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公路资料全套通村油路
大方县通村水泥路竣工资料 编制要求
大方县通村水泥路竣工资料 编制要求
一、项目执行情况报告 项目执行情况报告要求： 1、概况 、建设依据
、建设规模及主要技术指标 、工程进度
、项目投资及来源
、主要工程数量、施工、技术监督等单位一览表。 2 ④、进度管理 ⑤、工程变更
⑥、工程造价控制
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⑦、廉政建设 ⑧、其它情况
3、交工验收及相关问题
、各项目交工验收、存在主要问题及处理情况
出现的质量问题处理结果 4、科研和新技术应用
5、对各参与单位的总体评价 、对设计单位的评价 67 1
合同段工程起止时间、主要工程内容。
2、机构组成
主要人员、设备投入情况、管理机构设置。
3、质量管理情况
质量控制措施；施工中工程质量自检情况及工程质量问题的处理
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情况；对完工质量的评价。
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4、施工进度控制
5、施工安全与文明施工情况 6、环境保护与节约用地措施
7、施工中新技术、新材料、新工艺的应用情况
8、工程款支付情况
承认工程款全部支付到位，一切劳务、建设单位无关。 9、施工体会
二、施工组织设计 包含以下内容： 1
要求：主要分项工程包括路基土石方工程、砌筑防护工程、涵洞工程、排水工程、路面工程。
、冬季、雨季的施工安排
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、工程质量、安全生产、进度保证措施
、文明施工及环境保护的具体措施 、施工平面布置图
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、施工总体计划表 、工程开工申请批复单 三、分项工程检验主要事项
挖运土方、炸运石方、碾压填方、浆砌片石护肩、C25混凝土路肩、填隙碎石底基层、C30划分为一个单元，路基工程
〈一〉1、《分项工）、《路堑施工原始记录》、表）
《检验申请批复令》、《分项工、《路堑施工原始记录》、《中间交工证书》 3、碾压填方报检表格：《检验申请批复令》、《分项工程质量检验评定表》、《路堤施工原始记录》、《路基填方分层压实资料汇总表》、《中间交工证书》
大方县通村水泥路竣工资料 编制要求 〈二〉、防护工程 1、浆砌片石挡土墙 基坑报检表格：《检验申请批复令》、《圬工砌体基础基底检查证》、附基坑照片一张
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基础报检表格：《检验申请批复令》、《圬工砌体施工原始记录》、、《中间交工证书》
墙身报检表格：《检验申请批复令》、《中间交工证书》 2、浆砌片石护肩
基坑报检表格：A-17表）、《圬工砌体基础基底检查证》、《圬工砌体施工 1
基坑报检表格：《检验申请批复令》、《圬工砌体基础基底检查证》 墙身报检表格：《检验申请批复令》、《圬工砌体施工原始记录》、《中间交工证书》
评定表格：《分项工程质量检验评定表》
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〈四〉涵洞工程
1、钢筋混凝土盖板涵 ①、基坑报检表格：《检验申请批复令》、《圬工砌体基础基底检查证》，附基----------------精选公文范文----------------
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坑照片一张
②、基础报检表格：《检验申请批复令》、《圬工砌体施工原始记录》、《、《中间交工证书》
③、涵台报检表格：《检验申请批复令》、）
④、钢筋安装报检表格：A-17表）、《钢筋工程中间检查报告表》、附照片一张 、《混凝土构件D—表）、《混凝土施工记录》、
《检验申请批复令》、《分项 《检验申请批复令》、《圬工砌体施工原始记录》、《分项工程质量检验评定表》
⑧、涵洞总体报检表格：《检验申请批复令》、《中间交工证书》、《分项工程质量检验评定表》
2、钢筋混凝土圆管涵
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①、基坑报检表格：《检验申请批复----------------精选公文范文----------------
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令》、《圬工砌体基础基底检查证》，附基坑照片一张
