水库防溺水安全促进项目实施方案

水库防溺水安全促进项目实施方案

水库防溺水安全促进项目实施方案

安全领域：涉水安全

一：项目背景：新户镇共有各大小水库82座，库容10万立方米以下有55座，400万立方米以上的水库3座，10万立方米以上的水库23座。尽管水库给居民生活生产带来了许多方便和实惠，但是其中也暗藏着安全危机。由世界卫生组织、中国卫生部等权威机构发表数字显示，中国每年有57000人溺水死亡，相当于每天有150多人，死亡人数之多，危害极严重。新户镇水库众多，位于黄河下游，水库蓄水量大，经过几年的水环境治理工作，生态环境与水体质量已大为改观，随着最近气温的升高，还是有部分外地暂住人口贪图一时凉爽，在不熟悉水库深浅，地形地貌的情况下下水洗澡游泳。为了保证广大居民群众的人身安全，由相关领导监督指导，各下属部门及各村委会开展了水库防溺水促进项目。二、促进措施：

（一）建立和制定防溺水安全救援体系。

防溺水安全救援体系由安全工作组制定，内容如下：1、政府有关领导决定事故应急预案的启动和终止。2、统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，合理分配和调动应急人员。3、医院、教育局，水利站、消防等应急部门保持密切联系，如有溺水事故发生，相关人员及时到达事故地

点，相互配合开展救援工作。4、及时通报事故情况。5、镇政府定期提供必要的预防经费和物资保障。6、各级单位和村委会开展防溺水安全教育，对学生，居民，外来人

员进行安全教育。

（二）开展防溺水事故应急救援演习。

防溺水事故应急救援演习由安全促进委员会组织并成立指挥部，医院、派出所、消防、水利站等部门参与，并组织附近村民，学生，外来人员进行观摩。在演习过程中，各部门准时准确到达演习地点并有序开展救援任务，整个援救过程十分顺利。通过此次实战应急救援演习，检验了项目部对紧急事故的处理能力、验证了各项应急措施的可行性。医院，派出所，消防，水利站等部门在此次应急救援演习受到了指挥部及观摩人员的充分肯定。

（三）加强宣传教育和培训。

新户镇政府召开领导班子会议，认真学习上级教育主管部门关于预防人员居民安全教育工作的文件精神，充分认识溺水造成家庭非正常死亡的严峻形势，充分认识居民预防溺水教育活动的重要意义。镇政府安全工作领导小组积极落实会议精神，认真分析全国溺水事故发生的原因，精心安排长期预防溺水教育的各项活动，形成工作方案，并传达至各下属单位。新户镇镇政府下发了《关于严禁夏季进入水库嬉水杜绝溺水事故发生的通知》，要求各社居委要通过多种形式，

告知居民不得进入水库护坝内洗衣洗物和嬉水游泳，中小学要加强对学生的涉水安全宣传教育，学习游泳要选择有资质的正规游泳馆。工程建设单位更要告知工人不能在不知地形地貌的情况下贪图方便进入水库洗澡游泳，并应照看好身边的未成年孩子。加强对应急救援人员的培训，使每个应急救援人员都能明白在救援过程中各自的任务与职责，有效快速的完成救援任务。切实做到24小时有人值班，接到溺水报警及时准确到达事故地点。

（四）全镇所有水库设置警示牌。

新户镇水利站创建办制作了110块印有“水深危险，禁止嬉水”“野泳无保障，生命成过往”等字样的涉水安全警示牌，安装到水库沿岸。其中一部分是代替已经老化损坏的安全提示牌。另一部分是设立在水库引水渠沿岸，保证居民区附近的所有水体沿岸都有涉水警示牌。

（五）涉水安全巡查不停歇

安全社区建设促进委员会建立了夏季涉水安全巡查制度，由来自派出所、水利站、各村委员会、涉水安全项目组工作人员组成巡查小组每天午后及傍晚时分对各水库进行巡查，检查涉水警示标记是否完好，对水库内的洗涤嬉水人员进行及时劝说并加以制止。

(六)防溺水基础设施的建设与防护。

1、新户镇辖区内部分水库周围村据点较多，离居民生

活区较近，人员密集，水库蓄水量大，如马家水库，三合水库等。为了更好的保证附近村民的人身安全，由镇政府出资，在水库防护坝顶兴建一圈防护墙，防护墙高1.0米，宽0.24米。将水库与防护坝隔离开，防止水库巡视人员及附近村民不慎滑落于水中。其中，新户水库于2008年由镇政府进行改造扩建，截止到目前为止，各项安全防护措施已基本完成，在水库陡坡处新建防护栏，缓坡处进行防滑处理，对防护坝顶路面进行硬化加宽，切实做到群众安全行走，安全观光。

2、新户镇夏季多雨，每当大雨过后，部分水库防护坝出现大小不同的冲口，形成安

全隐患，威胁到巡视人员及附近村民进行农业生产时的人身安全。新户镇水利站每当汛期来临之时，定期排查个水库防护坝水土流失情况，并及时组织人员安排车辆对已出现的冲口进行填埋，并对冲口附近坝体进行加固。

（七）开展志愿者活动

安全社区创建志愿者深入到村民家中、学生课堂中，加强防溺水知识的宣传教育，为居民、学生发放防溺水知识手册，在学校中开展“防溺水”主题班会，义务宣传防溺水安全知识及溺水自救知识等。