第一节 项目经理岗位职责
1.项目经理是企业法人代表的代理人，代表企业对工程项目全面负责，代理企业执行与业主签订的工程承包合同的书面承诺，努力完成合同范围内的各项工作任务。实现局关于项目部是成本控制中心的目标。
2.项目经理是项目的领导者、计划者、组织者、控制者，是项目利益的协调人，并组织领导精干的项目管理班子，确定项目目标并成功实现其目标。使本项目所承担施工任务中质量、安全、进度、成本等工作的第一负责人。
3.负责工程项目的宏观调控，主持制定项目的施工组织设计、质量计划以及施工进度计划并严格执行。
4.负责全面施工管理工作，做好劳动力、材料、机械的配置计划，并在施工中进行合理部署和调配，杜绝窝工、浪费现象发生。
5.负责劳务合同的制定，主持工程结算工作，严格控制工程费用开支，保证工程成本控制指标。
6.做好项目的基础管理工作，保证各种文件、资料、数据等信息准确及时的传递和反馈。
7.负责工程外务联系工作，协调好与业主、监理单位和地方政府各部门之间的关系，处理解决工程中出现的重大问题，保证工程施工顺利进行。
8.搞好安全生产和现场文明施工管理，督促各部门完成各项精神文明指标，杜绝不安全事故和不良行为发生。
9.接受局、处各职能部科室的监督，按时上交各项费用。
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10.主持制定项目部门生产经营考核办法、职工工资分配方案及奖惩措施。
11.项目完工后，及时搞好资产清算和债务清理工作，并向局、处提交清算结果报告，以便审计和交接。
第二节 项目副经理岗位职责
1.在项目经理领导下，全面负责所建工程项目的质量安全、生产进度、计划、调度、成本核算。
2.辅助项目经理负责全面施工管理工作，做好劳动力、材料、机械的有效配置和使用计划，杜绝窝工浪费。
4.负责协调与业主、监理单位和地方政府各部门之间的关系，处理工程建设中出现的重大问题，保证工程建设顺利进行。
5.负责搞好施工现场文明施工管理，督促各作业组完成各项精神文明指标，杜绝不安全事故和不良行为发生。
6.负责制定项目部生产经营考核办法、职工工资分配方案及奖惩条例。 7.负责搞好资产结算和债务清理工作。 8.负责本项目管理办法的贯彻实施。
第三节 项目总工岗位职责
1.在项目经理的领导下，全面负责所建工程的技术管理工作。协助项目经理把好工程技术关。
2.负责组织工程项目的测量放线，设计图纸的审定，施工预算和施工组织设计的编制，及时上报工程变更设计及各类工程报表，主持工程验收，结算等工作。
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3.指导和督促施工技术人员严格按设计图纸、技术标准、操作规程组织施工，检查技术员的业务工作，对工程中出现的技术问题要及时给予纠正。
4.负责工程施工方案和进度计划的落实工作，对技术人员和施工人员进行详细的技术交底，督促其按规范进行作业，保证各项工程质量达到技术要求标准。
5.负责组织技术人员进行QC攻关活动，解决技术方面出现的疑难问题，保证工程的顺利进行。
6.负责对参加工程施工的技术人员和施工人员的业务技术培训和考核工作。严格按“程序文件”和“质量手册“控制质量，并按规范要求做好技术工作。
第四节 生产技术部主任岗位职责
1.生产技术部主任是本项目所承担施工任务中技术工作的主要负责人，并对此负主要责任。
2.必须努力学习业务知识，不断提高业务技能，全面履行生产技术部的岗位职责，为塑造企业良好形象作出具体贡献。
3.严格执行工程技术规范和标准，全面抓好生产技术管理和成本核实工作。
4.深入施工现场指导工程技术工作，严格规范工程技术人员的操作行为。
5.负责本项目工程中设计变更、签证、索赔基础资料的收集、整理、审核、报送工作。
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6.负责本项目工程施工方案和施工组织设计的编制工作，及时组织有关人员对各作业班组、施工工人进行技术交底和技术指导，保证本项目工程按设计规范进行施工。
7.督促、检查、评定技术人员的工作，对工程中出现的技术问题提出整改意见和处理措施。
8.接受上级部门的技术指导并保证有关技术指令的贯彻落实，及时完成项目经理安排的其他工作。
9.负责技术档案的管理和开、竣工资料的收集、整理和有关生产技术方面的文件起草工作。
10.负责本项目工程的文明施工管理工作。
第五节 生产技术部职责
1.负责本项目工程的《施工组织设计》的认真编写，并保证其有效实施。
2.负责本项目工程施工进度计划的编制和本项目工程的生产调度。 3.负责本项目工程经济活动分析与预算编制。 4.负责本项目工程的目标成本确定与实际成本核算。 5.负责本项目工程的对内、外结算工作和竣工结算工作。 6.负责本项目工程的施工技术管理和施工技术资料管理。 7.负责本项目工程竣工资料中技术部分的收集、整理和编制。 8.认真钻研学习科学技术、不断提高本职工作技能，在本项目工程中，大力推广新技术、新材料、新工艺和新设备的应用，为 本项目工程的施工进度、质量和效益做出贡献。
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9.贯彻落实本项目工程中对施工技术人员和技术工人的培训工作。督促、检查、评定技术人员的工作，对施工中出现的技术问题提出整改意见和措施。
10.负责本项目工程的统计报表工作。
11.负责本项目工程的设计变更、签证、索赔、资料收集、审核、报送工作。
12.为有效规范施工队伍和操作工人的施工行为，必须组织有关人员对施工作业和操作工人进行技术交底。交底要具体全面，要有记录。
13.协助进行工程质量事故的调查、事故原因分析与处理工作，参与工程建设的中间检查、监督及验收工作。
第六节 质量安全部主任岗位职责
1.质量安全部主任是本项目施工任务中质量安全工作的主要负责人。必须在项目经理领导下，认真学习程序文件和业务知识，全面负责工程质量、安全工作，为塑造企业良好形象做出具体贡献。
2.全面履行质量安全部的岗位职责。必须深入施工现场进行认真细致的检查，统一部署质量安全防范措施，发现问题及时提出整改意见，必要时有权要求停工、返工，直至符合安全生产要求为止。
3.对各质检员、安全员的工作进行全面安排，并经常检查、监督、督促其坚守工作岗位，认真履行其职责。
4.负责对各作业班组及施工队的施工工序及状态进行质量安全检查，随时将安全隐患消灭在萌芽状态下。杜绝各种质量安全事故的发生。
5.做好参与本项目工程全体工作人员的安全教育工作，增强安全防范
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意识，提高发现问题和解决问题的能力。
第七节 质量安全部职责
1.负责本标质量安全管理工作，对施工质量、安全进行全面的督查和指导。
2.负责本项目的质量计划与安全管理办法的编制、上报与落实。营造安全生产氛围和良好的生产环境。
3.负责本项目工程的安全检查、验收工作。
4.负责本项目工程安全资料的收集、整理和竣工资料的整编。 5.负责本项目工程质量安全交底工作，对参与施工的全体人员进行质量安全技术交底和质量安全宣传教育工作。提高全体人员质量安全意识。
6.认真贯彻执行工程局质量安全管理条例，建立“横向到边、纵向到底、不留死角、控制有效”的质量自检制度，认真执行“三检制”。对检查发现的安全事故隐患应及时消除，以绝后患。
7.在施工现场醒目位置悬挂质量安全宣传牌，危险地段设置安全标志牌和警示牌。
8.认真拟定培训计划，每年必须对本项目工程的质检员、试验员、安全员培训考核一次。不断提高质检员、安全员和试验员发现问题与解决问题的能力。
9.确定质量安全目标，主动开展工作，做到事前控制和预防。负责本项目工程中质量、安全事故的调查和处理工作。
10.负责本项目工程优质工程申报工作。
11.负责安排、监督、检查质检员、安全员和试验员的工作。
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12.负责筹备有关质量、安全会议的召开。
第八节 综合部主任岗位职责
1.在项目经理领导下，全面负责项目部综合管理工作，及时传达经理部的各项决定和指令。
2.根据项目部领导的意见，负责向部门及各施工队传达项目部有关文件精神，按要求催办、督办有关事宜。
3.完成项目经理交给的任务，及时汇报各项任务落实完成情况，并提醒项目经理一天内需办的重要事项。
4.负责经理部对外交往、接待工作，协调有关接待事宜，并负责接待用品、对外交往礼品的购买、保管和按规定使用。
5.负责项目部文档和印件的管理工作和文件起草发放工作。 6.负责办公室工作职责范围内的规章制度的起草修订。
7.负责项目部生活用品的配备，建立相应台帐，搞好项目部生活物资管理。
8.搞好食堂后勤管理工作。
9.负责健全小车使用管理制度，合理安排用车。 10.负责项目部办公区域、现场施工的环卫治安工作。
11.负责项目部微机、打印机、复印机、摄像机等办公设施管理。 12.全面履行综合部主任岗位职责。
第九节 综合部职责
1.负责项目部办公用品和设备的计划、采购、供应和管理工作。 2.负责本项目工程大宗材料、设备和成品的询价、采购和供应。
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3.负责项目部文档管理、文件发放、印件管理和精神文明建设、宣传的推进工作。
4.负责项目部食堂管理。
5.负责项目部接待服务和征地拆迁、协调工作。
第十节 会计人员岗位职责
1.认真贯彻落实《会计法》和国家统一的企业会计制度及工程局、工程处有关财务管理的规定，强化自学能力，不断提高业务素质，坚持原则，廉洁奉公。
2.按工程处要求，建立健全各种核算台帐。按工程处核算程序规范工作行为。
3.保证款项借支单据和成本费用原始单据的齐全完整，对其入帐的合法性负责，按月及时报账。
4.严格审核各种原始凭证，对不认真、不合法、不准确、不完整的原始凭证不予受理。
5.建立备用金和往来款项的备查账，及时收回职工欠款。尽量减少流动资金的占用。
6.每月对银行存款帐户余额与银行对帐单核实，按月及时编制银行存款余额调节表。
7.及时向项目经理汇报账有资金余额及资金使用情况，以便项目经理准确掌握资金流动情况，为项目经理制定最佳资金调配方案提供准确、可靠的依据。
8.妥善保管现金、支票和财务印鉴，如遇丢失，要及时挂失，对失职
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造成的一切损失，责任自负。
9.按其完成项目部领导安排的任务，做到不拖延、不推诿，努力提高工作效率。
第十一节 安全员岗位职责
1.认真学习各项安全规章制度，提高自身业务素质能力。
2.协助领导推进本单位的安全生产工作，切实贯彻执行上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度；
3.负责工程全方位的安全生产工作，做好各施工班（组）及施工队的安全交底工作，并持证上岗。
4.根据施工各部位的实际情况，制定并采取相应的安全防范措施，狠抓监督落实工作。
5.对施工现场要进行巡回检查，发现不安全隐患要及时解决，防止事态发展。
6.对重点部位和危险地段要进行旁站作业，查处违章操作，对违章操作不听指挥者，安全员有权责令其停产整顿。
7.定期或不定期对施工班(组)安全生产和安全日志进行检查，同时做好广大参建人员培训教育工作，做到培训有计划、有内容，培训人员有签字。
8.认真查处隐患，保证工程施工的顺利进行。
第十二节 施工员岗位职责
1.努力钻研业务知识，不断学习和应用新技术、新工艺，提高自身的施工管理水平。
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1.服从生产技术部调配，密切配合技术人员搞好岗位施工管理工作，并及时、主动向生产技术部主管反映现场情况。
2.严格按施工规范、设计图纸和作业指导进行施工，严把施工环节关、质量关，杜绝质量隐患，保证各分项工程达到技术要求标准。
3.加强施工现场管理，文明施工，合理使用劳务另工，保持施工现场各种材料及工器具堆放整齐。
4.严格交接班手续，履行交接班签字制度。职责范围内的问题要养成独立解决的习惯，处理问题要认真、果断、准确、及时。
5.参加施工范围内的验收、结算等工作，加强监督，严格制度，杜绝不廉洁行为发生。
6.本职工作范围内保安全、保质量、促进度、讲效益，确保工程施工的顺利进展。
第十三节 测量员岗位职责
1.努力钻研业务知识，认真熟悉设计图纸，根据施工组织设计和施工进度安排，编制测量计划。
2.负责做好控制测量工作，熟悉各主要控制标志的位置，保护好测量标志。
3.负责做好施工放样工作，对关键部位的放样，必须实行一种方法测量、多种方法复核的观测程序。
4.积极主动地与现场施工人员联系，测量放样要有科学依据，做到及时准确，杜绝使用（眼瞄法），并做好测量记录。
5.负责保护测量仪器，定期进行检查，做好仪器的防腐、防晒、防雨、
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防尘工作，确保仪器处于良好的状态。
6.严禁使用不合格的仪器进行测量，严禁无关人员动用仪器。
第十四节 材料采购人员岗位职责
1.物资采购要严格执行国家有关政策、法令和法规，遵守财经纪律，熟悉有关经济法规，避免产生违法或上当受骗。
2.必须具备良好的政治素质和职业道德。在订购物资过程中秉公办事、不谋私利、不受贿和索要回扣。
3.负责了解市场信息，开拓采购渠道，掌握市场动态，并及时向项目部提供准确的市场行情，以便项目在材料计划和成本核算方面作出及时反映。
4.熟悉一般工程材料、设备、工器具、劳动保护用品的种类、规格及型号、数量、技术指标及用途。
5.根据采购计划采购重要材料、劳动保护用具、施工机械设备及配件时，必须检验生产（制造）许可证和产品合格证，不具备以上两证者，不予购买。
6.按时、保质、保量、安全、经济、合理的将所购材料、物品运回现场，并按要求办理入库验交手续。
7.对所购材料、物品必须保证质量最优、平价合理、运输简捷。 8.完成项目部领导临时安排的工作任务，做到不拖延、不推诿，努力提高工作效率。
9.端正工作态度，保持优良作风，争当文明职工。
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第十五节 保管员岗位职责
1.保管员必须努力学习并认真执行国家有关法律、法规、条例，以及工程局有关管理条理。
2.对待工作认真负责，不讲私情，照章办事。首先严把入库关，凡项目所用设备、材料、配件、劳保用品、工器具等要核对名称、规格及型号、数量、质量等级及单价，特别是机械设备的零配件、电器产品生产许可证和产品合格证。符合以上要求才可登记入库，出具入库单并由采购员、质检员签名。已入库的材料、物品必须分类摆放、标签表示，做好防火、防潮、防盗措施。
3.物资出库时，按照生产技术部出具的用料计划，根据品名、规格及型号、数量，足额发放并办理出库手续，由经办人签名。
4.登记并妥善办理好与本项目有关的物资调拨手续。
5.根据本项目材料总计划和库存情况，随时向主管领导报告库存物资情况，以便让项目领导决定采购数量，保证库内最小程度积压物资。
6.完成项目领导及主管领导临时安排的工作任务，做到不拖延、不推诿，努力提高工作效率。
7.端正工作态度，发扬优良作风，争做文明职工。
第十六节 微机操作人员岗位职责
1.努力钻研业务技术，精益求精，充分发挥项目所配置的微机在辅助管理方面的作用。
