财税研究企业并购中资产评估的相关问题分析■林鑫渊摘浙江财经大学东方学院要：经济全球化时代背景下，企业为了提高竞争力，开始扩大经营规模，采用并购的方式满足长效发展的需求。因此，企业并购活动逐渐成为企业生产与经营活动中的重要内容。当前我国企业并购活动十分频繁，资产评估体系在其中起到至关重要的作用，本文针对企业并购资产评估进行分析，并提出优化措施。关键词：企业并购；资产评估；评估方法；评估机构企业并购交易中，并购企业与被并购企业所掌握的资产信息不一定完全对称，容易给双方造成资产评估价值差异，资产评估机构就是连接二者之间的纽带。目前我国资产评估体系正待完善，法律法规都不够健全，使我国企业并购活动经常出现阻碍，资产评估机构为了提高评估结果的准确性，还需要采取一系列有效措施。一、企业并购中资产评估的重要性1.为并购企业提供参考依据市场交易中，企业参与并购活动的时候，经常会对被并购企业当前经营情况与财产状况进行评估。企业中没有专业的资产评估人才，需要委托资产评估机构完成评估工作，并以评估出来的结果作为企业是否该并购对方企业的重要参考因素。资产评估人员会对被并购企业的资产情况做出深入了解，走入市场调查该企业的经营现状，同时对企业未来的盈利能力加以预测分析，未来完善评估结果，评估人员也会对企业内部组织结构进行研究，最终根据资产评估机构得出的数据结果，为并购企业制定最佳并购方案。2.发现被并购企业存在的问题企业展开并购活动之前，会根据企业资产评估报告对被并购企业加以分析，寻找被并购企业生产经营方面存在的问题，并提出有效的解决对策。如果被并购企业在资产管理方面存在问题，并购企业和资产评估机构会对该问题加以分析，寻找问题出现的原因。同时，资产评估中，企业也会对并购活动中的资产责任进行明确划分，保证被并购企业没有违法行为，防止并购企业资产流失，将资产责任划分明确，保护双方的合理权益。并购企业可以通过资产评估机构，了解被并购企业的资产情况，为企业接下来的并购活动提供便利条件。二、企业并购中资产评估现状分析1.资产评估价值和资产实际价值发生偏离对于并购企业来说，并购活动是管理层根据企业自身经营现状与未来规划采取的企业活动。企业并购活动关系与企业未来的发展规划密切相关，很多企业为了参与市场竞争，提高竞争实力，决定以并购的方式扩大经营规模，但是企业并购活动中，政府对此活动的干预程度比较重，政府会将企业的承受能力作为资产评估的重要参考，而忽视了被并购企业的真实价值。有的地方政府会直接寻找资产评估机构进行评估，并将评估的结果作为主要依据去干预并购活动，导致资产评估人员工作压力大，没有综合考虑问题，做出错误的资产评估报告，使部分理论评估价值同实际价值发生偏离。2.企业资产相关评估法律法规不健全1242019年6期总第891期日常工作中，资产评估人员会将与资产评估有关的法律法规作为依据，按照法律法规的要求实施资产评估行为，妥善做出分析报告。但是，随着我国市场经济的发展，企业并购行为日渐频繁，现阶段与资产评估有关的法律法规已经无法满足市场实际需求。由于法律法规的不健全，导致资产评估人员无法对企业的资产进行精确分析，对被并购企业展开评估工作的时候难以找到参考依据。不仅如此，有关监管部门对资产评估机构缺乏监管力度，没有法律法规的参考，使资产评估机构的评估行为存在错误。3.被并购企业相关资料已经失真经济全球化背景下，市场经济竞争日益激烈，很多企业由于经营不善最终成为经济亏损企业，只能选择被并购的方式维持发展。大多数被并购企业无论是财务管理还是经济管理，都是比较混乱的，企业财务资料真实度不高，甚至很多资料已经缺失，导致资产评估机构在评估资产的时候，需要耗费大量的时间精力盘查被并购企业的资产。部分被并购企业存在债权债务问题，资产评估时需要妥善处理，这让资产评估工作难度增加，不利于加快企业并购的进度，也降低了资产评估结果的真实度。