值到; 调节二次减压阀到左右
打开喷淋控制球阀,空气由喷淋向外喷出进行清洗,过程大约20~60秒注:每次过渡硐室洗气人数不得超过12人
四.进入生存室
1.当一组人员喷淋结束后,开启生存室的密闭门;
2.密闭门开启后过渡室人员快速进入生存室,并关闭生存室密闭门; 五、压风供氧
1.在压风管路完好的情况时首先采用压风供氧,开启压风出口三滤装置后的阀门,听到消音器发出声音确认有风送出表示此时压风供氧开启;硐室内一共2个压风供氧出口均需开启
2.检查压力表是否为正压状态,如为正压时减压器及流量均已设置好,请勿改动设置参数为:压力输出,流量为8m3/分钟;
3.压风“三滤”装置设置有自动排污口,请勿随意触碰,防止堵塞; 六、压缩氧供氧系统
在压风管路被破坏的情况下启用压缩氧供氧系统;
1.完全打开每一个氧气瓶蓝色阀门逆时针为打开,顺时针为关闭 2.检查压力表是否为正压状态,如为正压时减压器已经预设气压至,请勿改动如果压力低于,调整减压器使低压表数值到; 打开供氧控制箱上的控制球阀
根据0.5升/分钟/每人,按总人数调节供氧箱供氧流量; 七、正压维持系统
1.在压风管路没有压风的情况下,打开硐室中空气瓶组的空气瓶阀门;
2.调节空气管路二级减压阀到
3.打开手动补气管路,根据硐室内外压差调节补气量;
八、空气净化及降温除湿系统
1.硐室中配有2套蓄冰空调和2套空气净化系统; 2.打开压缩空气瓶阀门,调节每个瓶的减压阀出口压力至; 3.打开空气总阀,调节空气管道减压阀至MPa;可跟据实际需要调节压力控制气动马达风压;
4.打开控制管路的空气流量控制阀调节空气流量;可跟据实际需要调节流量控制气动马达的转速;
5.使用过程中如果压差超过500Pa打开手动泄压阀,提高泄压速度由2组直流调速风机带动
6.①从座位下或储物箱内取出一箱二氧化碳吸收剂4包12公斤,打开真空包装;②将吸收剂放入净化器的药剂箱内;注意:当生存硐室内二氧化碳浓度无法降至1%以下,或者吸收剂颜色变为白色原为粉红色时更换二氧化碳吸收剂;生存硐室内二氧化碳浓度由二氧化碳传感器显示③从座位下取出一盒一氧化碳催化剂,打开真空包装;④将催化剂放置在净化器的药剂箱中;请勿更换或移除;当生存硐室内一氧化碳浓度无法降至24ppm以下时再更换一氧化碳吸收剂;生存硐室内一氧化碳浓度由一氧化碳传感器显示警示:当生存硐室内氧气、一氧化碳和二氧化碳的浓度达到人呼吸要求氧气浓度为%至22%,一氧化碳浓度小于24ppm,二氧化碳浓度小于1%的安全浓度后,方可取下佩戴的自救器;⑤从座位下或储物箱中取出一盒干燥剂,打开真空包装;⑥将干燥剂放置在净化器的药剂箱中;当硐室内湿度持续上升至70%左右时,更换干燥剂; 九、环境监测系统
在硐室侧面设置有甲烷传感器,二氧化碳传感器,一氧化碳传感器,
氧气传感器,压力传感器;可通过读取各个传感器读数来确认生存硐室环境;
十、通讯电话
防爆电话可以直接与矿调度指挥中心进行通话,以便救援人员及时了解硐室内情况;
启动救灾通讯电话,和矿调度指挥中心取得联系,并及时、准确地汇报遇险人员数量,健康情况、硐室内设备运行及事故发生情况等相关信息,并保持和救援指挥中心的联系; 十一、卫生间
1.卫生间坐便使用完毕后踩下踏板,完成机械打包后关闭坐便; 2.储便盒装满后抽出,把里面打包好的塑料袋取出放到指定位置; 十二、压缩氧自救器
在座椅下面备有压缩氧自救器,当外部环境允许逃离硐室时,或生存硐室内系统不足以保证员工生命时,避险人员须佩戴好自救器转移; 在转移时应仔细观看挂在生存硐室墙壁上的避灾路线图,以便能迅速地逃离灾难或转移到安全地点; 十三、其它物品