2.对呈送的稿件和需配合处理的业务要及时完成。 3.树立勤俭节约的思想，反对浪费。
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4.坚持原则，不讲私情。
5.严格按照操作程序操作，爱惜设备，精心维护，并保持清洁的工作环境。
6.完成项目部领导临时交办的任务。
7.持久保持良好的工作态度，工作要热情，遵守劳动纪律，争创文明岗位。
第十七节 驾驶员岗位职责
1.认真学习国家有关法律、法规，不断提高法律意识及思想觉悟。 2.服从调度、听从指挥、遵纪守法、礼貌待人，严格遵守交通法规，确保行车安全。
3.对车辆要做到勤检查、勤保养、勤擦洗，确保车辆始终处于良好的技术状态。
4.严禁私自用车，必须经项目经理、副经理或综合部主任同意后方可出车。否则，驾驶员必须承担一切责任。
5.按时认购运管费、车船费、保险费和安全检查费，按时做好车辆、证件的审检事项。
6.停车应在有专人看管的场所停放，并向看管人员做防盗交底。特别在施工现场停放时要做好防盗、防火、防洪的措施。严格在无人看管的场所任意停放，以免发生盗、抢、砸等不测事件。
7.必须有自觉遵守交通法规的法制观念；必须有杜绝事故的安全意识；必须有爱岗敬业的职业道德和安全礼让文明行车的良好风格。遇险不惊、有责不避，要有对社会、对企业、对他人、对自己高度负责的精神和责任
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感。
8.必须加强业务学习，熟悉和掌握所驾驶车辆的构造原理，满足工程局对驾驶员“四懂（懂原理、懂构造、懂性能、懂用途）”“三会（会操作、会维修保养、会排出故障）”的技术要求。熟悉并能自觉遵守国家有关交通法律、法规，掌握各种复杂路面的驾驶技术。
9.必须严格遵守《机动车驾驶员文明行车守则》，按规定参加年检、年审、保持车容整洁、性能良好。
10.必须做到不闯红灯、不越线、不酒后驾车、不疲劳驾车、不超速、不超载、不违章超车、不违章会车、不违章变道、不开带病车。
11.车辆如需维修、保养，必须先将维修、保养项目真实地报告综合部主任或项目经理，经主管领导或项目经理同意后，方可进行维修、保养。
12.必须每天真实填写设备履历书。
13.遵守工作纪律，端正驾驶作风、服务热情周到、言行谨慎，争做文明职工。
第十八节 炊事员岗位职责
1.必须努力做好项目部食堂的一切工作。主、副食经常搭配调换口味，努力提高烹调技术，保证饭菜质量。
2.每天打扫食堂卫生，每周必须将炊具、餐具消毒一次。食堂必须保持“三无”状态（无蝇、无鼠、无各种疾病传染源）。
3.开饭前，必须将餐桌擦干净。讲究个人卫生，服装整洁。 4.负责及时给一线加班人员送饭菜。负责项目部员工的开水供应。 5.必须完成综合部临时安排的工作任务，做到不推诿、不拖延，努力
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提高工作效率。
6.食堂员工必须进行定期的健康体检，取得《健康证》后方可上岗操作。原料的采购、储存、处理、烹饪操作和食具清洗、消毒等过程的饮食卫生，执行本局《职工食堂饮食卫生管理规定》，防止发生食物中毒事故。
7.厉行勤俭节约，努力降低伙食成本。
8.保持良好的工作态度，服务热情周到。遵守纪律，争创文明岗位。
第十九节 机械操作人员岗位职责
1.努力学习专业知识，熟练掌握机械操作规程，不断提高操作技能和工作水平。
2.严格遵守操作规程，杜绝违章作业，谨慎操作，做好防火、防冻、防盗等工作，谨防不安全事故发生。
3.坚持经常性的维修保养，不操作带病机械，杜绝机械设备漏油、漏水、漏电、漏气现象的发生，使机械经常处于良好状态。
4.想方设法提高经济效益，降低消耗，努力完成各项经济指标。 5.接受施工人员的指挥，提高工作质量，各项指标必须达到工程技术要求标准。
6.经常保持机械外观整洁、装备齐全，确保各部件连接牢固，安全可靠。
7.遵纪守法，服从调派，密切配合工程施工人员搞好工程建设。 8.必须每天真实填写设备履历书。
9.持久保持良好的工作态度，争创文明岗位。
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第二十节 混凝土工岗位职责
1.努力钻研专业技术知识，熟练掌握砼的生产工艺流程，不断提高业务水平。
2.进入施工现场，必须佩戴上岗证及个人安全防护用品。
3.进行砼施工前，必须接受施工人员的施工生产技术交底和安全技术交底。
4.严格按照工程施工技术规范作业。 5.在砼施工现场，严格按设计配合比操作。
6.在砼施工现场，必须坚守工作岗位，做好相应的砼施工记录，不得擅自脱离岗位。
7.服从、接受施工技术人员的指导，配合好班（组）长的工作，积极努力为施工创造良好的条件，按时完成工作任务。
8.计划好材料的用量，避免材料的损失和浪费。 9.端正态度，发扬优良作风，争做文明职工。
第二十一节 钢筋工岗位职责
1. 努力钻研专业技术知识，熟悉钢筋施工图纸，不断提高业务水平。 2. 施工作业前，接受施工技术人员的施工技术交底和安全技术交底。 3. 服从和接受施工技术人员的指导，积极配合好班（组）长的工作。 4. 精打细算，严禁材料的损耗、浪费。
5. 钢筋的制作和加工严格按照施工图纸和施工技术规范作业。 6. 废料必须堆放在指定地点，严禁私自盗卖 7. 进入施工现场佩戴上岗证和个人安全防护用品。
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8. 钢筋工现场材料要堆放整齐，标明材料的状态。
9. 端正态度，发扬优良作风，按时完成工作任务，争做文明职工。
第二十二节 电（氧）焊工岗位职责
1.努力钻研专业技术知识，熟练掌握电（氧）焊知识，不断提高业务水平。
2.在作业前，接受施工技术人员的施工技术交底和安全技术交底。 3.服从班（组）长的领导，积极配合好班（组）长的工作。
4.严格按照电（氧）焊常识和安全技术操作规程作业，严禁违章作业。 5.电(氧)焊工作业时，必须持证上岗，不准他人代替作业。 6.经常检查所用的电（氧）焊工具
7.在焊接作业时，严格按照技术规范要求进行。
8.端正工作态度，发扬优良作风，努力完成生产任务，争做文明职工。
第二十三节 电工岗位职责
1. 努力钻研专业技术知识，熟练掌握专业技能，不断提高业务水平。 2. 在工程开工时，接受施工技术人员的安全技术交底。 3. 服从班（组）长的领导，积极配合好班（组）长的工作。 4.严格按照用电常识和安全技术操作规程作业，严禁违章作业，杜绝不安全隐患现象。
5.对施工用电线路要定期进行检查和维护，严禁超负荷作业，并做好用电记录。
6.做好各种设备的接地接零保护。
所有施工用电和生活照明用电必须由专职电工操作，严禁其他人代替
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作业。
4. 端正工作态度，发扬优良作风，按时完成工作任务，争做文明职工。
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第二章 财务管理办法
为加强项目部财务管理，合理有效控制本项目成本费用支出，节能降耗，特制定本管理办法，望认真遵照执行。
第一节 财务管理基本原则和基本程序
1.认真贯彻落实《会计法》和国家统一的会计制度及局、处有关财务管理的规定。
2.按照局、处有关文件精神，项目部的财务核算由工程处财务科统一管理。
3.根据工程局、第一工程处批准的成本控制目标从严控制成本、项目各项实际成本费用支出，确保各项目标的完成及目标利润的实现，坚定不移的落实工程局关于项目部是成本控制中心的方针。
4.项目部所有结算、报销及借出款项等，项目经理有最终审批权。否则，财务不予办理。
5.本项目必须严格执行工程局、第一工程处关于预算管理、财务管理的有关规定和要求。
6.按时足额上缴本项目应承担的局、处管理费及税金、养老金、失业金、工会经费。
7.切实抓好本项目对内、外结算及应收应付的管理工作，保证“工完场清，”不留后患。
第二节 备用金借支
1.备用金借支
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1.1借支条件
1.1.1采购人员（材料采购员、行政采购员、食堂采购员）业务需要； 1.1.2对外经济业务所需； 1.3.3职工生活费不足。 1.2借支程序 借款人申请 部门负责人初审
经理审核 财务借支
1.3借款人应在业务完成后的7天内办理清帐手续，过期不清帐者，按同期银行利率计息值在下月工资中扣除，三次不按时清帐者，调换工作岗位。
2.发票的规定
2.1开据的发票必须是对口行业盖有椭圆税务专用章的正规发票。 2.2发票票面必须具体注明如下内容：购货日期、购货单位名称、购货名称、数量、单价、金额（有效限额）、收款人，并盖有售货员单位收款专用章或财务专用章。购物量大时，须详附清单。
2.3杜绝白条，特殊情况下须及时以电话报领导批准，并有经办人两人以上证明。
2.4不符合以上规定者，财务不予办理报销手续。 2.5发票金额必须大小相符，否则，择其小数金额报销。 3.差旅交通费的报销
3.1报差旅费者，应先到会计处填写报销单，填清公差事由、地点、日期，经所派主管签字后，由会计按报销程序报销。
3.2出差人员在工作完成的前提下，经领导批准可回家或访友，但其费用自理，不予报销。
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3.3伙食补助、住宿补助等，均按上级规定执行。
3.4出租汽车票要严控报销，特殊情况应事先报请领导批准，领导批准后方可按票据报销程序报销。
第三节 备用金管理制度 1.备用金借支原则
1.1非本项目所属的职工和合同工均不得借支备用金。特殊情况需借支的，必须有本项目所属职工的担保，且金额不得超过月工资的1.5倍。
1.2项目经理、各部门领导及有关人员确因工作需要，经本人申请，并报主管财务的领导批准后，可借支定额备用金。
1.3通常情况下，凡借支定额备用金的职工，非特殊情况一律不得另行借支。
2.备用金核报制度
2.1借支定额备用金的职工应作到勤报帐。初因工作减少或工程接近尾声阶段，一般不予核减或扣除定额备用金。
2.2对临时借支和超定额借支备用金的同志，应在工作业务结束后的10日内到财务核销所借款项。否则，财务有权按1%的月利率计收利息，直到全部归还为止，同时取消其借支备用金资格。
第四节 资金使用办法
1.资金使用管理方式
为提高资金利用效果，合理统筹安排有限资金，项目资金使用采用部门、作业班组申报计划，领导审批，财务监督执行的管理方式。
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项目各部门、作业班组根据工程进度安排和实际需要，填报月度资金使用计划交项目部财务人员归集汇总。财务人员将收入资金使用计划经归类汇总平衡后，交主管财务领导审批形成当月正式资金使用计划。财务人员依据计划及领导审批支出进行监督执行。
2.填报计划的有关事项及要求
2.1资金需用部门、作业班组应根据施工进度计划和实际需要，详实填报资金使用计划。
2.2为明确一些特殊项目填列的责任部门，特规定：工资及资金由项目部综合部填列。上交工程处款项（包括管理费、折旧费、利息支出、技术装备费等）由财务按欠交数填列。临时房屋租费，如有合同协议，则由财务人员填报。
各部门、作业班组应在计划后列详细清单进行说明，其中材料费包括需购、已购尚未付款以及内部、外部周转材料租赁费，机械费可参照材料费所列清单。
3.各部门、各作业班组于每月底报下个月度的资金计划，每月26日至报告日发生的已支出事项也作为计划的一部分。财务人员于月初3日汇总报项目经理。
第五节 差旅费报销制度
根据局财务关于差旅费报销的有关规定和项目的实际情况，特制定本规定。
1.因公出差人员均按工程局差旅标准执行。
2.凡到家庭居住地所在地出差的人员，除路途外，不予报销住宿费，并且不予差费补助。
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3.凡出差人必须如实填写出差报告单，项目经理审批后，方可报销差旅费。
4.凡上述未注明的其余事项，仍按局财务规定严格执行。
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第三章 项目质量管理办法
第一节 总则
1.为了加强甘肃省水利水电工程局迭部勾洁寺水电站引水隧洞工程项目部的质量管理工作，创建优质工程，提高企业经济效益和社会信誉，依据工程局、第三工程处《质量管理实施细则》及各项指标，结合本项目具体情况，特制定本办法。
2.工程质量是企业素质的综合反映，是项目管理水平的重要标志。工程质量的优劣，直接关系国家财产和人民的利益，关系到企业的兴衰荣辱。项目管理中必须牢固树立以质量求生存、以质量求信誉、以质量求效益的质量管理意识，坚决贯彻执行工程局“科学管理、质量优良、保障安全、增进健康、遵规守法、保护环境、持续改进、信誉至上”的质量方针，向社会提供更多更好的优质工程。
3.本项目质量管理工作，必须认真贯彻国家质量法规，执行本项目建设单位、监理单位及工程局、第三工程处有关规定。
4.项目质量管理工作是涉及各专业、各部门、各班组的综合性系统工作，是难度和深度较大的工作。因此，项目质量管理人员应选配事业心与责任感强，有较高专业技术水平和丰富管理经验的技术人员担任。为保证工作的连续性和稳定性，质量管理人员不得频繁调动，如确属工作需要，应报请上级批准。
5.本项目工程坚持谁施工谁负责的原则，在设计使用年限内实行质量终身责任制。
6.凡在本工程参加工程施工的任何单位和个人，都必须执行本办法。
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7.本办法是对技术标准(施工规范、试验规程等)的补充。
第二节 项目质量管理的组织结构
1.项目经理是企业法人代表在本项目上的代理人，项目经理是质量第一责任人。
2.项目副经理在项目经理的领导下，对工程质量负具体领导责任。 3.质量安全部是项目部质量管理部门，受项目经理直接领导，全面履行质量管理职责。质量安全部设专职质检员及试验员，从事专业技术质量检测工作。
4.项目部下属生产技术部、综合办公室及各部门职能人员是质量工作的相关责任者。
5.质量安全部要制定出相应的质量保证措施，报经理部审核，处职能室审批后予以实施。
6.本项目实行项目经理部内部保证及外部监理工程师督促检查相结合的质量管理体系。
第三节 质量管理职责
1.项目经理的质量职责
1.1负责贯彻执行国家有关质量工作方针政策，接受上级质量管理部门的工作指导，对项目工程产品质量和服务质量负全部责任。
1.2负责组织建立质量体系，并采取措施使下属各级人员理解并实施。 1.3组织编制项目施工组织设计和质量计划。 1.4指定并授权质检负责人负责质量管理日常工作。
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1.5负责项目质量管理评审工作。
1.6正确处理施工质量与施工进度及监理的关系。合理安排施工，确保工作质量，对不合格工程和质量事故负直接领导责任。
1.7组织工程项目开展自检、互检、交接检活动，推行工程样板制，支持质量管理人员的工作。主持质量工作分析会，不断提高工程质量。
1.8掌握工程项目的质量情况，严格执行质量奖罚制度，“按三不放过”的原则处理质量事故。