因此，资产评估之前需要对被并购企业进行财务审计，降低被并购企业资料失真给资产评估带来的影响。三、企业并购中资产评估的优化措施1.适当降低政府的干涉力度企业并购中，适当降低政府的干涉力度可以提高企业并购的质量，减轻资产评估机构的心理压力。建议政府降低对资产评估的干预力度，为资产评估、并购企业和被并购企业提供自由发展空间，让并购企业根据自身发展现状，结合未来企业规划，决定企业是否参与并购活动。政府降低对资产评估机构的干预，可以有效提高资产评估机构对被并购企业评估的准确性，有利于推动当地市场经济的可持续发展，实现被并购企业与并购企业的成功交易。全球化竞争背景下，并购是企业重要的发展战略和实现扩张的重要途径。过去二十多年里，并购活动在我国越来越普遍：据统计，2000年以来，我国资本市场并购活动年增长率高达70%；相关国内并购数据显示，并购市场的交易数量由2014年的1737起增加到2018年的3542起；中国证监会披露的数据显示，2017年上市公司并购重组交易2669单，交易总金额高达2.2万亿元，同比增长52%。我国企业的并购并非是完全市场化的行为，而受到诸多政治因素影响。并购对主并企业以及目标企业所在地的经济、财政和就业等会产生重要影响，直接关系到当地政府，使得地方政府和官员有很强的经济和政治动机干.com.cn. All Rights Reserved.预企业的并购行为。根据上文提到的内容得知，企业并购受到政府干预后，将会影响被并购企业资产价值，因此建议适当降低政府对企业并购与资产评估的干预，为市场并购活动营造良好的交易氛围。2.完善相关法律法规随着社会制度的完善与经济的发展，我国法律法规不断健全，为社会的有序发展起到了保障性作用。健全的法律制度可以营造良好的市场交易秩序，有利于推动并购企业与被并购企业的可持续发展，由于现存的法律法规已经无法满足时代需要，部分企业会在资产评估中提出真实度不高的资料，或者不法分子哄抬被并购企业资产价值，严重扰乱市场秩序。因此，建议政府对这些影响资产评估的人和企业做出严厉的行政处罚，并随着经济的发展完善与资产评估相关的法律法规，确保法律法规具有实效性。建立健全资产评估法律法规，可以让有关部门对资产评估机构进行监管时有法可依，通过科学的行政手段稳定市场交易秩序，政府应该借助法律的力量，对资产评估人员的行为加以约束，强化资产评估人员的责任感与使命感，提高企业并购资产评估结果的准确性，为参与并购企业的未来发展保驾护航。2018年国内并购市场宣布交易案例8380起，披露金额案例数量6642起，披露交易规模5406.2亿美元；2018年中企跨境并购交易金额超过2000亿美元，是境外企业在中国境内收购额的6倍；2018年上市公司海外并购交易数量占总数量比重的47%，其中国内主板和中小板上市企业交易数量占上市公司海外并购交易总数59%；2018年一季度的海外并购交易，83%是由民营企业参与发起。并购是企业发展的重要道路，也是经济社会的发展热潮，建议进一步健全《公司法》的内容，针对第七章加以完善。《公司法》第七章是专门规定企业合并与分立的，内容包含企业并购协议与生效条件、企业债务与公告程序、被并购企业与并购企业双方的解散清算程序以及资产转让和变更程序，建议将第七章内容加以完善，综合考虑资产评估机构的实际作用，将对资产评估机构工作的约束也融入法律法规范畴中。3.保证被并购企业相关资料的真实度（1）提升被并购企业的责任感被并购企业由于经营问题，其组织管理混乱，会计资料与财务资料缺失，相关信息真实性无法保障，这是大多数被并购企业面临的问题。如果无法保证被并购企业资料的真实度，将会影响资产评估的进度，不利于资产评估机构评估结果的准确度，甚至会降低企业并购的效率。