在座椅下面配备有矿泉水、压缩干粮、急救包、担架、常用工具;注意:食品为军用压缩饼干,一包250克约为5200千焦每人每天1块;饮用水为矿泉水,一瓶550毫升,每人每天饮水量为1500毫升; 十四、避难硐室电气设备
1.进入硐室后,在有交流电源的情况下,要先后启动照明电源以供日常照明及采集和显示硐室内、外有毒有害气体浓度;
2.硐室内有照明综合保护开关,为避难硐室内照明开关;启动方式:将箱体右侧面的隔离开关向右旋转至合闸状态; 十五、避灾原则
1.井下发生外因火灾,尤其是电器火灾,一般都应首先切断电源,并就近取得消防器材,避开烟雾,用直接灭火法迅速将火扑灭;如果由于外部火灾以造成局部巷道支架或煤壁燃着,迅速利用水管将大火或用沙子将大火扑灭;如果灭火无效,应迅速戴好自救器沿着烟流相反的方向撤退;
2.井下发生瓦斯煤尘爆炸时,事故地点进风侧人员应立即迎着风流撤退,但是一定要绕到新鲜风流中去;如果回风路线较长,爆炸或火焰可能袭来时,应立即背者爆炸波或火焰方向向下卧到;如果来不及戴好自救器时,可口中衔湿毛巾或伏在水沟中,以减轻有毒有害气体的侵袭和高温烧伤;
3.井下发生透水事故时,人员要立即撤到较高位置,如果来不及撤出,应尽量向有风流的上山巷撤退;
4.井下发生冒顶事故时,要及时加强冒顶区的支护,坚持由外向里的原则,全力营救被冒落矸石等埋压的人员;
5.当灾变事故发生后无法撤退时,在就近点的风管、风门之间等快速的构筑临时避难硐室,等待救护队的救援; 十六、避灾自救、互救程序:
1.无论发生水、火、瓦斯、煤尘事故,还是其它灾害事故发生后,首先要设法营救受灾人员,控制事故蔓延扩大,并尽可能采取有效措施进行自救,同时在安全地点向调度室汇报;
2.井发生灾害时矿工进行自救、互救的原则及办法 1矿工自救应遵守“灭、护、撤、躲、报”的五字原则
灭:在保证安全的前提下,采取积极有效的措施将事故消灭在初始阶段或控制在最小范围,最大限度的减少事故造成的伤害或损失; 护:当事故造成自己所在地点的有毒有害气体浓度增高,可能危及生命安全时,及时进行个人安全防护,或佩带自救器或用湿毛巾捂住口鼻等;
撤:当灾区现场不具备抢救事故的条件或可能危及人员生命安全时,以最快的速度,选择最近的路线,撤离灾区;
躲:如在短时间内无法安全撤离灾区时,应迅速进入预先构筑的避难硐室或其他地点,暂时躲避,等待抢救,也可以用现场的设施和材料构筑避难硐室;
报:即立即向现场人员报告,或通过电话及其他方法向矿调度室和值班室汇报事故发生的时间、地点、遇险人数及灾情等情况;
2当发生人员伤亡事故时,除向矿调度和值班室汇报外,还要及时采取措施,现场对受伤人员进行救护工作止血、包扎、固定、搬运; 互救必须遵守“三先三后”的原则;对窒息呼吸道完全堵塞或心跳、呼吸停止不久的人员必须先复苏,后搬运;对出血伤员,必须先止血后搬运;对骨折伤员,必须先固定,后搬运;
营救一般伤病人员时,要用网片、木料打设临时担架,四人抬扶,沿避灾路线将受伤人员抬上井,进行治疗,避免耽误时间造成严重后果; ②、现场处置主要依靠矿应急处置力量;事故灾难发生后,各部门单位按照应急预案迅速采取措施;
③、事故发生后,矿上及时协调地方人民医院等有关专业医疗救护机构和专科派出有关专家,开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作,提供特种药品和特种救治装备进行支援; 十七、安全防护
①、应急人员的安全防护
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定;现场应急救援指挥中心根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备; ②、群众的安全防护