②、管座及涵管安装报检表格：《检验申请批复令》、《混凝土施工记录》、《分项工程质量检验评定表》、《中间交工证书》
③、一字墙和八字墙报检表格：《检验申请批复令》、《圬工砌体施工原始记录》、
④、涵洞总体报检表格：、《中间交工证书》、） 路面工程 〈一〉、C25报检表格：《表）、《混凝土施工记录》、
《检验申请批复令》、《固体体积率检测表》、《路面基层施工原始记录》、《分项工程质量检验评定表》、《中间交工证书》
〈三〉、水泥混凝土面层 1、报检表格：《检验申请批复令》、《混凝土施工记录》、《水泥路面施工原始记录》、《分项工程质量检验评定表》、----------------精选公文范文----------------
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《中间交工证书》
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交通安全设施 〈一〉、钢筋混凝土护栏 1、报检表格：《检验申请批复令》、《混凝土施工记录》、《分项工程质量检验评定表》、《中间交工证书》 〈二〉、波形梁护栏 2、报检表格：《检验申请批复令》、验评定表》、《中间交工证书》、表） 、《工地会议纪要》、《工程变更令》 《工程竣工决算表》
九、工程交工《工程交工证书》 十、缺陷责任期《工程缺陷责任期终止书》
注：1、质量检验评定标准严格按照《公路工程质量检验评定标准》规定执行
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一般建设项目的工程划分表资料员----------------精选公文范文----------------
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一点通
规范学习内容
GB50202-2002 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》
1、灰土地基、砂和砂石地基、土工合成材料地基、粉煤灰地基、强夯地基、注浆地基、 预
压地基，对地基强度或承载力进行检验，每单位工程不应少于3点，1000m2以上工程，每
100m2至少应有1点，3000m2以上工程，每300 m2至少应有1点，每个独立基础下至少
应有1点，基槽每20延长米应有1点。
2、水泥土搅拌桩复合地基、高压喷射注浆桩复合地基、砂桩地基、振冲桩复合地基、土 和
灰土挤密桩复合地基，水泥粉煤灰碎石桩复合地基及夯实水泥土桩复合地基，承载力检验，
数量为总数的%~1%，不少于3处，----------------精选公文范文----------------
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单桩强度检验数量为总数的%~1%，不少3根。
3、灰土地基有配合比、分层回填压实系数检测。
4、砂石垫层有配合比、分层回填压实系数检测。
5、石灰有检测试验报告，有石灰粒径、涂料有机质含量试验。
6、砂石垫层、砂石有复试报告，有砂石料、有机质含量、含泥量、粒径等检测，水泥土 搅
拌桩承重取90d试件。 7、粉煤灰地基，粉煤灰有复试报告，有粉煤灰粒径、氧化铝及二氧化硅含量、烧矢量等 检 测。 8、灌注桩每浇筑50 m3必须有1组试件，小于50 m3的桩，每根桩必须有1组试件。
9、静力压桩硫磺胶泥半成品应每100kg做一组试件。
10、成品桩有产品合格证。
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11、回填土有配合比、分层回填压实系数检测、填筑厚度使用柴油打夯机分层厚度
200~250mm。冬季回填厚度应比常温减少20%~50%。
12、每层回填土均应做隐蔽，并按每层分划检验批进行验收。
GB50203-2002 《砌体工程施工质量验收规范》
1、水泥进行安定性、强度复检。水泥检验批规定：按水泥厂年生产能力规定。
120万t以上，以不超过1200t为一编号；
60万~120万t，以不超过1000t为一编号；
30万~60万t，以不超过600t为一编号；
10万~30万t，以不超过400t为一编号；
10万t以下，以不超过200t为一编号；
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2、M5以上混合砂浆，砂含泥量不应超过5%。
3、砂浆中掺入有机塑化剂应有砌体型式检验报告。。 5、蒸压砖的产品龄期不应少于28d。 6、砖抽样：烧结砖15万块、多孔砖5万块、灰砂砖及粉煤灰砖10万块、烧结空心砖强 度
试验，按3万块为一批，蒸压加气砼块同品种、同规格、同等级的砌块，以1万块为一批、
