毕业论文
监狱现场管理
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管理是一个永恒的主题，自从有了人类社会，就有了管理的容和形式，管理将伴随人类的进步而进步，开展而开展。
凡有人群活动的地方都需要管理，大到一个国际组织，一个国家，小到一个班组，一个家庭。管理的容非常广泛，涉及到人们的生产劳动、工作、学习、生活、休息、娱乐的方方面面。管理的形式多种多样，既有上升到国家法律的管理形式，也有较为简单的约定俗成的管理形式。 我这里讲的管理，是监狱管理中的一种形式，即监狱基层警察在执行警务活动中对罪犯的现场直接收理。为讲清或说明我的观点，必须特别点明，这种管理的前提一是监狱基层警察，二是在执行警务活动中，很显然，管理的对象是在押罪犯。为什么要特别强调和突出现场直接收理呢，这正是我想谈的一些体会和认识。
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一、现场直接收理的重要意义。
当前我国正处在难得的战略开展机遇期，但同时又处于经济转轨、社会转型的挑战期，各种经济利益相互冲撞，矛盾凸现，刑事犯罪高发，监狱承当着繁重的收押改造罪犯的任务，面临着严峻的挑战。监狱工作任何时候都要效劳于、服从于党的以经济建立为中心，全面建立小康社会，构建社会主义和谐社会这个大局。要效劳好大局，监狱的平安稳定尤为重要，在强化管理，保证平安中要人防、物防，技防并举，但在当前的条件下仍然是以人为主，在人防中要突出现场直接收理的重要作用。 〔一〕现场直接收理是确保监狱平安稳定的需要
现场直接收理是监狱基层警察警务活动的根本容，是获取狱情犯情的主要渠道。只有直接收理才能了解犯情，熟悉犯情，才能发现问题，掌握动向，及时去除隐患。只有直接收理，才能打掉“拐棍〞，铲除犯群中的牢头狱霸，维护监狱正常的改造、生产、生活秩序，实现监狱的平安稳定。
〔二〕现场直接收理是教育改造罪犯的需要
对罪犯的大会教育、课堂教育、个别谈话、心理咨询、服刑指导都要由警察去实施完成。离开了警察的直接收理，这些活动无任何实际意义，教育改造罪犯要攻心为上，只有了解罪犯想什么，渴望什么，才能有针
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对性地做好思想工作，化解思想矛盾，解开思想疙瘩，才能有效地改造罪犯的旧思想，旧观念，彻底转变他们的立场，帮助他们树立正确的人生观、世界观、价值观、荣辱观，树立集体主义、爱国主义思想，化消极因素为积极因素，化破坏力量为建立力量。 〔三〕现场直接收理是组织罪犯进展有效生产的需要
劳动改造罪犯是改造罪犯的三大手段之一，在组织罪犯进展生产劳动中需要警察进展劳动组织、平安检查、纪律检查、质量检查、总结讲评，这些活动都是面对面地进展，在直接收理中实施完成的。罪犯在生产劳动中需要严密的组织、严格的纪律。警察的管理是否到位，是否尽职，对产品的数量，质量，劳动效率的上下，平安状况的优劣起着至关重要的作用。监狱组织罪犯生产劳动，不仅是弥补监狱经费缺乏，减轻国家负担，创造社会财富的需要；同时也是为了矫正罪犯好逸恶劳，不劳而获，贪图享受的恶习，培养他们的劳动习惯，学习劳动技能，树立劳动为荣，发奋向上的思想和集体主义观念的需要，还是为了调节罪犯的狱中生活，培养他〔她〕们的劳动习惯，学习劳动技能，树立勤劳为荣，发奋向上的思想和集体主义观念的需要；也是为了调节罪犯的狱中生活，锻炼他〔她〕们的身体，磨练他〔她〕们的意志的需要。在生产劳动中，罪犯的劳动态度、劳动表现根本能反映罪犯承受改造的程度，因此，直接收理是组织罪犯进展生产劳动的根本管理方法，在实践中要强化、完善直接收理工作。
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二、现场直接收理的主要容及围
现场直接收理的概定，是指监狱有关职能部门的警察及监区警察业务所涉及到的对罪犯管理的全部工作，可大致分为四大类，一是狱政管理，二是生活卫生，三是教育改造，