现场应急救援指挥中心负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:
1企业及所属煤矿应当与当地政府、建立应急互动机制,确定保护群众安全需要采取的防护措施;
2决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序; 3指定有关部门负责实施疏散、转移; 4设立或启用应急避难场所; 5开展医疗急救工作; 6负责治安管理;
③、井下灾区人员的安全防护
井下灾区人员根据事故的性质、通风气体情况,或者接到调度室电话撤离通知后,如属内外因火灾或瓦斯、煤尘事故应立即打开使用自救器,由现场施管理人员或有经验的老工人带领,按照井下避灾路线牌板标识
的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域,并设法通知事故直接波及区域人员和事故进一步发展可能波及区域人员撤离;现场工作人员撤到安全地点集合后,应清点人数及时向调度室汇报;
十五、灾害事故的预防
A、防止瓦斯爆炸事故
1、防止瓦斯积聚及瓦斯超限的处理; ⑴、不使用的巷道及时密闭; ⑵、按规定配备各处风量; ⑶、禁止无计划停电、停风;
⑷、在采掘部署上严格把关,尽量避免出现盲巷;
⑸、矿井使用KJF2000N型煤矿安全监控系统对采掘工作面进、回风巷风流、+260辅助水平、+270水平南翼回风巷风流及总回风巷风流进行瓦斯浓度监测,当发生瓦斯超限时,自动切断影响区域的电源; ⑹、在回采工作面个别地点上隅角瓦斯超限时,由当班瓦检员引排处理专职瓦检员,“三、八”制作业;
⑺、回采工作面共用机道尾巷回收处不得超过最近一个采面进风口5米;当瓦斯超限时,需引足风量吹散;
⑻、瓦斯附在巷道顶板上呈层状积聚时,采取加大风量或引风稀释瓦斯;
⑼、冒顶造成的空洞内部积聚瓦斯时,用风筒接岔引风稀释瓦斯; ⑽、对采煤工作面回风巷瓦斯超限时,根据情况采取增大风量或局扇
供风的办法稀释瓦斯;
2、排放掘进巷道瓦斯或开启密闭时的瓦斯处理
⑴、尽可能将此项工作安排在非生产班进行,回风系统内必须停电撤人并严格按有关规定执行;
⑵、临时停风的巷道不得回收风筒;
⑶、排放瓦斯或开启密闭时必须有救护队员参加;
⑷、密闭处瓦斯浓度低于1%时,才可开启;开启时应将密闭淋湿,防止产生火花; 3、杜绝火源
⑴、严格入井检身制度,井下禁止拆开和敲打矿灯; ⑵、井下放炮严格按规程执行;
⑶、井下电气设备必须符合完好标准,掘进工作面必须按规定安装“三专两闭锁”;局部通风机必须由瓦检员负责管理;
⑷、井下严禁带电检修、搬迁电气设备; B:预防煤尘爆炸事故
1、采取放炮使用水泡泥、装岩洒水、冲洗巷帮等综合防尘措施; 2、采煤机无水不割煤、掘进工作面无水不钻眼、装岩;
3、集中产生煤尘点、装车点、转载点进行喷雾洒水降尘,定期清洗扫巷道积尘;
4、采取进回风巷、工作面进回风巷及时按规定安设隔爆水槽袋、棚; 5、防止产生火源; C:防止火灾事故
1、井下严禁使用可延燃橡套电缆;
2、井下机电峒室一律不用可燃性材料砌筑,并在机电峒室、皮带运输巷适当距离安设干粉或二氧化碳灭火器和设置消防砂池;对井上下防火设施应定期进行检查;
3、井下全部使用阻燃性皮带;皮带运输系统建立完善的消防管路系统;
4、在发生火灾时,矿井的防尘供水管道作为消防管道使用,并在水管一定距离安装水管三通,以便使用;
5、在防火岗位地点动火、动焊等,必须有经批准的专门安全技术措施和工作票;
6、严禁违规用电、用火,防火岗位必须坚持每天工作结束后清除易燃物、可燃物等,做到人走场地清; D、防止矿井水灾事故
1、有准确的水文地质资料、图纸及说明书,准确掌握小矿、老窑等的开采面积和积水量;