轻骨料砼小砌块同密度、强度、质量同一生产工艺，以1万块为一批。 7、砼小型空心砌块所用产品龄期不小于28d。
8、同一产地的石材至少应抽检一组。
9、用轻骨料砼小型空心砌块或蒸压加气砼砌块砌筑，墙底应砌烧结普通砖或多孔砖，或 普
通砼小型空心砌块，或普通砼小型空心砖砌块，或现浇砼坎台等，高度不----------------精选公文范文----------------
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易小于200mm。
10、空心砖、轻骨料砼小型空心砌体的砌体灰缝应为8~12mm。蒸压加气砼砌体的水平灰缝
厚度及竖向灰缝宽度分别宜为和20mm。抽查10%，且不应少于3间。 11、填充墙、梁、板底砌筑，应待填充墙砌筑完至少间隔7d后再补砌。 12、冬期施工砂浆试块留置，除按常温规定要求外，尚应增留不少于1组与砌体同条件养护
的砌块，28d后检测强度。
13、当采用掺盐砂浆法施工时，宜将砂浆强度等级按常温施工的强度等级提高一级。 关于 术语：
1、型式检验
确认产品或过程应用结果适用性所进行的检验。 2、原位检测
采用标准的检测方法，在现场砌体中选样进行非破损或为破损检测，以判----------------精选公文范文----------------
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定砌体砂浆
和砌体实体强度的检测。
★ 砌筑砂浆的强度等级是以××立方体砂浆试块拆模
后，再继续标准养护至28d后的抗压强度来确定的，标准养护的条件是：①水泥混合砂浆应 为温度20±30C，相对湿度60~80%；②水泥砂浆和微沫砂浆应为温度20±30C，相对湿度
90%；③养护期间，试件彼此间隔不少于10mm。
GB50204-2002 《砼结构工程施工质量验收规范》
⑴、模板安装、拆除有施工方案。 ⑵、模板拆除应符合拆除时的砼强度要求： 板 ≤2 ≥50% >2, ≤8 ≥75% >8 ≥100%
梁、拱、壳 ≤8 ≥75% >8 ≥100%
悬臂构件 — ≥100% ----------------精选公文范文----------------
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3、钢筋隐蔽工程验收，内容包括：
纵向受力筋的品种、规格、数量、位置等；
钢筋的连接方式、接头位置、接头数量、接头面积百分率等；
箍筋、横向钢筋的品种、规格、数量、间距等；
预埋件的规格、数量、位置等。 4、钢筋进场按每一个批次和产品的抽样检验方案确定。
5、对抗震要求纵向受力筋强度满足以下要求：
强屈比不应小于； 屈强比不应大于；
6、砼中使用水泥按同一生产厂家、统一等级、同一品种、同一批号且连续进场的水泥， 袋
装不超过200t为一批，散装不超过500t为一批进行复试。使用的水泥严禁是氯化物水泥。
7、外加剂有出厂合格证、出厂检验----------------精选公文范文----------------
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报告和复试。
8、含氯化物的外加剂应有检测，掺和料复试。
9、粗细骨料进行复试，400m3。 10、宜采用饮用水，当采用其他水源时有水质试验报告。
11、砼配合比有开盘鉴定，开始生产时应至少留置一组标养试件。
12、砼拌制前，应测定砂、石含水率，每工作班检查一次。
13、砼强度试件，在砼浇筑地点随机抽取
每拌制100盘且不超过100 m3的同配合比的砼，不少于一次。
每工作班拌制的同一配合比的砼不足100盘时，不少于一次。 当一次连续浇注超过100 m3时，同一配合比的砼每200 m3取样不得少于一次。
每一楼层、同一配合比的砼，取样不少于一次。
每次取样至少留置一组标养试件，----------------精选公文范文----------------
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同条件按实际需要。 14、砼养护
浇筑完毕后12h内对砼加以覆盖并保温养护。
普通砼7d，抗渗砼14d以上。 15、砼同条件试件符合第10章及附录D规定。
16、结构实体检验
结构安全的重要部位进行；
内容：砼强度、钢筋保护层厚度；
以同条件养护的试件强度为依据检验砼强度，或采用非破损或局部破损的检测方 法； 当同条件养护试件强度的检验结果符合GB107有关规定，砼强度判定合格；
对钢筋保护层厚度的检测，符合附录E规定；
当以上不合格，应委托相应资质等级检测机构进行检验。
17、质量不符合要求，应按下列规----------------精选公文范文----------------