1.9每月组织一次工程项目的质量检查，针对主要问题，亲自组织攻关，对重大质量问题负责，并及时上报有关部门，以得到妥善解决。
2.副经理、总工程师质量职责
2.1贯彻执行合同条款，执行国家和企业发布的各项技术规范、规程、质量管理措施和质量奖罚条例，并在施工过程中严格检查落实情况，严防工程质量事故的发生。
2.2参加项目经理召开的工程质量事故分析会，提出质量事故的技术处理方案。
2.3对技术问题、质量问题提出改进措施，对竣工工程的质量负有直接技术责任。
2.4主持重要项目和新技术、新工艺的技术质量交接工作。
2.5审定施工组测放线成果和特殊重要工程部位的施工放样实施方案。 2.6及时掌握工程质量情况，对质量好的典型要及时推广。对违反施工程序和操作规程的现象有权制止。严重的责令其停工或返工。
3.质量安全部主任质量职责
3.1在项目经理领导下，全面负责质量管理工作及质量认证工作，贯彻
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落实国家和上级关于质量工作的方针、政策、制度、办法，并在项目经理授权范围内进行有关质量决策。
3.2负责项目部质量体系编制和组织实施，监督检查各部门质量工作职责的执行情况，协调和处理有关业务衔接工作，定期向经理报告质量体系施工情况。
3.3贯彻“预防为主”方针，领导处理质量缺陷工作，组织工程事故调查与处理。
3.4领导质检、试验及测量工作，审定质检、试验、测量方面的检测成果和试验报告。
3.5主持工程项目质量检查，督促质量安全部进行分项、分部工程质量评定，主持结构验收工作。
3.6组织工程质量的检查工作。
3.7签审工程质量报告及质量评定，并报上级部门核定。
3.8代表项目部发布信息，处理来自驻地监理工程师、业主方面的质量信息。
4.质量安全部在项目经理领导下，全面贯彻落实各项质量方针、政策和规章制度，对施工过程的质量控制、质量检验评定进行系统管理，并密切配合驻地监理工程师搞好质量监理。具体职责是：
4.1认真执行合同文件、标准、规范、规程及有关制度和办法。 4.2参加编制施工组织设计，负责编制质量计划并组织实施。 4.3负责完成施工过程的质量检查，进行分项工程质量检验评定(自检)，编制质量报表，检查指导班组质量自检、互检、交接检工作。
4.4负责配合驻地监理工程师进行工程质量检查和验收，编制报验资
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料，负责收集来自驻地监理工程师的各种质量信息，并及时报告质检负责人、项目经理。
4.5检查指导项目部试验员工作，审核检测结果和试验报告。 4.6对质检员报送的自检资料，按规定进行抽检。 4.7参加上级组织的质量检查活动和质量事故调查工作。 4.8坚持“预防为主”的方针并监督指导处理工程质量缺陷。 4.9对违章操作、野蛮施工及使用不合格材料的现象有权制止，并有权建议给予相应的经济处罚。
4.10参加技术交底。
4.11对作业队的施工质量进行有序地监督和控制。 4.12监督关键和特殊岗位操作人员进行岗前培训。
4.13负责计量管理工作，做好计量器具管理，正确使用法定计量单位，确保项目质量检测和经营管理工作中单位统一、量值准确。
4.14组织质量管理工作经验交流会和现场质量会。 4.15负责竣工资料整理，参加交工验收工作。
4.16负责我局三标一体化管理程序文件的贯彻落实工作。 5.综合部的质量职责
5.1根据合同文件、施工组织设计和生产技术部提供的材料供应计划进行市场调查、采集样品，并编制调查报告，经主管经理审查同意后，确定采购意向。
5.2对供应商的业绩、资质、信誉进行调查，保存供应商提供的文件资料，并对供应商进行有效的质量控制。
5.3加强进货检验管理，做好进货检验记录，认真进行品种、规格、数
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量、质量检查，严格执行检尺、检斤规定，保存产品合格证和质量检(试)验报告单。
5.4做好库存物资管理工作，做好防变质、防污染、防腐、防爆、防潮、防火、防毒工作，确保物资使用质量。
6.机械设备管理员的质量职责
6.1负责选择配置项目适用的各类生产设备并建立相应台帐。 6.2负责生产设备技术鉴定，认真执行维护保养制度，保证设备的正常性能。
6.3负责对操作人员进行技术知识和操作能力考核鉴定，坚持执行岗前培训制度。
6.4参加调查处理因设备故障造成的工程质量事故。 6.5对每台（套）设备的技术状态及参数必须挂牌标示。 7.生产技术部的质量职责
7.1工程质量是通过生产过程形成的，生产部门是实施质量控制的主管部门。项目施工全过程应认真执行合同文件、技术规范、规程，做好技术交底工作。
7.2制定适合本工程特点的作业指导书、操作规程等施工指导文件。 7.3对关键工序和技术含量高的工程以及影响工程质量的主要环节实行重点管理，保证工程质量受控。
7.4负责对劳务队资质、业绩、信誉和质量体系进行调查和评选。 7.5检查设计文件、图纸资料是否齐全，图纸本身及资料之间有无错误或矛盾。如有问题及时书面向驻地监理工程师提出，并取得书面答复。
7.6重视质量信息工作，认真分类登记、管理各类文件，如原始记录、
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检查证、报验单、业主与驻地工程师的来往文件、函、电传、批示及其他媒体的信息资料。
7.7根据工程需要和工程特点，制定相应的施工工艺和质量保证措施、施工要点等技术质量文件。
7.8对采用新技术、新工艺、新材料、新设备及与质量密切相关的技术活动，进行及时跟踪，收集整理资料，总结成果。
7.9检查指导测量工作，审核测量放线方案和计量成果。 8.施工员的质量职责
8.1开工前负责向承担该项目的班(组)长和全体操作人员进行现场技术交底，主要内容包括：工程范围、工程规模、工程特点、施工方案、技术措施、工程数量、进度计划、工期要求、施工设备、材料规格、工程质量标准、操作规程、安全生产（同安全技术交底一同进行）、文明施工要求等。
8.2对于重要分部工程或关键工序，技术交底的内容应该全面详尽，力求具体。如施工工艺原理和施工技术操作规程，质量标准和质量保证措施，工程质量检查项目、检查方法、检查内容以及应该完成的质量记录，自检、交接检的程序、内容、方法，测量标志及各种施工标志的使用规定及保护方法。重要的技术质量交底应采用适当的文件形式或现场标牌形式及其他有效方式。
8.3认真按照规定内容检查指导现场施工活动，有效地进行施工过程质量控制。
8.4配合驻地监理工程师做好工程质量检查，及时进行报验。 8.5深入现场发现和解决质量问题，纠正违章操作现象，铲除事故苗头。
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8.6检查指导班(组)的质量工作，协调班(组)自检、互检、交接检工作。 8.7协助测量人员和试验人员的有关工作。
8.8根据所负责的工程质量特点，参加质量攻关活动，主持或参加QC小组活动。
8.9认真填写施工日志，详细记录工程质量状况和有关质量信息，发现质量隐患和质量缺陷及时向上级报告。
9.试验检测人员的质量职责
9.1试验检测人员必须恪守职业道德准则，刻苦钻研业务技术，对工作认真负责，一丝不苟。
9.2严格执行试验规程和试验设备操作规程。试验检测工作从原材料样品采集、试件成型养护、测试到观测记录，必须严格按规范化操作程序进行，不得随意改变，确保试验结果的真实性。
9.3认真做好各类材料、半成品及成品的各项技术指标的检测和试验，做好试验记录和检测资料，并及时报告质量安全部领导。
9.4当试验检测过程中出现异常现象时，应立即报告质量安全部主管领导。
9.5要认真编制试验检测报告，报告内容和项目要填写完善，原始记录不得进行涂改(可以划改)。试验报告必须经质量安全部负责人审核、签字后报送上级技术主管领导。
9.6要爱护试验设备、仪器，熟练掌握相关设备、仪器的使用、保养、维护等方面的规定，保证设备仪器始终处于正常状态。
10.施工测量人员质量职责
10.1施工测量是施工过程中具有独立性的一个特殊重要环节，测量工
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作质量的优劣对工程质量、经济效益和企业信誉关系极大。测量工作如有失误，将会造成重大损失和永久性缺陷。因此测量人员必须树立高度工作责任感。
10.2测量人员应全面熟悉设计文件，参加设计单位现场交桩工作，制定复测计划，实施复测定线和编制复测成果报告。根据项目规模大小和工程施工合同的要求，选择配置相应精度等级的测量仪器。
10.3熟悉本项目各主要控制桩的位置，并根据实际需要确定加固保护方法。
10.4施工控制测量和关键部位的施工放样测量，必须实行两人两次复核(即1人观测，另一个复核；1人计算，另1人复核)的观测与计算程序，做好记录并签署姓名和日期。
10.5测量技术负责人应及时向生产技术部和总工程师报告有关工作情况。
10.6测量资料的传递必须以书面形式进行，并严格履行签字手续，不允许用口头形式传递。
10.7测量技术负责人应经常对测量标志进行检查复核，如因测量标志变位而造成的错误以及经济损失，应负主要责任。
10.8正确使用、认真管理测量仪器，建立仪器专人保管制度，无关人员不得接触仪器。做好仪器设备的防腐蚀、防晒和防尘工作，确保仪器处于良好状态。对测量仪器按规定时间上报年检，定期对测量仪器进行校正，确保测量成果的准确。
10.9认真学习，不断提高专业技术水平。 10.10做好培养新上岗人员的工作。
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11.操作工的质量职责
11.1认真学习和掌握本工种的基本知识和应知应会要求。积极学习科学文化知识，掌握与本工种相关的技能技巧，不断提高岗位操作技能
11.2参加技术交底。掌握施工工艺、施工方法、操作规程和质量标准，杜绝在本操作岗位中出现“不合格”现象。
11.3严格执行岗位操作规程，接受施工技术人员和班(组)长的指导， 11.4积极参加技术革新、质量改进、民主管理和QC小组活动。 11.5熟悉设备(机车)基本原理和操作规程，实行规范化操作。按照规定的路线、速度、频率运行，并按规定进行维护保养，确保设备(机车)正常运转，杜绝野蛮操作和设备(机车)带病工作。
11.6发现有关质量方面的异常情况时，及时向班(组)长或技术人员报告。
11.7注意保护现场测量标志及其它施工标志 12.现场质检员质量职责
12.1质检员必须工作勤恳，实事求是，具备良好的职业道德，敢于坚持原则，认真做好本职工作。
12.2要长期认真贯彻、宣传党和国家制定的“百年大计、质量第一”的大政方针。
12.3努力学习国家有关规范、规程、标准。不断提高自已的技术素质，能熟练使用验收规范和质量评定标准与方法，并对施工规范比较熟悉。
12.4熟知施工图纸，理解设计技术要求，掌握施工组织设计中有关保证施工质量的技术措施。
12.5与现场化验员一道工作，对施工所需各种材料、半成品、成品，
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如砂石料、水泥、木材、钢筋、模板、预埋件砼试块、钢筋焊接等经常进行检查，要做到超前控制。凡不符合图纸及规范要求的，书面报告项目负责人进行纠正。
12.6质检员对安装所用设备、仪表有责任进行现场开箱检验，凡发现型号规格与设计图纸不符又无任何代用说明时，不许接货交付安装，凡发现设备损坏、缺件或与装箱单不符时，再与交货单位质检员共同登记造册，提出处理条款。
12.7坚持在生产第一线与施工员密切配合，对施工过程中的生产质量进行检查，对违反施工规范、设计要求、施工程序、施工工艺、操作规程等孕育质量隐患，如砼拌和时间不够、配合比不准、振捣不实、水灰比偏大、止水安装不正确、接头不好、设备野蛮装卸撞击、随意割焊等，要坚决制止，对不听劝阻者有权令其停工整顿。
12.8质检员对本项目的工序交接有权进行监督，上道工序或班组的不合格产品不准流入下道工序或班组。已经流入，有权要求返工或退回。 12.9质检员对所承担的质检项目的初检或复检负有检查责任，在班组进行初检时，质检员应协助检查并指导做好初检资料，在质安部进行复检时应在施工员的配合下，对初检资料进行审查，并对实物进行复检，做好复检资料，复检合格后申报处质安科或项目部质安部终检。复检中发现不合格者要返工处理，复检资料要反映返工后的实际情况。
12.10质检员对所承担的质检项目的最终产品或成型产品负有检查责任，如砼工程浇筑成型、砖石砌体砌筑完成、安装工程安装就绪后，与施工员一起根据规范要求进行检测，结合砼或砂浆强度试验报告、设备试运行记录等填写有关检验资料，并申报复检或终检。
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12.11质检员对土建交付安装的设备基础，埋件（包括埋管）等有责任与施工员一起进行检查实测，其中心线、平面尺寸位置、各部高程等，填写交接资料，安装单位质检员与施工员在接到交接资料后要进行复测。
12.12质检员要坚持按工程局质量管理条例的要求填写质检日志。 12.13质检员要与化验员共同做好现场砂石骨料的含水量测定工作并及时调整砼配合比。
12.14对施工中所有临时性工程：如脚手架、走道板、模板的搭设、支撑以及提升设施、所有工地施工设备、动力线路、照明线路等项目要定期或不定期进行检查，以防质量问题造成质量安全事故。
12.15协助行政领导对新进入现场的职工、民工进行质量意识教育。 12.16参加或参与项目、处、局组织的工程质量大检查，对指出的问题，要协助项目部负责人配合施工员及时纠正改进。
12.17参与施工质量事故调查、分析，提供所需质检资料。
第四节 质量目标
本项目质量目标为：
1. 单元工程合格率100%，优良率85%以上；分部工程合格率100%，优良率80%以上；合同工程质量等级达到优良标准。
2.重大质量事故为0次。
3. 单位工程外观得分率85%以上。
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第五节 保证措施 检查制度
质量报表 资料管理
1. 质量保证措施 1.1质量检测和验收标准
按照本工程技术标准和合同条款进行检测验收。 1.2质量保证体系及管理机构
为了从组织措施上保证该工程项目质量目标的顺利实现，施工中必须建立健全质量保证体系，实行岗位责任制，通过QC管理小组等从思想高度出发，从原材料采购入手，把好施工每个环节，通过“三检制”等手段，对本工程的质量进行全方位的控制。详见质量保证体系管理机构框图。
1.3质量保证措施
1.3.1施工技术及管理方面的质量保证措施
1）建立各项质量责任制：针对本工程特点，建立各级管理人员，特别是施工人员、工程技术人员、试验员、材料供应人员、专职质检人员的质量责任制，明确各自的职责、权限，切实做到各司其职、各负其责，职责分明。形成质量从原材料抓起，逐工序把关，人人负责的良好局面，确保质量目标的实现。（详见《现场质量检查程序框图》）
2）加强质量教育：在工程筹备期间，由项目部副经理负责，组织各技术负责人，主要技术人员，试验人员和材料人员，学习投标文件和招标文件中的《技术规范》和《试验规程》，使全体参与施工的人员，掌握本工程特点，工程技术标准，施工要点及验收标准，为确保工程质量达标打下良好的基础。 3）坚持技术交底制度：项目经理部根据工程进度安排和质量目标及提出