2、接近井田边界、小矿、老窑、钻孔等必须制定专门安全技术措施,经总工程师批准后执行;
3、在掘进施工过程中必须坚持“有疑必探,先探后掘”的原则,并加强排水工作;
4、井上下抽放水系统,要定期检查做好并泵排水工作; E:防止冒顶事故
1、严格按照“三大规程”规定的支护要求对顶、帮进行有效支护和管理,严禁作业人员空顶冒险作业;
2、严格按照作业规程、安全技术措施,作好采空区处理; 3、采面底板软的地段,按作业规程要求穿好铁鞋,使用好丛柱; 4、采面缺口使用金属绞接顶梁支护;
5、掘进工作面严格按照作业规程、安全技术措施组织施工,并按规定使用好前探梁、固棚器、杷杆等;
F:其它事故的预防,严格按有关规程、措施的规定执行;
十六、应急结束及现场恢复
1、当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,经矿救护队及相关矿级领导对灾区现场进行监测核实,证明灾区气体、空气温度恢复正常,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经应急救援指挥中心确认和批准,由指挥长宣布应急结束;
2、应急程序结束后,由现场指挥中心组织应急救援队伍有序撤离现场,恢复正常秩序;
3、由指挥中心落实专人对事故现场及受影响的区域进行连续监测和监控,并将监测监控数据及时向矿调度室和事故单位进行通报;
十七、信息发布
事故发生后,矿行政要指定现场值班领导为信息发布人,并明确信息发布的审核和批准程序,信息发布工作由矿行政统一负责;必要时召开会议,准确、统一发布;
十八、后期处置
1、应急宣布结束后应急救援指挥中心必须负责好事故灾难的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清
理与处理等事项;尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序;
2 、针对应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急保障资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,由总工程师负责组织对预案涉及的内容进行修订和完善;
十九、应急预案维护和更新
我矿根据实际情况的变化对应急预案进行修订;修订条件如下: 1新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准的修订; 2预案演习或生产事故应急处置中发现不符合项; 3组织机构和人员发生变化; 4其它需要修订预案的原因;
二十一、应急预案试行
当煤矿发生较大事故、事件或灾难时,综合预案与各事故专项预案一并实施,负责做好相关记录;
在沐川县宇业煤矿矿井灾害事故应急救援预案未报上级领导批示前,经矿行政审核试行;
编 制: 审 核: 批 准:
二〇一三年一月一日
目 录
一、应急救援预案目的 二、应急救援预案适用范围 三、预案编制依据/引用文献资料 四、应急救援预案指导思想 五、应急救援中心思想 六、危险源辨识基本情况 七、应急救援预案体系 八、应急救援机构及其工作原则 九、灾害事故报告制度
十、在灾害事故应急救援过程中各有关人员的主要职责 十一、应急响应 十二、指挥和协调 十三、事故现场保护
十四、应急措施及避难硐室操作流程 十五、灾害事故的预防 十六、应急结束及现场恢复 十七、灾害事故信息发布 十八、灾害事故后期处置 十九、应急预案维护和更新 二十、应急预案试行
二十一、发生事故后立即召集的单位和人员名单
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