洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管 理、加强综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源 利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中 污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和 环境的危害。绿色能源主要是指无污染或低污染能再 生的、可更新的能源,例如绿色化学能源、绿色农业能 源、太阳能、风能、新材料能源、现代的生物能源、可再 生的酒精燃料等等。绿色产品主要是指产品在使用过 程中及使用之后不危害或少危害生态环境、节能、适应 于人类、可回收利用和再生的产品.包括绿色食品、绿 色汽车、绿色冰箱、绿色材料和绿色建筑等。它主要包 括以下几个层面的含义:产品在消费过程和消费后的 残余物及有毒有害物质最少化。可拆卸型设计,产品回 收后可再循环利用。绿色意识是人类在应用技术的过 程中所具有的保护环境、维持生态平衡、可持续发展的 思想、观念、行为等,包括绿色教育、绿色消费和绿色营 销。绿色意识约束具有自发性、自觉性、广泛性和持续 性的特征[ 。 (二)绿色技术刨新 绿色技术创新是指针对环境保护目的的管理创新 和技术创新,它是将环境科学新知识与绿色技术用于 生产经营之中,以创造和实现新的经济效益与环境价 值的活动,它可以使企业的经济效益与生态效益协调 一致,通过获得绿色竞争优势,实现企业自身的持续发 展。从本质上讲。绿色技术创新是生态学向传统技术创 新渗透的一种新型的创新系统,是建立在新的企业生 态系统和经济社会系统中,在技术创新的各阶段引入 生态观念,从而引导技术创新朝有利于资源、环境保护 以及生态改善的方向发展。它以培植绿色意识,追求生 态经济综合效益,即经济效益最佳、生态效益最好、社 会效益最优的三大效益的有机统一,从而可确保企业 及整个社会的可持续发展[41。绿色技术创新有如下特 点:其一、绿色技术创新既是某一种产业部门的技术创 新,又是一门系统的技术创新,是一个技术创新群,是 一整套相互关联的技术创新,不仅包括工业清洁生产、 生态农业,也包括生态破坏和污水、废气、固体废物防 治及修复技术的创新,以及污染治理生物技术创新和 环境监测高新技术创新:既包含在产品的设计、生产、 销售、使用阶段。又包含在产品的回收利用阶段;既是 一种技艺、技巧和方法的创新.又是一种思想、意识和 行为的创新。其二、绿色技术创新是一个发展的、动态 的、相对的概念。随着时间地点的推移、环境的变化和 科技的进步。绿色技术创新的内涵和外延也将不断变 化和发展,例如。发达国家与贫穷国家、同一国家的不 同历史时期等对绿色技术创新的认识和理解就会大不 相同。其三、绿色技术创新对高新技术的容量较大。它 ・38・ 强烈呼唤高新技术创新,高新技术创新可以在绿色技 术创新中找到广泛的用武之地[5]。 三、绿色技术创新的障碍、对策 绿色技术创新具有积极的现实意义,它需要从思 想、法律制度、投入、技术、组织和管理等多方面发展, 促进绿色技术创新成果的转化和扩散。有力地促进生 产力水平的提高和生态环境的良性循环。 (一)加强绿色技术创新的思想建设 目前在我国.企业、政府及社会公众的绿色意识淡 薄、绿色观念滞后。同时,某种程度上存在令不行禁不 止,公众、执法者对破坏生态环境现象视而不见,事不 关己.高高挂起,社会影响极坏,严重阻碍了绿色技术 创新的健康发展。因此,发展绿色技术创新,就要转变 观念.强化绿色意识。具体来说,可以从以下几个方面 人手:其一,国家应加强宣传和教育,使广大科技人 员、工人、环保部门以及各级政府机关和领导认识到绿 色技术创新的重要意义,开展深入持久的绿色文明教 育,加强包括生态文明在内的精神文明建设,多层次、 多形式培养市民生态意识、生态伦理和社会公德,使绿 色文明理念深入人心.如将生态文明教育潜移默化地 融入从幼儿园、小学、中学、大学的教学体系中,还可利 用影视广播、报刊杂志、博物展览、学术活动、科学普 及、街头板报、戏剧小品、公益广告等形式,营造浓厚的 生态文化氛围。举行“环境是我家、人人都要爱护它”的 全民教育学习活动,让“保护环境、绿色技术创新”的观 念深入人心.让污染环境的行为成为过街老鼠人人喊 打,无容身之处;其二,我们要多层次地促进环境保护 和绿色技术创新的健康扩散;其三,灌输企业经营者以 生态伦理意识,使其树立绿色经营理念,通过绿色技术 创新走生态经济的道路。 (二)加强绿色技术创新的法律制度建设 我国当前的法律法规不健全。执法不严、违法不 究,对绿色技术创新健康发展的保护力度不足,同样对 污染环境的惩罚程不够。不能全面引导绿色技术创新 活动。而法律法规目前是市场经济条件下促使企业绿 色技术创新最有效、最重要的外部强制力量之一,因此 要建立政府主导、市场推进、严格执法、公众参与的环 境保护机制。具体来说,政府应健全法规和队伍建设, 制定合理的排污费、资源税、环境税等制度。