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的各项工作指标，分阶段向各施工队进行施工项目技术交底工作，从项目部至班组逐步分解落实工作指标、管理指标、各项保证指标和操作指标，逐级签订质量责任书，做到工程质量指标与个人收入挂钩的办法，以增强每个人的责任感和自觉性，用工作质量保证工序质量，用工序质量来保证工程质量，保证质量管理目标的真正落实，使工程施工从一开始就处于严格的质量管理中。
4）建立严格的检查制度和工序交接制度。工程质量检查从工程最初开始，逐工序进行质量检查，全过程进行质量监控，在施工的各个环节上严把质量关，把质量管理由事后检查变为事前预控和过程控制。检测工作按照“跟踪检测”、“复检”、“抽检”三个等级进行，并做到自检、互检、交接检查等专项质量检查，发现问题及时纠正处理，未经处理不得进行下道工序施工。具体操作工序为：项目部质检部门对已完工的工序进行检查验收，符合《技术规范》验收标准并报监理工程师复查批准后，方可进行下一道工序的施工。该项工作由项目部质检工程师和各施工组专职质检员组织实施。检验、签证资料必须准确、齐全、装订成册，妥善保存。
5）建立施工过程中的质量检查和验收制度，过程检查是施工质量管理的重点，施工工艺是否符合《技术规范》及监理工程师批准的试验工艺结果，是否按《技术规范》规定的检测频率进行取样、检测以及结构尺寸、平面位置等技术指标是否满足《设计文件》要求等。对重点工序，要组织工前示范和专门讲解，加强施工人员的培训和考核，实行持证上岗，质检人员应坚持现场监督。坚持施工过程中的“五不施工”和“三不交接”。“五不施工”即：未进行技术交底不施工、原材料无合格证及试验不合格不施工、建筑物未经复测不施工、隐蔽工程未经监理工程师检查签证验收不施工、图纸和技术要
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求不清不施工；“三不交接”即：无自检记录不交接、未经质检人员验收不交接、施工记录不全不交接。
6)加强试验工作，充分发挥实验室的检测、试验等职能。检验工作按《 技术规范》和试验标准规程进行，并提交详细的检验实验报告。坚持按《技术规范》规定的检测频率，现场取样抽检并反馈抽检技术参数，用以指导施工。
7)建立健全QC小组活动：围绕工程质量管理目标，积极开展QC小组活动，及时反馈质量信息，通过QC小组活动，使质量管理工作从始至终贯穿于施工的全过程，围绕提高工程质量降低消耗，以及推行新技术、新工艺和解决施工中的难点问题，有计划有重点地对易发生质量通病的项目和施工中的薄弱环节进行科研攻关，严格按照PDCA循环工作程序开展工作，做到目标明确，现状清楚，对策合理，措施得力，并及时检查总结，达到有效控制关键工序，很好地解决施工中的质量问题，不断充实和完善施工工艺，推动工程质量的不断提高。
8)建立质量管理例会制度：项目经理每周召开一次进度、质量、生产、安全管理例会，邀请驻地监理工程师参加，例会主要听取各施工队质检部门的工作情况汇报，研究解决发现的质量问题，并听取和贯彻监理工程师对质量管理工作的意见。
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项 目 部 TQC领导小组 制定创优规划 技术保证 设备保证 施工控制保证 物质保证 质量监督保证 甲方保证 标准化作业 优选施工方案 确保创优方针目标 组织保证 思想保证 经济保证 TQC教育 质连责任制 工序质量控制 班组评定 分项分部质量评定 竣工验收 39 - -
质量第一 完好率 材料采购 材料试验 利用率 Qc 小组 用户至上 预防为主 企业信誉 技 术交底 学习规范验标 现场标准施工 施工中的三检 专检人员监督 测试计量控制 监理监督 质量与工资挂钩 优质有价 项目指挥 党团工会 信息反馈 PDCA循环 职能部门作用 党团员作用 班组长作用 会员作用 强化质量意识 奖罚兑现
现场质量检查程序框图
设 计 交 底 熟悉图纸、规模 技 术 交 底 材料试验、检验 测 量 放 线 报送监理工程师 工 程 施 工 班 组 自 检 分项工程质量检验评定 质检工程师复检 报送监理工程师 工程验收评定 现 场 抽 查 资料整理归档 竣 工 验 收 40 - -
原材料“三检”框架示意图
施 采购检查“三证”及外观 工 技 术 是 部 否 合 格 Y N 退 货
实验室有关试验 通 是 否 合 格 知 Y N 项目部复查资料
是 否 合 格
通 知 使 Y N 用 该 批 材 监理部复查资料 料 是 否 合 格
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9)与建设单位及监理单位建立良好的工作关系，真诚合作共同把好质量关。项目部及各施工队，要主动向业主和监理工程师汇报工作，尊重和服从业主及监理工程师的监督和指导，积极配合监理工程师质量的检查工作，及时准确地提供各种试验检查报告，认真执行建设单位、监理单位有关工程质量控制的意见及指示，并采取措施认真组织、安排落实。
10)建立质量奖惩制度：建立与行政管理相配套的经济管理制度，是质量管理的经济保证，根据我局质量管理办法，全体参与人交纳一定数量的质量保证金，用于质量奖惩，对保证质量目标的实现，将起到重要作用。
11）突出以预防为主的原则，开展以“创精品、树样板、争贡献”为内容的质量流动红旗竞赛活动，根据质量责任制的量化指标，每月开展一次质量分析总结和质量评比，奖励质量管理中成绩突出的单位和个人。
12）处罚有质量问题的单位和个人，这将有利于质量管理工作和全体参加人员质量意识的提高，确保各项施工质量达到优良工程标准。执行施工质量回访制度，对我局施工的工程坚持每年回访，以便总结成绩，找出差距和不足，更进一步提高工程质量。
1.3.2保证组织方面的质量措施
1）合理组织、精心安排、均衡生产、以取得最佳的施工效果，确保工程质量。坚持杜绝抢工赶工、仓促盲目施工、疲劳作业、草率从事、避免管理失控无绪和质量事故。采用先进的科学管理技术，编制施工进度网络计划，以网络计划中的关键路线为重点，合理调配人、财、物资源配置，力求实现施工作业的均衡生产，并在施工过程中，根据实际进度计划，及时进行跟踪检查，及时调整资源配置。
2）确保设备良好运行能力，加强设备维护，保证设备的配套使用、合
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理调度和良好的性能状态。为达到质量目标起到重要基础保证作用。
3）采用先进的施工技术、施工工艺，对提高工程质量，加快工程进度，提高劳动效率，具有显著的效果。
4）实行持证上岗，通过岗前培训，对重要工种的工人要求通过文化知识和专业技术学习，提高技能。
1.3.3现场管理方面的质量保证措施 1）程序控制
对开工—作业实施—工序交接—竣工的工艺流程的每一个环节实行程序控制，建立开工申请单与批准书、施工日志，施工原始记录、测量与实验报告、中间交接证书、最终交验报告、质量检验评定证书等全套程序控制文件，明确每一个程序、每一份文件的责任人职责，并对程序控制的实施情况进行定期检查和随机检查，力求及时准确地掌握每一个施工阶段、每一个工程部位工程质量的真实情况，以确保施工作业按质量标准的规定要求组织实施。 2）重点控制
对施工生产中的弱点、难点和关键点实行重点控制。如设计图纸审查、施工技术方案确定、测量控制网布设、原材料与半成品质量检验、试验配比确定和实施、队伍管理等等，均加大工作力度，予以重点关注，确保工作质量。 3）动态控制
对重复次数较多，延续时间较长的作业过程，实行动态控制。如混凝土强度的质量波动情况，需持续采集数据，掌握质量动态，并通过数据分析，探索问题所在，及时采取对策，改善施工管理，提高工程质量。
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2.实行质量检查制度
2.1项目经理部每月组织质量大检查一次，并不定期随时抽检。作业队应及时对应完成单项工程进行检查，发现问题及时整改。
2.2质量安全部应组织有关人员参加经常性质量检查、工序质量控制和质量评定，对质量隐患及时采取纠正和预防措施。
2.3质量安全部要认真落实工程质量自检、互检和交接检查制度。 2.4要密切配合监理单位对工程质量的监督和检查工作，使工程施工正常进行。
3.严肃对待质量事故
3.1发生质量事故，不论其性质、情节如何，应及时、如实向主管上级汇报，不得隐瞒和修正。
3.2按照“三不放过”的原则严肃认真处理质量事故。
3.3对造成质量事故的有关责任领导和直接责任人按项目部有关奖惩办法及规定处罚，决不姑息迁就。
3.4对于在工程质量方面做出突出贡献的个人和集体，项目部应按有关奖惩办法给予奖励。
4.搞好质量报表
4.1项目工程质量月报表由质量安全部每月25日前准确、及时上报工程处和监理工程师。
4.2工程质量月报表工作必须按照现行《水利工程质量检验评定标准》的规定在单元工程完成后，经认真组织检查评定(技术管理人员自检、专职质检人员复检)，监理工程师检验签认方可统计实报。
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4.3工程质量月报可以补报，但绝不允许检验评定超前报出。 4.4工程质量报表实行微机编报。 5.做好质量资料管理
5.1建立内部资料室，质量安全部配备专职技术干部负责此项工作。 5.2按合同条款，做好施工原始记录及工序施工照片等原始资料的收集、整理和保管，严格执行资料管理制度。
5.3实现资料管理科学化、规范化和计算机化。
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第四章 项目安全管理办法
第一节 安全管理职责
1.项目部成立安全生产领导小组，安全部是负责安全技术管理的职能部门，协助经理对日常安全生产工作和机械安全工作履行监督、检查管理职责，并搞好机械安全和消防、防洪等自然灾害的应急工作。
2.设立专职安全员一名，项目专职安全员必须经专业培训，获得“安全员证”后方可上岗。
3.项目专职安全员不得随意更换，确因工作需要变更工作岗位时，须报项目经理批准，并配备经培训获得“安全员证”的其他人员接替工作。
4.项目部有关人员安全职责 4.1项目经理安全职责
4.1.1项目经理是本项目安全生产、劳动保护工作的第一责任人。 4.1.2有组织有计划的在项目部贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策、法令和工程局的有关安全生产规章制度。
4.1.3在计划、布置、检查、总结、评比本项目生产工作时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
4.1.4负责组织领导本项目安全生产保证体系，制定年度安全生产工作目标和相应的保证措施。
4.1.5领导本项目安全生产小组和负责检查安全技术部门的工作，坚持每月对本项目安全生产进行一次大检查，主持召开项目安全生产办公会，研究本项目安全生产的有关问题。
4.1.6督促、检查副经理、各职能部门及负责人严格履行安全生产责任
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制，落实各管辖的安全生产工作，对本项目事故隐患的整改在技术、资金、物资上给予妥善安排和保证，及时解决生产过程中的各类事故隐患，降低安全事故发生率和杜绝伤亡事故发生。
4.1.7加强对本项目职工的遵章守纪教育，提高职工素质，强化职工安全意识，总结、推广安全生产先进经验，表彰先进班组和个人。
4.1.8推进现代科学管理方法，提高安全生产管理水平。 4.2项目副经理安全职责
4.2.1是本项目在安全生产、劳动保护工作的直接责任人。 4.2.2协助经理认真贯彻落实国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令。
4.2.3认真贯彻执行“管生产必须管安全”的原则，做到生产与安全“五同时”。
4.2.4协助经理组织本项目安全大检查，对查出的事故隐患等，指定专人或部门负责限期整改。
4.2.5参加项目生产调度会，当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，确保安全生产。
4.2.6加强对职工遵守纪律的教育，提高职工素质，强化职工安全意识，总结推广安全生产先进经验。
4.2.7做好本项目职工劳逸结合和特殊劳动保护工作，严格执行工程局关于劳动保护品和防暑降温物品的发放标准。
4.2.8本项目发生人身、机械、火灾等事故，要亲临现场，组织调查事故原因及责任，按照“三不放过”的原则，对事故责任者提出处理意见，并制定预防措施。
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4.2.9参加项目安全生产办公会议，督促、检查项目质量安全部的工作，在经理外出期间，承担和行使经理的安全生产管理职责，努力实现项目安全生产目标。
4.3.质量安全部主任安全职责
4.3.1在项目经理的直接领导下，积极宣传和认真贯彻上级有关安全生产方针、政策、法规、制度等，推动本项目的安全生产工作。
4.3.2经常深入施工现场进行检查，发现危及职工人身安全的隐患，及时向有关领导报告，采取措施，防范未然。有权制止违章作业，有权纠正违章指挥。
4.3.3负责项目安全生产的宣传、教育工作，对新上岗人员进行上岗前的安全教育，搞好本项目特种作业人员的安全技术培训工作，做到特殊工种工人100%持证上岗。
4.3.4负责施工现场重要、危险部位的警示、安全标语牌的制作和宣传工作，参加本项目工伤事故的调查、分析和处理会议。
4.3.5参加项目安全生产会议，定期向经理、副经理汇报安全生产工作，提出安全生产方面的建议和要求，按时上报安全生产各类报表，建立健全安全生产台帐。
4.4.生产技术部主任安全职责
4.4.1认真执行安全生产规章制度和安全操作规程，检查督促作业队、班组工人正确使用各种劳动保护用品。
4.4.2组织好每天的安全生产班前训令、作业中检查、班后小结及换班交接工作，不违章指挥，不违章作业。当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全。
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4.3.3全面了解掌握分部施工人员的思想动态、遵章守纪教育，严格执行劳动纪律，教育施工人员在任何时候和任何情况下都不违章蛮干，对新上岗的工人进行班组安全教育。
4.4.4对发生的各类事故，要详细记录，立即上报，积极参加事故的调查，并组织班组人员分析原因，吸取教训，提出防范措施，若有事故发生，不隐瞒事故真相。
4.4.5在生产过程中发现设备、现场存在明显事故隐患，并随时可能危及工作人员生命安全时，有权停止作业，迅速组织人员撤离危险岗位，及时向领导报告。
4.4.6组织好作业班组每周安全日活动，认真做好各类安全活动记录，总结安全生产经验，找出教训，针对问题采取措施，使施工生产经常处于安全状态。
4.4.7及时将安全生产情况填入原始记录，作为工人考核、评比、定级、升级、竞赛评奖的条件之一。
4.4.8主持召开本部安全生产会，研究解决安全生产问题。 4.5.专职安全员的职责
4.5.1在管理好劳动安全、施工区通道安全及“三防”等工作的同时，协助搞好机械设备、消防安全工作，贯彻上级有关安全生产方针、政策和法规，协助项目部领导班子推动项目安全生产工作。
