XX大路道路工程三标段（xx广场～XX大路）
防汛应急预案
吉林省xx建设工程有限公司
2014年5月30日
防洪防汛应急预案
一、工程概况：
XX大路位于长春市西部，是长春西部道路网的组成部分，道路规划等级为城市次干路。道路起点为XX路，终点为XX路，全线分为三个标段，我单位施工位置为三标段，起点桩号6+082.129，终点桩号7+345.444。道路全长1263.315米，红线宽度40米，红线两侧预留6米宽城市绿化。
二、编制目的：
当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度的降低施工设备、物资及在建、既有工程的损害。
三、指导思想：
坚决执行国家有关防洪抢险的法令法规，坚持“以防为主、防抢结合”的防汛方针，
确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员防洪防汛的局面。
四、工作目标：
强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。
五、应急组织机构及职责
1、组织机构：
(1)、项目部防洪防汛应急救援领导小组
组 长：周XX
副组长：罗XX
成 员：赵 X 王XX 赵 X 郑XX
应急电话：131044009XX
2、职责：
（1）组 长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物资等资源。
（2）副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，组织指挥救援工作。
（3）应急行动组：
负责人：罗XX 联系电话：133244716XX
成员：王XX 尹 X 武XX
职责：接到现场报警通知后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组负责人做好应急出发准备工作。
（4）疏散引导组：
负责人：柴X 联系电话：136043660XX
成员：赵 X 李XX
职责：负责现场警戒、维护秩序、疏散救援现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资、车辆、设备进入救援现场，保护好现场。
（5）资金保障组：
负责人：孙XX 联系电话：158281845XX
职责：筹集救援抢险经费，保证资金能满足救援抢险的需要。
（6）现场技术组：
负责人： 熊XX 联系电话：138821079XX
成员：于XX
职责：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。
（7）物资设备车辆保障组：
负责人： 李 X 联系电话：136661525XX
成员：周XX
职责：组织好救援物资、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对施工设备进行防护，对抢险现场进行组织、协调、指导，负责救援人员的食品和用水以及救护用品的保障。
六、培训和演练
(1)项目部负责组织实施汛期水害事故的应急救援模拟演练。各工程队组员应按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对演练的有效性进行评价，必要时对“应急预案”的要求进行调整或更新。
(2)安质环保部负责对相关人员进行适当的应急培训。
七、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、推土机、装载机、运输车、照明灯、发电机、水泵、以及编织袋、铁锹、铁线、木桩等急救物资。
储备物资及救护用品：救生船、救生衣、安全绳、救生圈，简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
储备抢险工具：按抢险人数配齐十字镐、铁锹、抬杠、竹筐、土箕、编织袋、长绳等若干抢险工具，存放于工地材料室。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
八、预防措施
1、安质环保部在项目经理部防洪防汛领导小组的领导下，根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案，配备好各种应急物资、设备、人员，发现汛情后应立即采取措施组织人员按预案进行实施。
2、安质环保部应密切与当地气象、水文部门的联系，建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物资、设备、人员的调配组织工作。
3、接到有关洪汛紧急警报通知后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，施工现场应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资用品。
4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。
5、施工现场的危险品存放应有明显的位置标明，并有专人进行看管，防止暴雨洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故。
6、认真做好施工现场防洪排水工作，根据现场情况分别采用改沟、截水、防渗等措施。对低洼处的基础开挖做到随挖随填，保证施工地段排水设施畅通无阻，确保运营行车和施工车辆的安全。施工期间不能保证汛期安全的暂停施工。截水措施：基坑周边在紧贴护壁翻边处设截水沟防止雨水流入基坑，截水沟内雨水就近排入降水井，利用高功率降水泵抽排至市政雨水管网。防渗措施：在集水沟外浇筑3.5米宽砼硬化做防渗处理（此项报建设单位签证后实施。）
7、合理安排工期，尽量避免在洪水来临季节水上施工，合理布置生产生活设施，以防止施工机械、材料、及既有线其他设施受洪涝灾害侵害。
九、应急响应
1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立即通知附近施工人员和附近村民，并以最快方式报告项目部防洪防汛应急救援领导小组组长，领导小组组长接到险情后立即组织救援人员按照预案进行抢险。
2、项目部防洪防汛应急救援领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织实施现场救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及技术人员对情况进行分析，并立即采取相应措施，必要时向下游地方政府通报险情。
3、各抢险小组按照既定方案实施抢险工作，安质环保部负责联络防洪防汛应急响应有关事宜，并组织各部门启动应急响应的预案。
4、当发生严重意外水涝灾害事故时，防洪防汛领导小组应立即报告当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向总监办、建设单位及公司领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
5、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。
十、恢复生产及应急抢险总结
1、抢险救援结束后，由安质环保部负责督促各部门写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审该应急预案的适应性，部分条款不适应时则予以修订。
2、组织监理单位、业主、设计、咨询等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。
吉林省XX建设工程有限公司
2014年5月30日
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