首先,要 有一套完整、严密、可操作的适应绿色技术创新发展的 法律综合体系,使绿色技术创新发展法律化、制度化, 同时,要有一支素质高、责任心强、公正廉洁的执法队 伍,构建良好的执法环境,执法必严、违法必究,严惩渎 职者;其次,应提高排污收费标准,而对于污染非常严 重的企业。应采取强制关闭措施;再次,对于环境污染 维普资讯 http://www.cqvip.com 较严重的企业征收类似于西方发达国家用来保障和促 进企业绿色技术创新的污染产品税、环境资源税等.使 色技术创新、开发研究及严重污染技术的改造;引进国 外先进的绿色技术的消化、吸收和创新:增加绿色技术 知识储备等。通过建立社会化的中介技术服务组织为 企业提供技术转让、咨询诊断等服务工作。同时,技术 其得不到高额利润而不得不调整产品结构,进行绿色 技术创新;最后,建立保护环境诚信档案和绿色GDP 考核制度,作为企业评定、税收和相关人员业绩、晋升 的主要指标依据。 服务组织应充分利用现代化手段建立信息网络,提供 准确的市场信息和技术信息,提高绿色技术创新和推 广的能力。还应尽快建立高效的技术信息网络和信息 传递机制,及时了解国内外绿色技术创新和扩散的最 (三)加强绿色技术创新的投入力度 目前,用于绿色技术创新的人力、资金严重不足。 绿色技术创新需要投入大量资金,需要高素质的人才。 但劳动力素质偏低,科技力量薄弱,人才匮乏,创新能 力普遍不足,资金得不到保障,使一些企业力不从心, 延缓了绿色技术创新与扩散的速度。在这种情况下.发 展绿色技术创新,就要加强企业绿色技术创新的能力 建设,加大国家对企业绿色技术创新的人力和资金投 入力度,建立专项基金用于绿色技术创新。具体而言, 就是要建立和完善绿色技术创新投资的动力机制.以 新发展动态.提高绿色技术创新信息的传递效率和准 确性,降低创新的学习成本,提高创新效率,以加快我 国绿色技术创新和扩散步伐。 (五)加强绿色技术创新的管理与合作 我国当前绿色技术创新的管理和合作现状不能较 好的适应绿色技术创新发展的需要。鉴于全球绿色技 术市场的不断变化.我国需要调整绿色技术创新的方 向,注重绿色技术创新的管理,以适应全球绿色新趋 企业为投资主体,加快构建我国企业绿色技术创新的 投资机制,拓宽投资来源,合理提高折旧率。逐步提高 绿色技术创新的资金投入比率,建立健全企业融资机 制,大力推行资本经营,开拓证券投融资渠道和规模, 建立企业绿色技术创新风险基金等。最终形成绿色技 术创新投资的动力机制和建立绿色技术创新投资的资 金支持体系,推进我国企业绿色技术创新。同时绿色技 术创新的发展还要有相应的人力资源与之匹配。这就 势,我国环保局要支持各类组织实施环境管理体系。鼓 励企业通过IS014001认证,争取在国际市场中能够占 领更多的市场份额。要加强政府和工业界的合作,通过 建立政府和工业界的合作伙伴关系,可以弥补投资者 的短期利益和国家长远利益问的脱节,帮助我国企业 为迎接未来全球绿色技术市场的挑战做好准备。 参考文献: [1]甘德建.论绿色技术[J].陕西环境,2000,(4). [2]王忠学等.论企业绿色技术创新[J].科技成果纵横,2003, (6). 需要企业挖掘现有人力潜力,创造尊重知识,尊重人 才的环境,使科技人员向企业流动,充实技术创新第一 线。注重培训绿色技术创新人才以及高素质的劳动 者,使得绿色技术创新能得到有效实施。 (四)加强绿色技术创新的技术服务组织建设 目前,绿色技术创新的技术服务组织较弱,名不副 实.不能较好的适应绿色技术创新发展的需要。为了推 进绿色技术创新.必须建立绿色技术开发中心和服务 中心,成立国家层次的绿色技术开发中心,主要进行绿 『3]李翠锦等.我国企业绿色技术创新的新制度经济学分析 [J].现代管理科学,2004,(11). [4]贲友梅.试论绿色技术创新及其发展[J].发展论坛,2004, (11). 『5]万伦来等.推动绿色技术创新,促进经济可持续发展【J]. 自然辩证法研究。2003,(2). [责任编辑杨必仪] Countermeasures for the rise and development of green technology innovation WANG Lei,LIU Rui (School of Politics and Administration,Wuhan University of Technology,Wuhan 430063,China) Abstract:This paper analyzes the rise of green technology innovation,the concept and connotation of the green technology innovation,expounds the barriers for realizing green technology innovation and puts forward the related constructive countermeasures. Key words:green technology;green technology innovation;obstructions;countermeasure ・39・
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