4.5.2经常深入施工现场进行检查，发现危及职工人身安全的隐患，有权停止作业，有权制止违章指挥和违章作业。对查出的隐患应责成班组立即整改，班组整改有困难时，应立即报告质量安全部或经理部领导，采取措施并督促整改。
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4.5.3负责项目安全生产宣传教育工作，对新上岗人员进行岗前安全教育培训，协同质量安全部搞好本部的特种作业人员的安全技术培训工作，做到特种作业人员100%持证上岗。
4.5.4负责施工现场、重要危险部位的警示安全标语的制作、宣传工作，参加项目的工伤事故调查、分析和处理，协助机械、火灾事故的查处。
4.5.5参加安全生产和技术交底会议，定期随时向质量安全部领导汇报安全生产工作，提出安全管理、安全教育培训、安全技术的建议和要求，按时上报安全生产各类报表，建立健全安全生产制度与台帐。
4.5.6负责做好每年洪水、大风或沙尘暴的信息收集或对外联系，为防洪、防风提供可靠信息。
4.5.6努力学习安全管理、安全技术等业务知识，当好项目领导安全生产的参谋和助手。
4.6.项目班组长(兼安全员)安全职责
4.6.1对班组工人在生产中的安全负责，认真执行本项目部安全生产规章制度、安全操作规程及施工工艺，检查督促本班组成员正确使用各种劳动防护用品。班组需坚持班前安全生产讲话、作业中检查、班后小结及换班安全交底。
4.6.2经常对班组工人进行遵章守纪教育，严格执行劳动安全操作规程。
4.6.3全面了解本班组人员的思想动态，当生产与安全发生矛盾时，坚持“安全第一，预防为主”的方针。
4.6.4班组发生各类事故，立即上报，并做好详细记录。积极参加事故的调查，并组织本班组人员分析原因，吸取教训。提出防范措施，坚持“三
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不放过”的事故处理原则，不得隐瞒事故。
4.6.5在施工过程中发现设备、作业环境存在严重隐患，应停止作业，并迅速组织人员撤离危险岗位，立即组织排险或向领导报告。
4.6.6及时表彰本班组安全生产中的好人好事，将安全生产情况填入原始记录，作为工人考核、评优选模、晋级奖励的条件之一。
4.7.施工员安全职责
4.7.1对所负责施工的工程的安全生产负直接责任。
4.7.2组织实施安全技术措施，结合工程特点逐条向班组进行安全交底，履行签字手续。
4.7.3组织职工进场并进行施工，检查工人执行安全操作规程的情况。制止违章、冒险蛮干的行为发生，组织作业班组人员学习安全操作规程及规定。
4.7.4参加安全检查。对负责施工所需的脚手架、机、电、高空作业、文明施工、安全生产措施的实施进行检查，发现问题，及时纠正。
第二节 安全纪律
1.凡参与本项目建设的干部职工必须遵守安全纪律，服从项目部领导和安全检查人员的指挥。上岗作业时，思想集中，坚守岗位，未经许可不得随意从事非本工种作业。不得酒后作业和在严禁烟火的场所吸烟、或动用烟火。
2.严格执行本工种(岗位)安全操作规程，不违章冒险作业，有权拒绝违章指挥，有责任制止他人违章操作。
3.按照作业要求正确穿戴好个人劳动保护用品，进入施工现场必须戴
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好安全帽，高空、险处作业必须系好安全带；高空和交叉作业时不得往下投掷物料；严禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋或赤脚、赤膊进入施工现场；任何职工均不得穿裙子上班作业。
4.在施工现场行走要注意安全，不得私自断开、合上电动开关和私接乱拉电源线。非特种作业人员严禁从事特种作业，不是机械操作工严禁拨弄或开动机械设备，不得在施工现场打闹玩耍，不得将家属、小孩或无关人员带入施工现场。
5.对施工现场各种防护设施装置、防护围栏、盖板、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。
第三节 班组安全管理
1.班组是项目一切生产活动的主体。项目部必须重视班组的安全管理，加强优秀安全班组和合格安全班组的建设。
2.班组应认真贯彻执行工程处和项目部制定的各项安全生产规章制度，根据各班组工作实际情况，坚决贯彻落实基本行为规范、个人劳动防护用品佩戴使用制度、常用工具设备维修检查制度，并严格遵守水上和高处作业须知，安全用电、防火灭火须知等班组安全制度。
3.班组要每周进行一次安全活动例会，组织学习安全生产法规、安全技术知识、安全文化知识和本工种施工工艺及操作规程，分析事故案例和事故隐患，提出预防事故的应急措施等。特别要做好新上岗人员的安全教育，不断增强和提高本班组职工的安全意识，提高职工自我保护和群体保护能力。
4.每天上班前，班组长要进行班前安全教育和安全交底，要交待清楚
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当天作业的内容、人员分工、危险因素存在的工序和相应的预防措施，作业前要对施工机具、防护装置进行全面检查，班中要进行安全巡检，班后要小结。轮班作业换班时应向下一班进行安全交底，对作业中发现的不安全行为、隐患要随时指出、纠正。
5.班组在作业过程中，组员要互相关心、互相爱护、互相帮助、互相督促，做到“三不伤害”。对班组内使用的各种机具设备、工具要认真维修保养，确保安全有效。班组在一个分项任务完成后，必须做到“工完、料尽、场地清”。应将剩余的钢筋、木料、水泥等运送到指定的地点，按规定分类堆放，不得堵塞通道、交通路口，建筑垃圾必须堆放在指定区域内，作业场所积聚的油迹、水迹、粉尘必须随时清扫干净，把清洁、卫生、文明生产落到实处。
第四节 安全事故调查及处理
1.项目发生事故后，事故现场有关人员应立即报告项目经理或有关领导，经理或有关领导接到事故报告后，必须立即采取措施，组织抢救，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。
2. 项目发生重伤、死亡事故后，应当在24小时内按系统上报局主管部门。发生死亡和重大死亡事故，应同时立即报告地方劳动部门、公安部门、报告内容包括：发生事故的单位、时间、地点、伤亡人员情况、初步分析事故的原因等。
3.发生伤亡事故，应当保护事故现场，因抢救伤员需要移动现场部分物品时，必须做出标志，绘制事故现场图，详细做出记录。在消除现场危险因素、采取防范措施后，方可恢复生产。
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4.事故发生后，必须按国务院〔1991〕年发布的75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》以及工程局的具体规定处理。
第五节 安全奖罚
1.奖励各职能部门能圆满地完成经理下达的各项安全指标及施工任务，且安全管理符合安全规程的，给予一次性集体奖励500～1200元。个人能自觉遵守执行各项安全操作规程，努力完成本职工作，为事故隐患整改及安全管理提供合理化建议，敢于坚持原则，制止“三违”，在排除事故隐患、使国家财产、职工人身安全免受损失，以及在防御自然灾害中表现突出的在册职工，给予一次性奖励100～600元。
2. 处罚
2.1分部或职能部门
对不能圆满完成项目经理下达的各项安全操作指标及施工任务，安全管理混乱的分部或职能部门，项目部将给予通报批评，并限期整改；对造成伤亡事故的分部或职能部门，项目部将追究事故责任人的责任，是领导干部决策失误或宣传教育不够的，追究领导干部的领导责任，造成严重后果的，项目部有权撤换部门或分部负责人；是其它原因造成的伤亡事故，追究相应当事人的责任。
2.2个人
2.2.1对造成轻伤事故责任者，给予批评教育，处100—500元罚款。因自己违章受轻伤的，医疗费用自理，超出罚款部分由经理部报销。
2.2.2对确属偶然的重伤事故责任者，给予行政处分，处以150—300元罚款，并承担5%～8%的医疗费用。
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2.2.3对造成一次重伤2～3人的责任者，给予行政处分，处以500～800元罚款，并承担3%～5%的医疗费用。造成严重损失和后果的，将由项目部做出决定，解除劳务或上岗合同。触犯刑律的，由司法机关处理。
第六节 施工现场总规定
凡违反下列规定之一的职工，发现1人/次，罚款10元；班组当月2人/次，扣发该班组当月安全奖。
1.进入施工现场不戴安全帽者，高空作业不系安全带、不穿防滑鞋者。 2.穿拖鞋、高跟鞋、裙子或赤脚、赤膊上班作业者。 3.在明示严禁烟火的场所吸烟或用火者。 4.在高处工作平台上追逐、推拉打闹者。 5.擅自开动施工机械者。
6.有意损坏安全网、安全带、安全帽、安全标志、交通标志、消防器材者。
7.私拉乱接电源线者。
8.不听安全员劝告故意阻挠、辱骂安全人员正常工作者。 9.酒后作业者。
10.由总规定1～9条所引发的严重事故及责任均由当事人承担。
第七节 施工安全保证措施
安全保证体系 1、安全目标
（1）“三无”：无工伤死亡和重伤事故、无交通死亡事故、无爆炸、火
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灾、洪灾事故。
（2）“一杜绝”：杜绝机械设备重大安全事故。 （3）“一控”：控制年负伤频率在行业标准以下。
（4）“三消灭”：消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故。 2、安全管理体系 （1）安全管理组织机构
①建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。主管安全生产的项目副经理为安全生产的直接责任人，项目技术负责人为安全生产的技术负责人。
②安全管理保证体系框图 （2）落实安全生产责任制
①项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由经理负责，二级管理由专职安全工程师（员）负责，三级管理由班 组长负责，作业点设安全监督岗。
②完善各项安全生产管理制度，针对各工序及各工程的特点制定相应的安全管理制度，并由各级安全组织检查落实。
③建立安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。
④项目开工前，由项目经理部编制实施性安全技术措施，编制专项安全技术措施，领导小组同意后实施。
⑤严格执行逐级安全技术交底制度，施工前由项目经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底。项目施工队对施工班组及具体操作人员进行安全技术交底。各级专职安全员对安全措施的执行情况进行检查、督促并
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作好记录。
施工项目安全责任组织体系
安全领导小组 安全技术负责人 生产调度负责人 机械管理负责人 消防管理负责人 劳务管理负责人 其它有关部门 1、 监督 施工全过程的安全生产，纠正违章。 2、 配合 有关部门排除安全障碍。 3、 全员 活动和安全教育。 4、 监督 1、 在安 全前提下，合理安排生产计划。 2、 组织 施工安全技术措施的实施。 3、解决施工中不安全技术问题。 1、 保证 项目使用的各类机械安全运行。 2、 监督 机械操作人员持证遵章作业。 1、 保证 防火设备齐全有效。 2、 消除 火灾隐患。 3、 组织 现场消防的日常工作。 1、 保证 进场施工人员技术素质。 2、 控制 加班加点保证劳逸结合。 3、提供必要劳保用品，保证质量。 1、 财务 部门保证安全措施的经费。 2、 卫生、 行政部门确保工人生活基本条件，确保工人健康。 安全分组长和专职安全员
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安全生产保证体系 组织保证 检查保证 经济保证 部安全领导小组 质安部 定安全领导小组 专（兼）职安全员 部每10天检查 与 工 资 挂 班组每天检查 思想保证 ⑥加强施工现场安全教育
期检查 班 组 长 义务安全员 小组每7天检查 其 它 经 济 奖钩 惩 不定期检查 58 - -
专 业 教 育 普 及 教 育 特殊工种教育 按规定提技术措施经费 逐级签订承包保责任制 开展安全活动 对安全隐患逐一落实解决 强化安全意识 经济兑现 安全生产
a.针对工程特点，定期进行安全生产教育，重点对专职安全员、安全 监督岗岗员、班组长及从事特种作业的起重工、爆破工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员进行培训和考核，学习安全生产必备基本知识和技能，提高安全意识。
b.未经安全教育的管理人员及施工人员不准上岗。未进行三级教育的新工人不准上岗。变换工种或参加采用新工艺、新工法、新设备及技术难度较大的工序的工人必须经过技术培训，并经考试合格者才准上岗。
c.特殊工种的安全教育和考核，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档规范管理。对上岗证要按期复审，并要设专人管理。
d.通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，确保自身和他人安全。提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
⑦认真执行安全检查制度
项目经理部要保证检查制度的落实，按规定定期检查。项目经理部每10日检查一次，项目部安检部门每7日检查一次，作业班组实行每班班前、班中、班后三检制，不定期检查视工程进展情况而定，如：施工准备前、施工危险性大、采用新工艺、季节性变化、节假日前后等时间要进行检查，并要有领导值班。对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改制度，按照“三不放过”的原则制定整改措施。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情，必须立即停工，处理合格后方可
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施工。
3、安全保证措施 （1）临时工程安全措施
1）临时及辅助工程按相应的国家、待业有关标准、规范要求施工。 2）临时道路的弃碴妥善处理，避免挤压河道、污染水源和危及行车安全。
3）临时房屋防火、防洪和防暑满足要求，并配备消防设施。 4）临时供电及照明线路满足《电力施工技术安全规则》要求，电线接头牢固，电力安全工具定期检查。
（2）明挖安全措施
1）加强与发包方和监理人的联系，服从其指挥协调。
2）施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或者“禁止通行”“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。
3）开挖时，经常注意坡面的稳定，每天开工前、收工前将对坡面、坡顶附近进行检查，如发现有裂缝和坍方的迹象或有危石、危土时，立即处理，凡不能处理且对施工安全有所威胁时，暂时停止施工，并报告上级处理。
（3）机械设备及供电电气使用安全措施 1）机械设备使用安全措施
①各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生；