四是生产劳动。
〔一〕狱政管理
基层警察现场直接收理罪犯表达在四项制度上
1、检查：检查分为身体安康检查、违禁物品检查、戒备设施检查、书信检查。
2、登记：入监登记、年终“四查〞评审登记、各种考核登记、奖惩登记。
3、点名：罪犯在监室警察必须分时段点名；罪犯离开监室到室外学习、劳动、进展文化体育活动、看病，警察必须带出点名、带入点名，在活动中根据不同条件、不同情况进展期间点名，在矿山，野外劳动遇地形复杂，隐蔽物多，雨大雾浓天气，要加大点名次数。
4、报告：分两种情况，一是罪犯向警察的报告，罪犯需要离开犯群，离开指定活动区域或者有特殊事项都必须向警察当面报告、书面报告；二是值班带班警察遇有自己职权围无法处理的问题或有紧急特殊情况必须向相关部门或分管领导及时报告。
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〔二〕生活卫生
基层警察现场直接收理罪犯表达在“五项催促〞上
1、催促罪犯勤洗勤换衣服，衣着干净整洁，在服刑期间一律穿囚服，不能穿便服。
2、催促炊事人员搞好伙食卫生，在罪犯伙食标准尽量调节好、改善好罪犯伙食，要做到让罪犯吃饱、吃热、吃熟、吃得卫生，要公布菜谱，公布伙食帐目，要保证生活用水，供给开水，要落实快口刀具、用具的保管使用平安措施。罪犯就餐应定位，按顺序打菜打饭，就餐时注意节约，制止抛洒浪费。要加强对炊事人员的管理，注意个人卫生，饭菜分发要均匀，杜绝搞特殊化。
3、催促罪犯按床铺定位就寝，按时熄灯睡觉，按时起床。监室保持干净整洁，被子、铺单勤洗勤换，被子衣物折叠整齐，统一摆放。 4、催促罪犯外出时必须按序号列队行走，队列保持肃静，罪犯乘车时点名前方可依序上车，按指定座号入座，上车后保持安静，制止高声喧哗。
5、催促有病罪犯依序排队就诊，看病后需要服药的催促按时服药，医务人员对就诊罪犯应耐心、细心、热心。监狱医院应定期派出医务人员到监区巡诊。需要到狱外医院就诊或住院治疗的病犯，监狱应派出警察全天候守侯管理。 〔三〕教育改造
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基层警察现场直接收理表达在〞四个亲自〞上 1、大会教育警察亲自带队、整队、维护会场秩序。
2、课堂教育警察亲自将罪犯带入教室、亲自点名、亲自维护课堂纪律；思想课警察亲自授课、亲自批改作业。
3、个别谈话教育、心理测试、心理咨询警察亲自作好相关准备工作，作好记录。
4、社会帮教警察必须在现场亲自组织。 〔四〕生产劳动
基层警察现场直接收理必须做到“五个到位〞
1、跟班到位，罪犯前往劳开工地、车间，警察必须带出带入，人数要清楚，队列要整齐、肃静。
2、组织到位，对罪犯的劳动要精心组织、合理安排，制止组长、监视岗代行警察职责安排布置生产，劳开工地要认真落实“六件事〞，要有良好的劳动纪律。
3、点名到位，根据不同的条件，带班警察进展定时不定时的点名，随时做到“心中有数〞。
4、检查到位，在劳开工地、车间，警察应在具有充分平安保证的前提下深入到较为直接的现场，检查罪犯的劳动纪律、劳动态度、掌握罪犯
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完成生产任务的数量和质量，检查平安生产规章制度是否落实，是否存在平安生产
隐患和事故苗头。
5、讲评到位，每次劳动完毕，带班警察都应进展劳动纪律、劳动态度、生产进度、效率、平安生产状况的讲评。 三、现场直接收理“五忌〞
一忌淡，即敌情观念淡化，警觉性差，思想麻痹，在警务活动中缺乏平安防护、戒备意识。第一种表现是在岗位上看书看报、无所用心睡觉甚至玩乐，虽在岗位，如同摆设；第二种表现是擅离岗位，玩忽职守。 二忌懒，履职不认真，不到位，喜欢用事务犯干这干那，工作不离开“拐棍〞，该检查的不检查，该催促的不催促，该报告的不报告，办事简单草率，不愿意做深入细致的调查研究，不愿意做耐心细致的思想工作，不愿意做周密的安排部署。