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定进行处理。
经返工、返修或更换构件、部位的检验批，应重新进行验收。
经有资质的检测单位检测鉴定达到设计要求的检验批，应予以验收。 经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算并确认仍可 满足
结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。
经返修或加固处理能够满足结构安全使用要求的分项工程，可根据技术处理方案 和协
商文件进行验收。
通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的，应不予以验收。
GB50207-2002 《屋面工程质量验收规范》
1、确定屋面防水工程防水等级，共4级，一般高层建筑为二级。 2、有屋面施工方案。
3、专业防水队伍有资质，作业人员----------------精选公文范文----------------
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由当地建设行政主管部门颁发的上岗证。
4、屋面工程用的防水、保温隔热材料应有产品合格证和性能检测报告，并进行复试，符 合
附录A附录B要求。
5、屋面找平层材料有配合比报告，复试报告。 6、防水层有雨后或淋水、蓄水检验，淋水持续2h后进行，蓄水不应少于24h。 7、细石砼防水层材料要求： 水泥用量不得少于330ｋｇ／ｍ３ ，水灰比不应大于，强度不应低于C20。
含砂率宜为35%~40%，含泥量不应大于2%。
粗骨料含泥量不应大于1%。 灰砂比宜为1：2~1：。
8、瓦屋面应做雨后或淋水试验。 9、架空屋面隔热制品质量要求：
非上人屋面粘土砖不应低于Mu10。 ----------------精选公文范文----------------
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砼板强度不低于C20，钢丝网片。 10、屋面工程隐蔽验收记录： 卷材、涂膜防水层的基层； 密封防水处理部位； 细部做法， 并附图；
卷材、涂膜防水层的搭接宽度和附加层；
刚性保护层与卷材、涂膜防水层之间的隔离层。
GB50208-2002 《地下防水工程质量验收规范》 1、确定地下工程防水等级，共4级。 2、防水工程施工方案，有主体及细部构造的防水技术要求。
3、专业防水队伍有资质，主要施工人员应持建设行政主管部门或其他指定单位颁发的职 业 资格证书。
4、防水材料有产品合格证书和性能检测报告，并进行抽样复试。
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5、安全功能检测：地下室防水效果检查记录。
6、方水砼所用材料符合规定： 、水泥强度不应低于级；
、碎石或卵石颗粒宜为5～40mm，含泥量不得大于％，泥块含量不得大于％；
、砂宜用中砂，含泥量不得大于%，泥块含量不得大于%；
、水不含有害物质的洁净水；
、外加剂符合国家或行业标准一等品级以上的质量要求；
、粉煤灰级别二级以上，掺量不宜大于20％；硅粉不大于３％。 7、配合比符合以下规定：
、试配要求的抗渗水压应比设计值提高；
、水泥用量不得少于300ｋｇ／ｍ３；掺有活性掺和料时，水泥用量不得少于２80ｋ ｇ／ｍ３；
、砂率宜为35％～45％，灰砂比宜----------------精选公文范文----------------
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为1：2～1：；
、水灰比不得大于；
、泵送时入泵坍落度宜为100~140mm。
8、拌制和浇注过程符合规定。 9、连续浇筑砼每500m3留置一组抗渗试件，且每项工程不得少于两组。 10、地下防水隐蔽工程验收记录应包括以下主要内容：
卷材、涂料防水层的基层； 防水砼结构和防水层被掩盖的部位；
变形缝、施工缝等防水构造的做法；
管道设备穿过防水层的分固部位；
基坑的超挖和回填；
11、普通水泥砂浆防水层配合比应按下表选用：
名称 配合比 水灰比 适用范围
水泥 砂
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水泥浆 １ － ~ 第一层
水泥浆 １ － ~ 第三、五层
水泥砂浆 １ ~ ~ 第二、四层
12、所用材料符合下列规定： 水泥强度不应低于级；
砂采用中砂，粒径3mm以下，含泥量不得大于1%，硫化物和硫酸盐含量不得大 于1%； 水无害洁净水；
聚合物乳液外观质量，无颗粒、异物和凝固物；
外加剂为一等品以上。
13、按每一层进行检验批验收和填写隐蔽记录。
14、水泥砂浆防水层施工需提供：外加剂、掺和料合格证、检验报告，复试报告，有配合比报告。