②运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，制动器齐全，性能好。 2）供电与电气设备安全使用措施
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①动力电源和照明电源分开布设。
②所有电器设备及其金属外壳或构架按规定设置可靠接零及接地保护。
③现场所有用电设备的安装、保管和维修由专人负责，非电器值班人员，不得操作电器，设备检修、搬迁电器设备（包括电缆和设备）时，切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌。
④手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部分，有良好的绝缘。使用前进行绝缘检查。
⑤施工现场所有的用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，要定期检查，发现问题及时处理解决。
⑥电器设备外露的转动和传动部分（如靠背轮、链轮、皮带和齿轮等），必须加装遮栏或防护罩。
⑦直接向现场供电的电线上，严禁装设自动重合闸；手动合闸时，必须与相关值班员联系。
（4）防火安全保证措施
1）收集当地气象台（站）历年的大风资料，和气象部门保持联系，并随时观察风向、风力情况。
2）消除一切可能造成火灾的根源，严格控制易燃和助燃物的贮放。 3）生活区及施工现场配备足够的器材，并同当地消防部门联系，加强安全防范工作。
4）对职工进行防火安全教育，杜绝职工私用电炉，乱扔烟头的不良习惯。
5）在生活区及工地重要电器设施周围，要设置接地或避雷装置，防止
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雷击起火造成安全事故。
6）对工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修养护，防止漏电失火引起火灾。
7）杜绝在工地上点火取暖，各种易燃、易爆品要严格按规定贮藏和操作。
8）建立健全各种安全防火制度，并定期检查。
9）在工地建立一支消防队伍负责全工地的消防工作，并配备必要的消防设备和求助设施。
（
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第五章 项目部文明施工规范
第一节 总 则
⒈为了适应日益激烈的市场竞争，提高工程项目综合管理水平，树立良好的企业形象，进而使项目部经济效益和社会效益不断攀升，结合项目部实际情况，特制定本规范。
⒉制定本规范的基本指导思想是：
2.1有利于项目法施工的全面实施，提高企业管理水平，确保本项目工程优质、高效完成。
2.2有利于各施工工序顺利衔接，降低消耗，减少浪费，提高企业经济效益。
2.3有利于增强职工的名牌、精品意识，科学施工，安全生产，创建名优工程，促使企业无形资产增值。
2.4有利于提高企业和职工队伍素质，塑造企业良好形象，提高企业知名度。
⒊文明施工中工、料、机、法、环五大因素的各个方面，贯穿于项目施工的始终，分布于项目施工管理中计划、组织、指挥、协调、控制五大环节。文明施工是企业管理水平的重要体现，日益成为企业在市场竞争中致胜的重要因素。全体职工、特别是项目部各级领导应从整体上把握文明施工的意义，使其贯穿于生产管理的全过程。
⒋项目文明施工由项目经理全权负责，项目副经理具体负责本工程文明施工，实施奖罚。
第二节 现场施工管理
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1.各项目部应制定具体的文明施工规范实施细则，建立文明施工管理和监控网络，建立以部门负责人为第一责任人的实施保证体系，整个网络中的具体职责必须落实到具体人。
2.项目实行目标管理，将项目施工计划、年度目标计划及管理网络制成图表贴在墙上，并且根据施工进度，绘制形象进度图，实行动态管理。
3.运用现代管理技术，推行现代管理方法，编制科学施工程序，绘制施工流程图，标明施工关键环节、技术关键点及其技术规范要点，组织科学施工，创建良好施工环境和作业条件，确保施工顺利进展。
4.施工现场按组织设计的场地总平面图设置，依现场规定的标准合理布局，明确划分作业区、生活区，并明确标示。
5.施工现场应有明显的标牌，标明工程项目名称、工程概况、本单位名称、项目负责人、技术负责人、质安负责人，开工日期、竣工日期、主要分部（项）工程、主要工作量和工程量等。可明确划分为分部（项）工程的，应在标牌上标明分部(项)工程名称、工艺流程、主要技术关键点及规范要求、主要材料、主要设备、技术负责人、安全负责人、开工日期、竣工日期等。
6.施工现场作业区道路必须平整且要设置路标，在施工沿线的施工车辆集中出入口处应有醒目标示牌。涉及水、火、电、机械等可能危及人身安全的作业区、作业点，必须设置醒目的警戒线、防护标志。
7.机械设备调配或租用应科学统筹，并保持机械设备技术状况良好，摆放规范整齐。大型设备、搅拌机等应在机具旁边竖牌，标明名称、规格、操作规定、配套动力、主要技术性能指标、操作人员资格要求、安全要求、负责人等。
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8.各作业组应科学统筹，适时组织材料进场，合理存储，整齐堆放。大批量材料应竖牌标明：名称、规格、数量、用途、技术指标等；施工现场残留物资应及时清理，做到工完料尽场地清。
9.油料及易燃品应按消防部门要求及安全的规定妥善保管，竖立鲜明的“严禁烟火”标志。本项目所需的炸药、雷管、导火索、导爆管等火工材料必须严格按公安部门要求分类、专库、专人保管、专人领取，每天核准库存数量和领出材料的使用情况。对易燃易爆物品当日未用完的，应退库保管，严防丢失或保管不当造成事故或灾害。对不负责任、玩忽职守造成事故或灾害的要追究责任、赔偿损失，触犯刑律的，由司法部门追究其刑事责任。
10.各部门应确保施工安全，工地上要有鲜明的安全标示和完备的安全设施，施工部位应有围栏，职工进入工地要戴安全帽、穿工作服、工作鞋。
11.施工中应遵守国家有关环境保护的法规和政策的规定，采取有效的预防和治理措施，减少对周围环境的污染。
12.各部门要按项目部的要求对全体职工及劳务工进行文明施工规范教育，使职工及劳务工牢固树立文明施工意识，自觉遵守规章制度，规范施工，文明生产。
第三节 基础管理与生活管理
1.非生产性日常工作应紧密围绕生产经营展开，积极配合一线施工，努力提供优质、高效服务。
2.围绕项目工程，做好各种内业资料的整理和数据处理，随时搜集、整理并且能够提供诸如工程合同、开工报告、索赔原始资料、业主及其主
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管其它相关单位的文件、监理出示的书面材料、当地天气情况等各种原始资料和信息。
3.在办公室布置中应有：施工总平面图、施工进度计划网络图、工程施工进度形象图、交通、施工人行道分布图、质量、安全、文明施工管理网络图、施工沿线管道、电线分布图等。项目部各办公室门前应置相应的铭牌。
4.生活区应有设施平面图和清洁卫生包干分区示意图。生活区设施应按方便实用适用的原则依图修建。
5.生活区应设置简便实用的浴室、厕所及职工洗衣房，并且保持卫生清洁。
6.办公室、宿舍及其他公共场所应符合卫生要求，定期打扫、整理，达到通风、安全、透光、整洁等方面的基本标准。
7.生活区应有清洁卫生的饮用水源，为职工提供开水。
8.食堂应严格控制卫生标准，做到无蝇、蚊、虫、毒危害人身健康的因素，布局符合要求，内部环境整洁，工作台干净卫生、一尘不染，无污水、污物。备有冰箱，生、熟食品分开储存。炊具经常清洗消毒。采购的食物原料必须保证质量。炊事员和食堂管理人员必须通过体检合格才能上岗，且须定期体检。保证每天为职工提供优质、卫生的饭菜。
9.项目部要为职工提供简易实用的文化娱乐设施，倡导并积极组织职工进行有益的文体活动，制止各种不健康、违法的行为。
10.项目部领导主动加强同业主单位、监理单位和新闻媒体的经常性联系，积极宣传企业的经营思想和业绩，宣扬职工的精神风貌，借以扩大企业在社会上的影响，树立良好的企业形象。
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第四节 项目职工文明准则
1.全体职工应遵守国家法律、法规及工程局、处、项目部各项规章制度。
2.全体职工均应明确本项目综合经营目标，服从大局，认真履行岗位职责，服从安排，听从指挥，及时有效地完成任务；维护项目及企业的合法权益，维护企业集体劳动荣誉。有意见、有问题应通过组织、通过正规渠道，以合理合法的方式反映和解决，不能破坏项目制度，更不能寻衅滋事，影响正常工作。
3.在生产施工中，项目职工应遵守技术规范和安全生产的要求，不违章、违规作业。
4.项目职工应在工作中团结协作，在生活中互相帮助，营造良好的工作、生活氛围。
5.项目职工应注意个人形象、衣着整洁、言谈举止文雅，在内外交往中讲究文明礼貌。
6.项目职工应加强学习，注重自身修养，不断提高自身综合素质，提高工作质量和办事效率。反对不求上进、自由散慢的作风，严禁赌博、酗酒、打架斗殴、卖淫嫖娼等违法违纪行为。
7.项目各作业组负责人应带头遵守各项纪律，在工作上、生活上起表率作用。始终把“公生明、廉生威”当作座有铭，尊重人才，爱护职工。
8.项目管理人员特别是承担对外业务的人员，应全力维护本企业的合法权益，处理问题要有理、有礼、有节，言谈举止大方，讲究公关艺术，为企业建立良好的社会关系。
9.应尊重当地民风民俗，尊重少数民族的宗教信仰和生活习惯，遵守
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乡规民约，与当地群众和睦相处。
10.项目职工应视临时工、劳务队伍为一家人，尊重对方人格，积极谋求合作。
11.项目部领导和工作人员实行持证上岗，对未佩证的项目部领导，在工地上检查和指导工作时，有权拒听或拒绝执行，上级、监理、业主检查工作人员除外。
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第六章 项目部各项管理制度
第一节 技术管理制度
1.积极认真贯彻执行国家有关计划、政策和技术标准、规范、规程及施工技术管理制度。
2.认真做好科技知识保密，做好技术资料、实物的保密设防工作。 3.项目所有员工必须树立科学的工作态度和营造优质工程的信念，忠于职守，认真负责。
4.工程技术人员要认真学习专业技术知识，积极参加技术革新、先进技术的应用和QC小组活动，做好技术总结，熟悉施工图纸及技术标准、合同要求，认真贯彻ISO9002质量标准，不断提高业务管理水平。
5.施工技术管理部门要经常深入工地检查技术管理工作和技术安全措施的实施情况，核对图纸，核实工程量，收集整理并分类保管各项原始资料。贯彻以预防为主的方针，掌握工程实施情况，加强施工全过程的技术控制工作，确保工程质量和施工安全。指导解决技术难题，参与隐蔽工程的检查验收，处理工程质量、技术安全事故，并负责向上级汇报。认真填写施工日志，并汇集整理施工照片等，负责劳务队技术控制和施工指导。
6.施工技术人员按照本部门的工作分工做好分管工作，严格按施工技术规范、技术标准及设计文件，做好施工全过程的技术控制工作。检查指导班组自检、互检、交接检查，参加分项工程的中间检查验收。认真填写施工原始记录和各项工程检查资料，并及时取得签证，记好施工日志。做好施工原始记录和各种检查证的收集、分类、整理。
7.及时掌握施工进度，对施工中遇到的技术难题，要分析研究，积极
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采用新技术、新材料、新工艺，提出合理化建议，指导解决有关技术难题。
8.做好技术总结工作。阶段性工作结束之后应有文字性总结，积极撰写技术论文，参加技术交流活动；建立并完善技术交流制度，利用会议及内部报刊做好总结与交流，促进整体技术水平的提高及新技术、新工艺、新方法的推广。
9.施工员、班组长要熟悉掌握施工机械和辅助设备的机械性能、操作要求和施工工艺、施工方法，组织协调各施工工序环节的衔接与配合，指导工序技术操作，向班组成员进行操作维护和保养技术交底。指挥工程机械严格按操作规程进行施工。
10.做好施工过程三个阶段的技术管理工作： 10.1施工准备阶段
10.1.1项目副经理组织有关技术人员认真学习合同文件和施工图纸，领会设计意图，为参加设计交底、图纸会审和现场交桩做好准备。
10.1.2技术交底后，生产技术部组织有关技术人员和部门进行现场调查核对和恢复定线，为施工总体部署和编制实施性施工组织设计做好技术准备。
10.1.3做好实施性施工组织设计的编制，对关键工程、关键部位、关键工序，编制作业指导书，及时提交开工报告。
10.2施工阶段
10.2.1逐级做好施工的技术交底工作。生产副经理向生产技术部、质量安全部负责人交底，生产技术部主任及质量安全部主任向技术人员交底，现场技术人员向班长、劳务队长进行单位、分部工程技术交底，工班长应组织班组工人学习并掌握技术要求及质量标准等。生产副经理交底，至少
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应含以下内容：
①合同文件中规定使用的有关技术规范和监理办法以及工期要求。 ②设计文件、施工图纸的说明及施工特点。
③施工技术方案、质量技术保证措施、安全技术措施、季节性施工措施及操作规程。
④试验工程项目的施工技术标准和采用工艺。 ⑤有关科研项目和“四新”项目的技术要求。 10.2.2现场技术交底时至少含以下内容： ①施工方案实施的具体技术措施及施工方法。 ②交叉作业的协作及注意事项。 ③施工质量标准及检验方法。 ④施工安全技术措施等。
10.2.3做好测量仪器及实验仪器的使用与保管工作。
10.2.4做好施工技术安全工作，制定施工安全技术措施并向所有管理及操作人员交底。
10.2.5推进新技术的应用，加强技术培训学习。 10.3竣工阶段
10.3.1收集、整理原始记录、监理签证，编制竣工文件。 10.3.2准备交工验收。
10.3.3做好技术总结及资料归档保管。
11.加强现场文明施工管理，做好施工过程中的质量检查及施工工序的调整完善，科学组织施工，发现问题及时反映、及时改进。
12.质量安全部设专职试验员，试验员按试验工作细则和岗位职责，严
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格按照试验规程开展试验工作。试验人员应在施工开始前做好各种标准试验及配比验证等工作，施工中做好资料的整理、存档等工作，认真填写原始记录和试验报告，并按规定报送驻地监理签证。
13.测量放样工作应依据恢复定线后的文件资料进行，必须遵循两人两次、两种方法的“三两制”测量原则，确认无误，并报生产副经理鉴定后，再报监理工程师检验签证，方可施工。测量人员应对放样的质量负责，并做好导线点、水准点等测量控制点的联测及保护工作，确保满足施工需要。
14.施工原始资料及相关技术资料的汇集整理遵循谁经手、谁提供、谁负责、谁整理的原则。
15.设计变更应按变更程序办事，批准后方可实施。
16.项目技术工作的管理应遵守工程局、业主单位的有关规定。 17.各施工技术管理部门应严格履行各自的岗位职责，积极开展各项技术管理工作。
第二节 生产计划、统计制度