三忌贪。罪犯中的反改造分子及一些不法亲属无时无刻不在寻找监狱管理中的漏洞和薄弱环节，千方百计拉拢和腐蚀干部。基层警察直接收理罪犯，是反改造分子和不法亲属选择的一个重要突破口，如果警察经受不住诱惑、贪图小利，和罪犯沆瀣一气，就会给罪犯进展逃脱及其他新的犯罪活动提供便利和条件，酿成影响和危害监狱平安稳定的严重后果。
四忌乱。对罪犯的管理既要严格，又要依法依规依制度办事，不能感情用事，不能以言代法。要多学习，熟练地掌握相关的法律知识和各种管
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理的规章制度，时时处处表达依法、严格、科学、文明管理。要勤用脑，掌握管理工作中的客观规律，掌握管理工作中的辩证法，对罪犯要教育为本,攻心为上.坚决贯彻执行好司法部提出的监狱人民警察的“六条禁令〞坚决制止在管理工作中的打骂体罚虐待罪犯的行为。
五忌偏。一是不调查不研究，浑浑然主观武断表态和处理问题，二是凭个人好恶，有意识倾向一方，执法不公，处理问题不平将会在罪犯中造成心理不平衡，积有怨气，改造中心理负担沉重，也会让一些反改造分子有机可乘，借机寻事，埋下监管中不稳定因素。因此，在管理中遇事多调查，多请示，多汇报，一时掌握不准的问题和矛盾通过集体的力量加以研究和处理。同时要有监狱人民警察宽广的胸怀、坦然的胸襟处理好罪犯中发生的矛盾和问题。
四、现场直接收理中需要明确的几个问题
〔一〕直接收理不等于不使用“事务犯〞，所有管理中的事务都由警察管到底、办到底，这既办不好，也办不完。使用“事务犯〞的前提是在警察的管理之下、安排之下、控制之下。“事务犯〞做哪些事应该由监狱统一规定，“事务犯〞确实定必须由分监区提名，监区讨论上报，狱部狱政管理部门审查批准。事务犯的主观是真心悔过的，所从事的事务是直观可控的，事务犯的使用客观上对维护监正常秩序，对监狱平安稳定起积极的作用。
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〔二〕强调增强警察的平安防护意识，自我保护意识不等于弱化现场直接收理，警察在慎密的平安防护下要强化直接收理，要深入三大现场，靠前指挥，靠前做好罪犯的各项管理工作。
〔三〕直接收理不全部是面对面的管理，还有局部岗位虽不直接面对面的管理罪犯，但仍属直接收理的围，如监狱大门的值班、接见室的工作、服刑指导工作、总监空室的工作、防暴巡逻工作，这些岗位既是“窗口〞，也是“眼睛〞，也必须时时提高警觉，处处加强平安防。
现场直接收理是监狱基层警察根本的大量的警务工作，基层警察处于管理、教育改造工作的第一战线，工作任务重，工作单一枯燥，工作风险大。监狱党委、领导机关要重视、关心一线警察队伍建立。首先要从严治警，政治建警，精心育警，加强一线警察的管理、教育和培训，加强思想政治工作，使基层警察的政治素质、业务素质不断提高，确保现场直接收理管出成绩，管出实效。二是实行“三个倾斜〞，即警力向基层一线倾斜，基层一线警力应超过监狱在职警察总数的70%；政治待遇向基层一线倾斜，在党团组织建立，考察选拔、培养、使用干部方面把重点放在基层，在同等条件下优先考虑基层的同志；经济待遇向基层一线倾斜，在岗位补贴、进监补贴、上课补贴、奖金分配上应高于机关工作的警察。三是机关要效劳于基层，为基层工作“铺砂垫石〞，为基层警察创造好的工作环境和条件。机关工作人员要经常深入到基层调查研究，帮助基层解决实际困难和问题。总之，监狱工作的安康开展和监
管平安的持续稳定根底在基层，基层工作的实绩实效关键是现场直接
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收理。我们要通过各项制度落实，各项措施保证现场直接收理到位、到职、出效，筑起监管平安的可靠屏障，全面提升监狱管理水平，全面提高改造质量，为打造平安监狱，构建社会主义和谐社会作出新的奉献。
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