绿色金融的发展与创新

绿色金融的发展与创新

作者：班小杰

来源：《理财·财经版》2018年第09期

随着我国经济发展进程不断向前推进，科學技术发展水平不断得到有效提升，促使我国绿色金融产业得到长足发展。目前，我国绿色金融发展情况较为良好，但是与发达国家相比而言，仍然存有一定差距。另外，由于我国相关部门对绿色金融研究起步较晚，导致相关工作人员对于该项内容的研究仍处于初期探索的阶段。而且，绿色金融发展水平不断提升，其面临的问题也变得愈加复杂。因此，为充分保证绿色金融满足时代发展需求，必须对其开展有效的创新工作，不断完善与之相关的法律政策，并以出现的问题作为主要依据来制定具有针对性的解决措施。

在我国社会不断向前发展的巨大背景下，人们自身所存有的环境保护意识以及资源节约意识得到有效提高，更多居民开始支持绿色可持续发展政策。随着绿色金融发展进程不断向前推进，其在国民经济中占据最为核心的地位，因此我国相关部门应重点实现绿色金融创新工作，有效提升其发展速度，使其能够与生态文明建设全面结合起来，贯彻落实可持续发展战略，从根本上达到人与自然和谐共处的目的，防止资源浪费以及环境污染问题的产生，进而使更多的工作人员重视绿色金融创新与发展工作。 一、我国绿色金融发展现状

（一）面对气候变化管理体制不够健全

首先，缺乏专业的机构与机制来管理气候资金。现阶段，国家发展和改革委员会是应对气候变化的协调机构，但是在面对气候变化时，资金管理与审核工作较为零散，并遍布于各个职能部门之中。对于气候融资，我国并未建立有效的管理机制与监管部门。其次，相关部门并未对气候金融市场开展有效的检测工作，并未构建有效的服务保障体系。而且，相关部门也没有对与之相关的企业以及项目开展节能减排信息收集工作，导致节能减排信息统计工作无法有效开展。最后，在面对气候变化时，对于我国所扮演的角色尚未明确，但是其他国家将我国所扮演的角色定位于资金受让者。在开展气候变化领域中的“南南合作”工作时，由于我国并未对自身角色进行合理定位，导致具体实践工作无法有效开展，阻碍我国获取市场机遇，无法将巨大的国际影响力有效发挥出来。

（二）并未构建与绿色金融发展相配套的支持体系

为有效应对气候变化，发展改革委制定了较为权威的法律规范条例。虽然我国也制定了一系列法律政策，但是在应对气候变化方面并未建立与之相关的法律法规，促使气候融资缺乏有效的法律保障，严重降低自身应对气候变化的约束力。总而言之，我国绿色金融在发展过程中严重缺乏有效的政策法律保护，导致绿色金融创新工作无法开展。例如，在对资源能源价格制

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

度进行改革时，由于改革工作开展时间较晚，导致市场供求实际状况以及资源稀缺情况无法被有效反映出来。而且由于节能减排工作严重缺乏法律的保护，导致节能产品无法进入市场，即便进入市场也无法激发消费者的购买欲望。 （三）绿色金融创新体系不够完善

在应对气候变化时，相关部门需要为其投入大量的资金，但是其回报周期时间较长，金融机构还需要承受较大的风险。现阶段，我国绿色金融创新体系不够完善，导致绿色金融创新工作无法得到有效发展，使其一直处于初级探索阶段。例如在开展气候融资工作时，我国金融产品难以满足时代发展需求，气候债券以及气候基金等处于初步发展阶段。对于绿色产业融资来说，其融资渠道主要选择了风险投资以及企业内部融资等，其中银行间接融资是其最为核心的融资渠道。

二、我国绿色金融的发展与创新途径 （一）建立健全绿色金融法律体系

由于我国绿色金融发展方向与社会发展方向具有抑制性，且充分满足社会发展需求，因此为帮助其获得更深层次的发展，应制定有效的创新策略。由于绿色金融发展时间较短，仍处于初步探索阶段，相关工作人员较为缺乏实践经验，与之相关的法律法规不够健全。所以在该种情况下，我国相关部门应完善绿色金融法律体系。新事物的出现与法律政策有着最为紧密的联系，因此必须要对绿色金融法律体系存有的缺陷进行改善，并对其予以高度重视。例如，在绿色信贷方面，我国构建了多项与之相关的法律政策，并不断对其开展改善工作，使得法律政策能够有效满足绿色金融发展需求，促使与绿色信贷相关的各项内容能够得到有效丰富，并逐渐成为绿色信贷工作实施的核心依据。基于此，不难看出绿色金融发展、创新与法律政策之间存有最为紧密的联系，必须要对与之相关的法规体系进行一定程度上的改善，从而为绿色金融的顺利发展与创新奠定坚实的基础。 （二）建立更为全面的信息沟通机制

由于绿色金融不断向前发展，促使其与其他部门之间的联系程度逐渐加深。所以一旦不能及时与其他部门开展信息交流工作，那么便会严重阻碍绿色金融的发展。基于此，相关部门应构建更为严谨的信息沟通机制，从根本上避免信息沟通不及时问题的发生。现阶段，在我国绿色金融不断向前发展的过程中，经常会出现信息沟通不及时的问题，而且信息沟通机制存在一定缺陷，导致信息传递工作无法有效实施。因此，为全面解决这一问题，相关部门应建立高效且稳定的信息交流平台，从而实现信息共享工作。例如，对于征信部门来说，为保证其高效完成自身工作任务，应不断完善企业内部征信系统所具备的各项功能。在完善征信系统功能的同时，可以将企业经营行为规范标准以及环境保护指标列入其中，从而为绿色金融的有效发展提供信息依据。另外，对于环保部门来说，在实现企业环保水平评价工作后，可以将具体的评估结果传递至绿色金融部门，提供相关工作人员的工作质量以及工作效率，这样便能够为绿色金

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

融部门准确实现企业绿色信贷资格评审工作的顺利开展提供信息依据。信息沟通机制的有效建立作为推动绿色金融不断向前发展的重要措施，相关部门应给予其高度重视，并贯彻落实该项工作。

（三）加强宏观经济政策的协调搭配

将财税政策、货币政策以及信贷政策等宏观经济政策融入于绿色金融发展之中，为其营造良好的政策环境，提供经济政策支持。贯彻落实差异化信贷政策，不仅可以为绿色投资项目提供贷款额度、利率等类似优惠，同时在条件允许的情况下还可以为其降低存款准备金的额度。高效落实税收政策调整工作，对于企业投资环保设备可以采用加速折旧的方式来计提相应折旧，为绿色融资提供一定程度上的税收优惠。贯彻落实进出口税、消费税以及增值税的改革工作，推动节能减排工作不断向前发展，对于“两高一资”的行业进行一定程度上的约束。对于节能环保产品要开展科学的认证工作，实现良好的合同管理工作。对于“绿色”采购政策，政府要给予其一定支持，为人们提供优质的标识认证服务工作。将各类资源能源价格改革工作提到日程中来，与节能减排相关的国外技术与管理措施要积极引进，促使其能够服务于绿色金融领域。 三、结语

我国社会经济发展水平的不断提升，文化不断进步，使得绿色金融产业得到一定发展。绿色金融作为时代发展趋势，相关工作人员只有高度掌握其具体发展理念以及创新措施，才能制定满足时代发展要求的绿色金融发展模式，使我国绿色金融发展现状得到有效改善，从而为推动我国经济社会高效稳定发展奠定坚实的基础。（作者单位：渤海银行股份有限公司）