1.项目生产技术部按合同要求做好项目总计划及分项计划，年、季、月施工作业计划。各作业组编制旬计划，班组、劳务队编制周计划。
2.在每月的25日召开生产经营调度会议，重点检查上月计划的执行情况，总结经验，以利推广；寻找差距提出相应的对策。布置下一月份的施工计划，明确各作业点的作业目标和施工任务。
3.生产技术部主任在项目经理和分管副经理的指挥下，发挥各个环节的积极作用，使作业计划落到实处。
4.生产技术部搞好年、季、月的有关报表，并于每月22日前上报监理
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及项目部，随时向有关方面提供所负责的数据、信息。
5.生产技术部按规定的日期及时、准确地向工程处和工程局上报工程完成形象进度，施工产值等有关情况。
6.计划统计职能人员要逐渐学会运用价值工程、网络技术、滚动计划等现代化管理方法。
第三节 生产调度规则
1.生产技术部负责项目部生产调度工作。
2.调度人员应具备较高的组织、指挥能力，要不断学习新知识，提高自身的业务素质，要深入工地现场，对整个工程进度和各生产要素的动态了如指掌。
3.调度人员要始终围绕进度计划，优化调度方案，使人员、机械、材料等资源配置在一定时空达到最佳组合，发挥最大效能。
4.调度员要树立权威，把个人指挥协调能力与调度会议决议相结合，要有预见性和超前意识，把矛盾消除在萌芽状态，要处理好“一般”与“重点”的关系，始终保持生产过程的动态平衡。
5.现场技术人员、班长等应将生产过程中遇到的需要协调解决的矛盾及时报告给生产技术部，主任要在第一天晚上就寝前将第二天施工中需要解决的人员、材料、机械等配置问题处理妥当，否则，引起窝工、停机、待料带来停产损失，主管调度和相关人员要承担经济责任和工期责任。
6.生产技术部、现场技术员都要做好施工日志等各种原始记录，并按规定的程序传递和反馈相关信息。
7.不服从生产技术部指令的任何人员要承担停产损失的责任，受到相
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应的处罚。具体处罚措施有批评教育、扣罚奖金100～500元、下岗接受培训直至解除上岗合同。
8.生产技术部主任每天将现场生产情况向主管副经理、项目经理汇报，提出自己的见解和生产调度过程中存在的问题及解决办法。
第四节 项目经理部会议制度
为了建立良好的工作秩序，提高工作效率，促进生产发展，特制定本会议制度。
1.经理部会议
1.1每月生产调度会是项目部的最高权力会议。 1.2会议由经理主持，集体讨论，经理决定。
1.3参加会议人员：项目部领导班子成员。经理可视会议内容通知有关部门负责人列席会议。
1.4会议召开时间由经理决定： 1.5会议内容：
1.5.1研究决定生产经营活动中的重大问题，如：劳务队选择、劳务单价、重大资金的流向，经营决策、工程索赔、效益分配等等。
1.5.2讨论决定、颁布重要规章制度、规定、办法等。
1.5.3讨论和听取有关部门对项目部在生产经营等方面的意见和建议并形成决议。
1.5.4研究处理有关生产经营活动中行政及业务部门工作的重大问题。 1.5.5经理认为有必要研究讨论的其他问题。 2.办公会议
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2.1办公会议是经理为实现项目工程目标，履行职责行使权力的主要方式。
2.2办公会议由经理主持。
2.3一般情况下，每周六晚召开一次例会，经理认为必要时可随时召集。 2.4参加会议人员是项目部属各单位负责人，项目部各部门负责人，项目部有关领导成员。
2.5会议内容：
2.5.1传达上级有关文件或会议精神。
2.5.2汇报、检查各单位、各部门的生产、工作情况。 2.5.3研究解决生产、工作中存在的问题。 2.5.4部署、安排下周生产、工作。
2.5.5经理认为需要通过会议解决的其他问题。 3.业务、技术会议
项目部业务、技术会议是一种专业性会议，其召开时间、研讨内容、参加会议人员，由有关部门提出方案后，由经理决定。专业会议由经理或分管副经理召集。
第五节 项目外务工作制度
1.项目外部关系是指项目经理与业主、监理、设计单位、劳务分包商、当地政府、企业、事业单位、和个人在处理业务时的相互关系。
2.外务基本职能和工作目标
2.1宣传企业理念，双方沟通，达成理解、信任与谅解，创造和维持良好的外部环境，确保工程顺利进展。
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2.2搜集情报为项目部决策提供依据。
2.3塑造企业形象，提高企业知名度，使企业无形资产增值。 2.4吸收对方技术和管理方面的先进方法，为项目提供借鉴。 2.5以外促内，增强员工凝聚力。 3.外务指导思想
3.1外务必须始终围绕项目目标展开，服从和服务于项目目标。 3.2原则性与灵活性的高度结合与统一。
3.3近期目标与长远目标、局部利益与整体利益、直接经济利益与项目综合目标的高度结合与统—。
4.外务基本准则
4.1有利原则：寻找双方利益的结合、相融点，力求互惠互利，反复向对方阐明或提醒我方的观点和立场。
4.2有理原则：凡事自己一定要站在有理地位。
4.2.1对业主、监理：严格控制工艺流程、严格遵循技术规范要求，确保工程质量，加快工程进度，从内到外把工程形象搞好，这是处理好与业主、监理关系的前提条件。
4.2.2对劳务承包商：通过签订协议明确项目部的责任、权力划分，及时提供高质量服务，促进其工程全面进展。
4.2.3与当地群众相处，要尊重民俗、民情，严格检点自身行为。 4.2.4租赁等业务：力争在合同(或协议)中明确双方责任、权力，减少不必要的麻烦。
4.3有礼原则：外务工作应尊重对方人格，言谈举止文雅大方，谦逊有礼，体现企业精神风貌。
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4.4有节原则：外务活动必须在有利、有理、有礼的原则指导下处理与各方关系。对损害我项目部的行为，要采取措施维护我方利益，必要时要诉诸法律。
5.外务工作人员基本要求
5.1树立高度责任感，胸怀全局，企业利益高于一切。 5.2深刻理解项目部战略目标、经营思想，经营方针。
5.3提高语言表达能力，力求准确、完整表述清楚自己的工作目标。 5.4思维灵活，反映敏捷，为维护企业利益和形象做出贡献。 5.5提高公关能力，争取更大效益。
5.6加强纪律，强化保密意识，不得随意泄漏本项目资金、货源、价格、技术、管理等方面的秘密。
5.7不得收受贿赂，不得索取回扣。凡接受他人钱物必须上交项目部予以登记，按上级有关规定给予奖励，私留不交者除追缴非法所得外，并处以1000～3000元罚款以示警告，严重者交司法部门处理。
5.8加强修养，维护企业形象。
第六节 行政用品管理制度
1.购置行政用品应坚持厉行节约的原则，严格控制经费。
2.购置行政用品必须由综合部做出正规的购置计划并报经主管领导批准，按批准的计划由专人统一购置。支持性服务计划报局处批准。
3.购置行政用品时要比质比价，既要价格合理，又要保证质量，做到物美价廉。
4.购置的行政用品，要建帐立卡，完善手续，做到帐物卡相符。
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5.发放行政用品要适当，适用，适量，不随意发放。
6.领用行政用品要办理手续，责任到人。丢失损坏时由责任人赔偿。对消耗物品要严格控制，物尽其用，做到不铺张浪费。
7.会议室等集体场合行政用品由勤务员管理，若发生丢失损坏，由责任人赔偿。
8.工作人员调离时，要按规定交回领用的行政用品，否则按价扣款。
第七节 非生产性开支规定
1.小汽车的使用管理
1.1项目部小汽车是项目部领导在项目施工期间联系工作、指挥生产的重要交通工具，统一由综合部管理和调度使用。除项目经理等有关领导有权因公调用外，其余人员都不得私自调用。
1.2小汽车驾驶人员应严格遵守交管部门的有关规定，严格遵循项目部制定的岗位职责制度，对所驾车辆勤检查、勤保养，随时保证车况良好和安全驾驶。
1.3车辆需要维修、换件时，由综合部负责安排，未经同意私自维修、换件的，一切费用自理。
1.4综合部设立小车费用台帐，并将各种费用分类登记确认，经主管领导签字后方可报销。未经登记确认的一切费用，主管领导不予签字、财务不予报销。
1.5职工因特殊情况需要公车私用时，应事先证得综合部同意，经项目经理批准后凭交费收据派车。
2.业务招待费管理
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2.1贯彻落实工程局关于严禁用公款吃喝玩乐有关规定。在日常工作和业务往来中，除上级领导、地方政府和业主、监理来项目视察指导工作时需招待就餐时，可由项目部有关领导陪同（陪同人数不超过宾客人数）在外就餐招待，且标准一般按30元/人控制之外，一般客人均不得在外就餐招待。
2.2各业务部门的业务往来接待由该部门负责，若需就餐时，经主管领导批准后，由综合部统一安排在本部食堂用餐，标准为20元/人。
2.3主管项目部的人员来项目指导帮助工作的，一律安排在本部食堂享用工作餐。
2.4凡未经项目部领导同意自行在外招待就餐的，一律不予报销。 。
第八节 廉政建设制度
为了贯彻执行中央关于厉行节约、制止奢侈浪费的规定，加强党风廉政建设，提高对反腐败斗争长期性、艰巨性、复杂性的认识，增强党员、干部的廉洁意识，发扬艰苦奋斗的作风，密切党群关系，特制定本制度。
1.领导班子成员和全体党员、干部要认真学习《廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》，增强廉洁自律意识，提高为人民服务的思想，做勤政廉洁的模范。
2.领导班子成员和有关业务人员不准接受与项目有关和劳务协作单位的宴请，以及职工因人事变动和工作安排的个人宴请。因工作需要参加有关单位和部门的应酬性宴请，必须经过项目经理同意。
3.不准用公款到营业性歌厅、舞厅、夜总会等举办、参与任何娱乐活
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动和高消费活动。
4.凡违反以上两条之一者，给予以下处罚：
4.1参加宴请第一次给予批评教育；第二次责令本人在民主生活会上做书面检查；第三次给予处分；情节严重、影响恶劣和屡教不改的，交工程局有关部门从重处理。
4.2参加公款娱乐和高消费活动者，由个人承担全部费用，并视情节给予党纪、政纪处分。
5.在生产经营活动中，严禁员工受贿、索贿或收取回扣；在涉外公务活动中，不准接受他人的礼金和物品。凡无法拒绝的他人钱物和回扣，必须上缴工程处，予以登记，按局有关规定给予奖励；凡收受他人礼金和物品私留不缴的，除追缴非法所得外，扣发当月奖金，并处以100～500元的罚款，严重者交检察机关处理。
6.严格控制招待费用开支，并按下列标准严格执行：
6.1办理对外业务招待，能在内部办理的决不外出办理。内部单位人员往来，杜绝接风、饯行。
6.2在内部食堂招待的，原则上都吃份饭，高层领导或特殊情况来项目指导工作需特殊招待的，按人均20元以内的标准接待。
6.3凡在内部食堂招待的，交综合部统一安排，食堂根据综合部的要求安排就餐。原则上不允许陪餐，需陪餐的按平时食堂就餐标准交费。
6.4在外业务招待，在项目经理同意后方能办理。事前来不及请示的必须电话报经理批准，否则不予报销。
6.5各部门招待用烟、酒，必须报请项目经理或综合部主任批准从严掌握，并由综合部统一发放，领用人签字，严禁个人自购报销。如无特殊情
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况或未经领导批准的，综合部有权拒绝领用。
7.小车是项目部领导和采购等部门工作用车，未经领导和调度安排，严禁私自用车。晚上外出必须经领导批准方可出车，否则，驾驶人员有权拒绝任何人员的私自要求，拒绝出车。如果强行或驾驶员碍于情面出车，一经发现，根据情节将收取其台班费或给予100～300元的处罚，并扣罚当月奖金。
8.本规定如与上级文件或规定不符，按上级文件或规定执行。
第九节 爆破物品管理制度
1.贮存爆破器材的仓库必须干燥、通风。
2.炸药贮存前必须严格检查，不同性质和不同批号的炸药不得混堆在一起。
3.库房内的成箱炸药，应按指定地点堆放在木垫板上，堆放高度不得超过1.7米，堆放宽度不超过2米，药与墙壁之间的距离不应小于0.3米。
4.爆破材料（炸药和雷管）箱盒堆放时应平放，不得倒放，移动时严禁抛掷、拖拉、推送、敲打、碰撞。
5.炸药与雷管应分开贮存，两库房的安全距离不得小于殉爆安全距离10米。
6.爆破材料仓库必须设专人警卫，并应严格执行保管、消防等有关制度，严防破坏、盗窃或其他意外事故。
7.建立严格的出入库制度，严禁带火种及其他易燃品进入库内。 8.建立爆破材料的领、退、用制度，建立登记表，保管人员必须每天将库存炸药、雷管核实清楚。所有火工材料必须由专人签字领取。
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9.炸药及雷管应在有效期内使用，过期的或对其质量有怀疑的爆破材料，应经过检验定性、符合质量要求时，方可使用。
10.施工现场临时仓库内爆破材料的贮存数量：炸药不得超过2T，雷管不得超过5000个和相应的导火索。
第十节 项目员工守则
1.遵守党和国家的法律、法规、遵守工程局项目部的各项规章制度。 2.严格遵守作息时间。不得迟到、早退、旷工，无条件服从组织安排，努力完成工作任务；旷工1天，扣除本人当月全部奖励；迟到早退3次以下（含3次），扣除本人当月奖金的10～30%；迟到早退3次以上，按旷工1天计；旷工2天以上，15天以下者，扣除矿工期间工资和2～3个月的奖金；连续旷工15天，或累计旷工30天，作自动离职移交工程处，具体处罚按照“职工奖惩条例”办理。
3.严格考勤制度。各部门、班组考勤员、负责人，必须认真负责，加强考勤，做到不虚报、不乱报、不徇私情；凡遇人员调动，考勤表上应注明来或去向，在每月月底前2天内及时、准确报送综合办收集、整理后交由项目经理审查，如发现有虚报乱报考勤者，扣除考勤员负责人当月奖金10%。
4.后勤各部门人员，必须衣装整洁，不得串岗、溜岗、怠岗，不得穿拖鞋上岗。上班时间不得干与工作无关的事，不得看与工作无关的书籍，如发现一次直接扣除当事人当月奖金的10%。
5.凡项目部或各职能部门召开的大小会议，通知后不得无故缺席，有事必须请假，无故缺席或中途早退者，每次罚款10元。
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6.急工程之所急，想工程之所想。凡遇大风、地震、洪水、火灾及生产安全事故，职工一律要服从项目部的安排调动，抗灾抢险。如发现畏缩不前者，项目部可根据情节轻重报工程处并给予警告、记过及经济处罚，并记入个人档案。
7.顾全大局，保持稳定，不准煽动、策划停工、罢工、发表对施工、团结不利的言论。否则，一经项目部发现，将根据情节轻重，给予经济及行政处罚，严重的解除上岗合同。
8.服从安排，听从指挥。禁止违章蛮干和不出效益的滥干，对不服从安排，不听从指挥，经过教育仍我行我素者，项目部将根据情节轻重，扣除当月奖金或责令停工反省，项目部根据当事人的认识态度安排或调整工作。
9.进入施工现场的职工必须正确佩戴安全防护用品和上岗证，专、兼职安全员有权对违反操作规程的职工进行处罚，每次罚款30-50元。
