为了预防和控制潜在的暴雨、洪汛等灾害，在发生洪涝灾害等紧急情况时能迅速得到有效的应急响应，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本措施。 1、施工排水 洞挖阶段施工排水
根据2012年施工进度计划，2012年汛期主洞、8#支洞进行洞挖施工，结合防洪度汛设计要求，在洞口设置沉淀池。洞内采用自流式排水至沉淀池。经二次沉淀后排至施工便道排水沟。 安全监测
汛期做好地下各洞室临时安全监测工作。 临时工程建筑物的防护措施
（1）在汛期到来前，机物部对供电线路及变压器进行全面检查，发现问题及时处理；同时在汛期也经常检查供电线路及变压器，发现问题及时解决。 （2）在汛期到来前，安全环保部对所有已建的临时建筑物进行全面检查，对存在安全隐患的建筑，进行处理。汛期，建立巡逻队，对临时建筑物进行巡回检查，发现问题及时处理；并根据水情预报，采取相应的补救措施。同时，疏通厂区的排水系统，减少厂区积水。
（3）定期对施工现场排水沟清理，保证汛期排水通畅。时刻注意对泥石流或地基沉降的观察，遇到暴雨时安排人员、设备紧急撤离。
（4）砂石料场修建在木里河边，当遇到超标洪水时，马上组织抢险突击一队对场地内物资、设备进行转运。 2 应急响应组织机构与职责
工程防汛领导小组是本工程建设现场防汛应急响应的最高指挥机构。 应急情况时，指挥机构分工及职责如下：
（1）设组长1名。负责现场防洪、防汛应急响应的总体决策及指挥。
（2）设副组长2名。负责现场指挥与协调。
（3）设防汛抢险队。负责组织力量，落实防汛器材，安排防汛值班，及时处理险情，抢救并转移受困人员、重要物资和资料，与防汛领导小组保持联系，请求外界接应支援。
（4）各部门及相关负责人负责本单位日常的防洪、防汛宣传和检查落实工作，紧急情况时及时采取相应的应急措施，配合防洪防汛的各项工作开展。 发生的洪涝事故，有当日的值班人员紧急处理，并及时上报，按相应的程序进行处置。
3 设施配置和管理 防汛器材配置
（1）施工现场配置足够数量防汛器材：沙袋，木桩； （2）防汛抢险通讯器材：对讲机； （3）防洪抢险救生器材：救生衣； （4）排水机械（潜水泵、离心泵）。 防汛器材的管理
（1）防汛物资由计划经营部（机电物资部）及各施工承包商物资管理部门负责储备与保管；
（2）防汛抢险通讯器材由综合办公室及各施工承包商办公室负责提供； （3）工程技术部（安全）负责检查落实有关应急资源的准备情况。 . 报警方式：采用电话报警和人工报警相结合的方法。 4 潜在的洪涝灾害诱发因素 异常的暴雨、强风雨和洪汛； 深基槽开挖； 现场排水不畅； 5处置程序 防洪度汛阶段
（1）根据防汛领导小组的统一安排，落实现场防汛人员与物资；
（2）防汛领导小组组织成立防汛抢险队，安排专人进行防汛值班，做好防汛记录；
（3）各单位、部门与分公司防汛领导小组保持联系，随时了解汛情，及时通报相关方；
（4）防汛抢险队应根据汛情，积极采取有效措施，预防险情。 洪涝成灾阶段
（1）一旦出现险情，立即向防汛领导小组电话报警，并安排接应； （2）防汛抢险队投入一切抢险力量，采取有效措施，尽可能根除或减小险情； （3）防汛领导小组及时通报临近相关方采取必要应急措施；
（4）防汛领导小组组织对险情周围地区进行隔离；安排有关单位转移人员、重要物资和资料等；
（5）各单位（部门）对本单位（部门）的重要物资和资料指定专人负责管理，一旦接到疏散指令，及时进行转移。 应急程序
（1）险情发现者—报告单位、部门负责人—报告分公司防汛工作领导小组—通知防汛抢险队
（2）分公司防汛领导小组—通知临近相关方—报告上级有关部门
（3）在下班以后发生险情，由值班人员负责组织抢险，并按值班电话立即向防汛领导小组值班负责人报警；在汛情严重时，立即上防汛领导小组组长电话报警，并安排接应。 6 事故调查处理
按照事故处理程序成立事故调查小组，分析原因和责任，制定预防措施。 7 应急保障措施 制度保障
（1）落实应急工作管理制度及应急工作责任制，将应急管理纳入日常安全管理进行检查和考核。 （2）严格现场值班制度。
（3）认真落实并严格执行应急培训和应急演练制度。 通讯保障
建立健全应急通讯保障工作体系，确保现场及值班室又可用于应急通讯的固定电话、对讲机和手机等通讯设备，项目部主要领导及各施工负责人应保持手机随时处于开机状态。 应急队伍保障
（1）项目部应根据自身项目工程情况落实项目部处理各类突发事件的专业应急小组和突击队人员名单，并且根据现场人员变动情况进行及时调整，保证能随时召集和调用。
（2）工程安全管理体系是工程安全事件应急管理工作的主导力量，在工程执委会和应急领导小组的领导下负责工程安全时间应急工作的日常管理，并负责突发安全事件的先期应急处理工作的组织和协调等。
（3）工程治安保卫管理体系及现场保安人员是工程治安事件应急管理工作的主导力量，在工程执委会和应急领导小组的领导下负责工程治安事件应急工作的日常管理，并负责突发治安事件的先期应急处理工作的组织和协调。 应急物资及装备保障