因此，建议有关部门加强对企业的道德宣传工作，让企业管理者明确道德意识，强化自身责任感，以积极的心态面对资产评估。被并购企业在资产评估之前，负责人应该主动清理与企业有关的账目资料，并将缺失的资料补齐，所有资料归纳整理，并遵守法律法规保证资料的真实性。并购企业与被并购企业需要加强沟通与调节，以双方的共同利益为目的，积极展开资产评估活动，被并购企业的管理者应该加强对财务管理人员的教育培训，在规章制度下规范经营活动，保证并购活动顺利进行。（2）加强评估机构的监管力度并购企业与被并购企业在进行产权交易的时候，资产评估机构可以成为二者的沟通枢纽，帮助并购双方完成资产评估工作。为了强化资产评估机构的作用，建议政府加大对资产评估机财税研究构的监管力度，规范资产评估人员的工作行为，保证资产评估机构提供评估结果真实有效。建议各资产评估机构完善评估人员的工作守则，提高评估人员的责任意识，创建激励机制，鼓励资产评估人员积极配合政府监管行为，以正确的态度对待自己的工作。对于违反法律规定的评估人员，资产评估机构负责人需要给予严厉的惩罚，行为恶劣者有关部门可以取消资产评估人员的从业资格。建议资产评估机构负责人进一步强化内部管理制度，强制约束资产评估人员的行为，防止评估人员违反资产评估机构管理制度，严格按照业内标准进行资产评估工作。某资产评估机构严格按照公司规定，对被并购企业的整体资产、固定资产、无形资产以及证券资产进行评估，具体内容如下：①被并购企业整体资产。包含公司设立、股权转让、股份制改制以及发行股票上市。②被并购企业的固定资产。包含建筑物评估、机械设备、房产评估以及资产转让。③被并购企业的无形资产。包含被并购企业的商标、著作权、专利和特许经营权。④被并购企业的证券资产。包含股票评估、债券评估、不良资产评估、转让或质押等。（3）提高评估人员的综合能力资产评估人员是资产评估机构的重要组成部分，要求资产评估人员必须具有足够的专业能力和职业道德。建议有关部门为资产评估人员制定职业道德守则，机构对资产评估人员进行培训，培养资产评估人员的综合素质。可以为资产评估人员开展培训工作，提高评估人员对自身工作的认识，明确资产评估工作的价值，提高职业道德素养。培训中，资产评估人员需要加强与其他人的沟通交流，了解自身工作的不足，提高资产评估工作的质量与工作效率。此外，资产评估人员还需要履行以下义务：①坚持诚实守信的工作原则，依照相关法律法规独立、客观、公正从事资产评估义务。②遵守资产评估准则，履行调查职责，要求资产评估人员拥有独立分析估算的能力，勤勉谨慎从事资产评估业务。③资产评估人员需要树立正确的职业观念，按照规定完善继续教育，保持和提高专业能力。④保证资产评估工作的客观与工作，强化评估材料的真实性。资产评估人员需要对评估活动中使用的有关文件、证明和资料的真实性、准确性、完整性进行核查和验证。⑤对评估活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。四、总结总而言之，市场经济竞争中，企业参与并购活动时，资产评估机构出示的评估结果是否准确，将会直接影响到并购企业的未来发展。为了提高资产评估资料的准确度，要求政府加强对资产评估机构的监管，提高评估人员的责任意识，强化专业能力，保证资产评估工作质量。参考文献：[1]王野.企业并购中资产评估相关问题研究[J].商场现代化,2018(17):170-171.[2]沈陆鑫.企业并购中资产评估存在的问题及对策研究[J].商场现代化,2017(08):206-207.[3]郎兆鹏.企业并购重组中资产评估存在的问题及解决策略研究[J].商场现代化,2015(21):200-201.125.com.cn. All Rights Reserved.