10.项目部职工必须做到有事先要请假，经批准后请假条交综合部主任处；班组长只有半天准假权，施工员请假由项目经理批准，施工负责人、劳务队长离开工地必须经项目经理批准，项目部工作人员请假必须经主管领导同意，项目经理批准后方可生效。
11.生活区内严禁随地乱扔、乱倒垃圾，严禁在休息时间大声喧哗，严禁超时娱乐影响他人休息。节约用电、用水，禁止长流水、长明灯，一经发现将处以10～20元的罚款。
12.严禁在生活区内饲养家禽、家畜，经发现每只罚款30元；严禁私自用木料做饭取暖；严禁私用碘钨灯、电炉等做饭、取暖，一经发现，除没收外，每次罚款30元。
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13.严禁酗酒闹事、诽谤、侮辱、诬陷、诈骗、抢劫、偷盗等行为，将根据情节轻重分别处以100～300元的罚款，对后三者送当地公安机关处理，并予以辞退。
14.严抓纪律、强化管理。严禁赌博、卖淫、嫖娼、吸毒、打架斗殴等不法事件发生。
15.严禁职工下河游泳，违者每人罚款200元，发生事故者，一切后果自负。
16.每位员工都有权利、有义务维护集体利益，为企业树立良好的形象，对损害企业、集体利益的人员给予以下处分：
16.1内外勾结或变相窃取集体财物者，除追回非法所得外，处以300～1000元罚款，并扣发奖金，必要时退回工程处，情节严重者交司法部门处理。
16.2损坏或丢失集体财物者，原价赔偿。
17.尊重当地民风民俗，遵守乡规民约，与当地群众友好相处。 18.团结互助，奉献爱心，营造团结和睦、互帮互助、亲如一家的良好工作氛围；加强学习，注重修养，提高综合素质。
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第七章 项目合同管理办法
第一节 总 则
1.为了适应日趋激烈的市场竞争需要，加强工程项目合同管理，减少工程承包风险，维护企业合法权益，提高企业经济效益，特制定本办法。
2.项目部对工程处与业主签订的工程项目承包合同组织施工，全面有效地履行合同，并实施合同管理工作。
3.合同是具有法律约束力的文件，项目经理受企业法人代表委托履行合同。项目经理要按照工程承包合同条款，按照合同规定的工期和质量标准，组织协调项目部领导班子和各有关部门的合同管理工作，加强工程项目的各项管理，全面履行合同条款，按期实现合同目标。
4.本办法适用于项目部在履行合同中的工程承包合同、工程劳务合同、材料订购合同、设备租赁合同等各类合同的管理工作。
第二节 合同管理人员
1.生产技术部在经理部的领导下负责本项目合同管理工作，并配备专职合同管理人员。合同管理人员是合同管理工作的业务人员，必须熟悉合同文件，按合同条款规定，认真收集各方面的资料，按照规定的程序办理有关索赔、工程变更、工程延期、各项费用的补偿及价格调整等方面的合同业务工作。
2.对合同管理人员的要求
2.1要有高度的责任感和事业心、工作认真负责、吃苦耐劳、任劳任怨、作风正派、廉洁奉公。
2.2要熟悉本工程施工程序，懂施工技术、懂各项业务管理；要十分熟悉合同文件，了解施工现场情况，了解有关法律法规的规定。
2.3要有一定的公关能力，能够处理好内外关系，特别是处理好与外部监理工程师及业主的关系；要有一定的应变能力，思维敏捷，条理清楚，
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在对外联系、商讨或谈判中，能随机处理问题，维护企业的基本利益、合法权益和社会信誉。
2.4要有一定的文字写作能力，对外提供的各类函件、报告，要简明扼要、迅速准确、文理通顺，论理切中，能够真实反映出企业水平，以提高企业知明度，维护企业无形资产。
3.项目部合同管理人员要相对稳定。为了有利于合同管理工作，在工程合同期内，合同管理人员不得变动（除非不合格人员）。个别人员若需要变动，必须项目经理同意。
第三节 工程项目合同管理工作
1.本项目的工程承包合同、工程劳务合同、材料采购合同、设备租赁合同等，全部集中由生产技术部管理。
2.合同管理工作要与工程进度、工程技术、质量管理及工地实验、材料供应、财务结算等工作密切结合，了解工程施工过程每道工序及全面情况，促使全面有效地履行合同，并利用合同有关条款，保护企业的合法权益。
3.合同管理的主要工作
3.1合同的签证事关企业效益和综合素质的体现，所以必须主动地、全面有效地履行合同义务。这是合同管理工作的根本任务。
3.2主动地配合监理工程师的工作，协调好施工人员与监理人员的关系。
3.3按合同条款规定，及时向监理工程师报送工程进度计划和工程进度报表，及时办理工程验收，搞好工程计量和工程价款结算签证。
3.4按合同条款规定，及时办理工程变更和费用补偿的签字、报批等各项手续，及时办理工程调价和新增项目单价的签字报批工作。
3.5按规定程序，及时办理工期索赔、费用索赔及保险索赔工作，包括收集资料、提交索赔报告、进行索赔谈判和办理费用补偿等工作。
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3.6负责劳务队的工程款结算、民工工资的结算以及检查了解材料付款结算和设备租赁结算的有关工作。
3.7按照项目部的分配办法，负责内部施工班组承包结算的有关工作。 3.8搞好合同台帐管理和登记工作。
3.9、每年度或工程竣工后，认真总结合同管理工作的经验，不断提高企业合同管理的工作水平。
3.10.处理工程劳务队的索赔工作。
3.10.1劳务队所做工程发生了索赔项目但自身没意识到，或意识到索赔而提不出资料的；
3.10.2劳务队所做工程发生了索赔项目并向经理提出了详细的索赔资料；
对以上两种情况，合同管理人员要妥善处理，在签订劳务合同时，分别提出制约条款。
4.合同管理工作实行动态管理，随时发现问题随时处理，以免影响工程施工及合同条款的顺利履行，减少或避免各类风险可能造成的经济损失。
第四节 工程计量
1.工程计量是合同管理的一项重要工作。要按合同条款规定的工程范围和工程量清单，及时办理工程施工中的质量检验和验收签证工作。对于监理工程师签证的工程量，及时进行工程价款的结算工作。
2.对于工程变更和监理工程师指令增加的工程，如若超出合同工程范围，要按合同规定，及时办理验收签证和工程价款的结算工作。如需调整单价或另行报价的工程，要做好单价调整和计算工作。
3.对于监理工程师指令用计日工支付的工作，应准确地记录所使用机械(型号、功率等)台数、人员(分工种、等级)数量、材料数量等，并办理签证，按月进行计量结算工作。
4.工程价款结算单经业主审批后，要与所报送的原结算单对照检查，
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是否有未批准的结算项目，搞清原因，进行补救。再次计算报批，不能批多少就是多少，避免漏项。
5.每季或半年，要将工程计量结算单分项汇总，与工程量清单相应项目进行工程量比较，以便调整生产计划。若单项工程或整个工程计量超出工程量清单数量，已经达到或超出合同规定的比例，要及时进行价格调整或重新报价工作。
6.工程竣工后，要进行工程决算，以便与财务决算比较，核算本工程项目的成本效果。
第五节 索赔处理
1.索赔工作是合同管理的一项业务技术性较强的重要工作。认真搞好索赔工作，对维护企业合法利益具有十分重要的意义，对加强企业管理，对外树立企业形象亦十分重要。工程项目的管理人员及全体工作人员，都要树立索赔意识，都要重视索赔工作，只有各方面齐心协力勤奋工作，及时提供有关索赔资料，才能及时有效地搞好索赔工作。
2.搞好索赔工作是合同管理人员的基本职责。由于业主的责任非施工单位的原因或不可抗拒的自然灾害造成的费用增加或工期损失，要按合同有关条款规定的程序和要求，及时提供索赔意向书，准备各种证明资料，提交索赔报告，进行索赔谈判，力争索回全部补偿费用。凡按合同条件应该索赔的项目都必须进行索赔，不索赔将被视为合同管理人员的工作失职，由此造成的损失项目部将视情节给予经济处罚。
3.索赔过程的各项工作，一定要按该项目所使用的合同规范条款进行，如索赔报告的格式和内容要求、索赔数额计算、索赔谈判的规则等，都必须按要求进行，才能使索赔工作有理、有利、有节、有效。
4.索赔工作一定要按规定及时处理，补偿费用的结算应按月与工程费用结算同时进行，不要集中到年底或工程竣工时算总账，不然将会造成索赔工作的困难和费用的重大损失。
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5.索赔奖励。按照合同条款应该索赔的项目，如若能按项目部确定的数额索赔回来，项目部应按工程局、第一工程处有关规定，给予合同管理人员一定的奖励，如因工作人员工作疏漏，未能有效地如数索赔而造成企业损失，对合同管理人员给予一定的处罚。对于索赔理由不充分的项目，经过合同管理人员的努力，能够比较理想地索赔回来，或者能够将风险当作机遇，通过索赔将一部分风险转变为效益，项目部应给予重奖。奖励与处罚的金额由项目部决定。对于在各项合同管理工作中，利用职权、营私舞弊、损害企业利益的有关人员要严肃处理，对于个别触犯法律的应移交有关部门，追究法律责任。
第六节 合同管理台帐
1.合同管理台帐要按工程项目建立，由合同管理人员专人填写登记，工程竣工验收并结清价款后，交工程处归档保存。
2.每月工程结算或索赔事件处理后，要及时登记台帐。合同管理台帐要有关合同文件、索赔资料等配合使用，将台帐用活。合同管理人员变动时，要将履约情况、遗留问题、合同台帐及有关资料文件交接清楚。
3.合同台帐格式
工程名称： 合同编号：
合同开工工期： 实际开工日期： 年 月 日 合同竣工工期： 年 月 日 实际竣工日期： 年 月 日 合同总价： 实际结算总价： 施工单位： 经理： 合同管理台帐
工程名称： 年 月 日
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时间 序工程变工程更（或文件编号及内容摘要 3 申报金额 （元） 4 业主核实际支问题批金额付金额处理备 号 月 日 项 目 索赔事件） 1 2 注 （元） （元） 情 况 5 6 7 8
第八章 劳务承包管理细则
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1.本项目有关劳务队均由项目部选定，劳务合同由项目经理直接签订，各部门对劳务队从质量、安全、进度、文明施工等方面全面进行管理。
2.劳务队进场要全面审查，严格把关。 2.1.对候选劳务队的情况详细调查，主要包括：
2.1.1劳务队的来源、资质等级、人员组成、技术力量、设备、曾建工程情况；
2.1.2其负责人的经营理念、管理理念、分配观念、为人处事、社会关系、在队伍成员心目中的威望等。
2.1.3首先应在合格劳务队花名册中筛选。 2.2.人情处理
2.2.1亲属回避原则。一般要求亲属必须回避。尤其是项目班子成员必须回避。
2.2.2公开原则。承包方的介绍人向项目部写保证书，保证不干涉项目部技术员对其队伍的管理，担保劳务队按质量、工期要求施工，服从项目部统一指挥。项目部向全体职工公布保证书，加强舆论监督。
2.2.3奖罚挂钩。劳务队完成任务，对项目施工做出贡献的，奖给劳务队500～1000元；工程滞后或有质量安全事故给项目带来负效益时，根据双方签订的施工合同规定的条款给予劳务队相应的处罚。
2.3.4签订协议，明确双方责、权、利。 3.施工管理 3.1.施工前教育
3.1.1质安部对所有成员进行安全教育。一般要求全员进行书面安全教育，并由每个参加培训教育的劳务人员签字。
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3.1.2对劳务队人员进行技术讲解，对其技术人员，由项目技术人员做好技术交底，特别是技术、质量关键点。
3.1.3对劳务队的管理进行必要的引导，提出建议，帮助其提高工作效率。做到积极合作，严格管理。
4.资金预付及借支
4.1劳务队进场应备足周转资金，项目部不提供周转资金。 4.2阶段性工程进度确因项目部方面原因不能及时结算者，借支限于工程量的40%款项，按下列程序办理：
4.2.1劳务队提出借款申请。
4.2.2现场技术员核算工作量，必须以监理签认的工程量为依据，对借款额进行初定。初定超限时按项目部有关规定追究其责任。
4.2.3具体负责的现场技术员签认后，生技部主任核实签字后报项目经理审批。对不负责签字的人员按项目部有关规定进行处分。
4.2.4财务人员按财务制度办理借支手续。 5.结算与支付程序
5.1结算前由现场技术人员计算工作量，填写工作量清单。 5.2现场技术人员提供监理核定合格的工程验收资料，提交核算员。 5.3核算员依据齐全的原始工单，开具结算单。
5.4生产技术部对劳务队完成工程量、单价进行审核后，由生产副经理审定，最后报项目经理审批。财务人员根据项目经理审批的结算金额办理支付手续，但办理支付手续时扣除20%的质量保证金，工程竣工验收合格后付还10%，其余10%待整个工程责任期满后（扣除责任期内用于修复缺陷款项）业主资金到位的情况下一个月内结清。
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6.生活管理
劳务协议中必须向承包人提出有关生活要求，项目部现场技术员及分部副经理要随时掌握情况，以确保施工顺利进展。
7.中途退场
7.1施工中，劳务队不能够保质按期完成项目下达任务，项目部帮助仍没有改变时，依劳务协议勒令其退场。
7.2及时办理清账手续并签订辞退协议，说明退场原因，明确规定与第三方的经济和其它关系的清理方案，不留隐患。
8.项目部对劳务承包队监督与控制主要通过现场技术员的现场管理，现场技术员的主要职责和工作要求有：
8.1要不断提高业务水平和思想素质，牢固树立创优质工程及保护项目利益的信念；熟练地掌握各种施工规范、操作规程。
8.2必须正确理解劳务队同项目部的关系，并与之发展成为健康的协作关系。现场技术人员要严于律己，禁止收受劳务队任何形式的好处费，一经发现，处以经济处罚，并退回处人事科接受教育，严重者交司法机关处理。
8.3根据项目部每月施工进度总体计划，协助劳务队制定实施计划的措施，督促劳务队按计划完成任务。按照劳务协议的要求，督促其施工进度。
8.4要深刻领会设计图纸，在各分项工程及每道工序施工之前做好技术准备，做好劳务队的技术交底工作，并提供有关技术依据。
8.5要严把每道工序的质量关，严格按照施工规范和技术要求施工，以动态管理跟踪服务。如失职造成质量事故，由具体负责的技术人员同承包方各自承担其责任，并按有关规定及协议办理。当发生质量事故时，应立
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即向质量安全部汇报，采取补救措施，不准私下处理解决。
8.6承包方若需由项目部提供材料、机械及实验、测量等技术协同工作，则必须由现场技术员提前1月提出计划，报生产技术部，由项目部统一协调。
8.7及时整理施工原始资料，装订成册送至质量安全部和生产技术部。 8.8及时向项目经理部以书面形式汇报劳务队的工程进展和其它情况。 9.劳务队的主要责任及权利在项目部与其签订的协议书内明确规定。 10.各作业组在施工管理过程中，对不合格或不听指挥的劳务队有权向项目经理建议辞退。
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项 目 管 理 制 度
甘肃省水利水电工程局迭部达拉河勾洁寺水电站工程项目部
二 ○ 一一 年 十一 月
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