应急物资及装备由项目部根据本单位所承担工程项目情况及现场可能发生的突发事件情况进行准备和管理，其种类、数量应能满足本单位应急抢险救援工作的需要，并做到专储专用、专人管理，项目部应急领导小组应定期组织对应急物资及装备情况进行检查，按照有关规定和安全设施“三同时”要求做好现场应急物资、设施、设备和装备的配备和管理。 交通运输保障
项目部配备的车辆作为应急使用车辆。 医疗卫生保障
项目部根据现场人员可能受到的伤害情况在现场配备必要的医疗防护和应急药品及器具，并加强人员的应急救护知识培训，对于受伤人员应视其情况及时送到地方医疗机构或通知急救中心进行现场救护处理。
治安保障
项目部治安保卫部门是现场治安保卫的主体责任部门，发生突发事件时，应根据事件的情况，在项目部应急领导小组的领导下，及时落实现场保护、保卫和警戒措施及方案，必要时应报请地方公安部门进行协助。 经费保障
项目部应在工程项目安全生产费用中明确应急措施费用，并做到专款专用，保障投入和使用需要。 技术储备及保障
对于专业性、技术性较强，系统、结果较复杂的设备、系统及环境和场所的应急管理工作，应在相关专业技术人员的指导下落实应急方案和开展应急处置工作，有关技术资料及图纸应保存完整，并可随时调用和查阅。 宣传、培训与演习
（1）项目部应加强应急工作的宣传和教育，充分利用各种会议和安全活动及现场简报等，宣传国家有关法律法规，普及应急救援及预防、避险、避灾、自救、互救、报警、接警等常识，提高全员特别是各级领导对应急工作重要性的认识。 （2）针对防洪度汛应急工作需要，组织相关人员特别是应急队员开展应急抢险、救护基本业务和专业技能培训。
（3）结合现场情况及可能发生的突发事件，定期组织开展应急演练。 监督检查
工程应急工作的日常监督检查在项目部应急领导小组的统一领导下由工程 安全监督管理体系负责，应急状态下由应急领导小组负责进行监督检查。 8
安全度汛防护措施
（1） 加强组织领导，明确分工落实责任，加强抗洪、防汛安全教育，提高广大施工人员的抗洪防汛意识和警觉性。汛期将加强工程建设人员的防洪度汛安全教育，在汛期加强防洪度汛安全意识，除保护自身安全外，还应该将发现的问题及时上报防洪度汛指挥部。我部所有施工人员、物资设备将随时听从防洪度汛指挥部的调动。
（2） 雨季和汛期积极与当地气象部门联系，提前搜集第一手气象资料，及时掌握气象信息，并向各工区及时发布信息。
（3） 加强同木里县博科乡防汛指挥部的沟通，听取他们的意见，吸取他们的经验。服从工程防汛指挥部的统一指挥。
（4） 在汛前将安全度汛措施逐项落实，安质部经常对度汛物资、人员、设备进行检查，并开展雨季安全和抗洪防汛大检查，包括雨季用电安全、汛期的人员、物资、设备安全等。
（5） 防汛期间，积极与西昌气象部门联系，收集第一手气象资料。 （6） 领导干部24小时轮流值班。防汛重点施工项目设专用通讯设施，以便及时了解现场情况。汛期准备充足的器材、运输工具及劳力等，以备应急抢险。坚持轮流值班制度，遇有险情及时组织力量抢修，并及时与监理、业主和当地政府取得联系。
（7） 专人负责已施工段及现场设施的保护，发现问题及时解决，减少对施工的影响。对施工用的各种材料妥善保存，避免遭受雨淋或水毁，同时施工时运输车辆及现场配有防雨设施，以保护各种材料避免受到雨淋。
（8） 机电设备的电闸箱采取防雨、防潮等措施，并安装好饥接地保护装置。对大型机械设备进行全面检查，使其符合规程要求。 9 善后工作
（1）项目部相关部门应做好受灾职工、家属的生活供给及住房安置，医疗防疫及伤亡人员处理，恢复生产，做好水毁工程修复等工作。并指导灾后恢复生产与生活、灾情调查和善后处理等工作，协调有关事宜。
(2) 应按国家统计部门和监理及业主关于洪涝灾害统计报表的要求，会同当地水行政部门、保险公司统计、核实洪涝灾情，并及时上报。不应虚报、瞒报。
(3) 项目部应在灾后检查防洪抢险物资储备及使用情况，及时补充防洪抢险物资，对在抢险救灾工作中使用而破损的抢险器材及时更换。确保防洪抢险物资随时保持在可用、够用的状态。
10 奖励与责任追究
认真执行本预案，有下列事迹之一的单位和个人，给予表彰或者奖励： （1）在执行防汛抗灾抢险任务时，组织严密，指挥得当，防守得力，奋力抢险，完成任务有突出贡献者；
（2）.坚持巡堤查险，发现险情及时报告，奋力抗洪抢险，成绩显著者； （3）在危险关头，组织群众保护国家和人民财产，保证生产安全，抢救群众有功者；
（4）为防汛抗灾献计献策，效益显著者；
（5）及时供应防汛物料、工具，爱护防汛器材，节约经费开支，完成防汛抢险任务成绩显著者；
（6）平时防汛抗灾工作出色，在遭受到异常灾害影响时，安然度灾的组织者；
（7）有其他特殊贡献者，成绩显著者。 附表
中水六局上通坝项目部 防洪度汛领导小组名单及联系方式
序号 1 2 张来亮 领导小组组长 总工兼防汛领导孙长波 小组副组长 副经理兼防汛领3 季林 导小组副组长 星期三 星期二 姓名 职务 项目经理兼防汛96 联系电话 星期一 值班时间 总经兼防汛领导4 季翔 小组成员 生产经理兼防汛5 王典光 领导小组成员 安全员兼防汛领6 冯卫军 导小组成员 防汛领导小组成7
星期四 星期五 星期六 李建成 员 星期日
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