15、防水层保护层应进行隐蔽验收，应注意保护层与防水层之间应无空隙。 ----------------精选公文范文----------------
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16、后浇带应在两侧砼龄期达到42d后再施工，应采用补偿收缩砼，强度不得低于两侧砼。
GB50209-2002 《建筑地面工程施工质量验收规范》
１、水泥砼和水泥砂浆试块组数，按每一层建筑地面工程不少于1组。建筑面积大于1000m2时，每增加1000 m2应增做1组试块；小于1000 m2按1000 m2计算，改变配合比时，亦应制作试块组数。
2、防水隔离层应作隐蔽验收，防水砂浆铺涂超过套管上口、靠墙，应高出面层200~300mm。 3、厕浴间四周做高度不小于120mm的砼翻边。 4、防水材料铺设后，必须蓄水检验，水深20~30mm，24h内无渗漏为合格。 5、
水泥砼面层强度等级不小于C20，水泥砼垫层兼面层强度等级不小于C15 水泥砂浆面层强度不应小于M15。 ----------------精选公文范文----------------
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水磨石面层拌和料有配合比单，强度检测报告，面层结合层水泥砂浆强度不少于 M10，体积比宜1：3。 水泥钢屑面层抗压强度不小于４０Ｍpa，结合层体积比1：2，强度不小于 M15，钢屑有材质合格证及检测报告。
防油渗面层强度不小于C30，防油渗涂料抗拉粘结强度不应小于。 6、
不发火面层，选用沙应质地坚硬，表面粗糙，粒径宜为~5mm，含 泥量不大于3%，有机物质不应大于%，有砂检测报告。
面层分格嵌条为不发生火花材料，有材质合格证明文件，检测报告。 面层强度有配合比通知单，检测报告。
不发火面层试件在金刚砂轮上做摩擦试验，不少于50各试件选10个。 7、板块面层，水泥类基层抗压强度----------------精选公文范文----------------
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不得少于。
8、板块有材质合格证明文件及检测报告，大理石、花岗岩石等天然石材有有关材料物质 限量规定的检测报告。 9、地面个构造层均由隐蔽验收及其他验收文件。
GB50210-2001 《建筑装饰装修工程质量验收规范》
1、抹灰工程应对水泥凝结时间和安定性进行复试。
2、门窗工程复试项目： 人造木板的甲醛含量；
外墙金属窗、塑料窗的抗风压性能、空气渗透性能和雨水渗漏性能。 3、门窗工程隐蔽工程： 预埋件和锚固件；
隐蔽部位的防腐、填嵌处理。
4、特种门由生产许可证、产品合格证和性能检测报告。
5、玻璃应有产品合格证书、性能检测报告。
6、吊顶材料有产品合格证书、性能----------------精选公文范文----------------
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检测报告和复验报告，对人造木板有甲醛含量复试。
7、吊顶工程隐蔽；
吊顶内管道、设备的安装及水管试压；
木龙骨防水、防腐处理； 预埋件或拉结筋； 吊杆安装； 龙骨安装； 填充材料的设置。
8、轻质隔墙材料产品有合格证书、性能检测报告、复试报告。
9、轻质隔墙隐蔽项目：
设备管线的安装及水管试压； 木龙骨防火、防腐处理； 预埋件或拉结筋； 龙骨安装； 填充材料的设置。
10、饰面板有产品合格证书、性能检测报告、复试报告。
11、其后置埋件有现场拉拔检测报告。
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12、外墙饰面砖样板件的粘结强度检测报告：
外墙饰面砖粘贴前和施工过程中，均应在相同基层上做样板件，并对样板件的饰面砖粘结强度进行检验，其检验方法和结果判定应符合《建筑工程饰面砖粘结强度检验标准》。
条文说明：在中条第3款规定：“由于该方法为破坏性检验，破损饰面砖不易复原，且检验操作有一定难度，在实际验收中较少采用，故本条规定在外墙饰面砖粘贴前和施工过程中均应制作样板件并作粘贴强度试验。” 13、饰面板复验：
室内用花岗石的放射性；
粘贴用水泥的凝结时间、安定性和抗压强度；
外墙陶瓷面砖的吸水率； 寒冷地区外墙陶瓷面砖的抗冻性。 JGJ126-2000中规定外墙饰面砖用材料复试： 水泥、沙、胶粘剂等均应复试； ----------------精选公文范文----------------
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外墙饰面砖复检项目：a、尺寸 b、表面质量 c、吸水率 d、 抗冻性。 14、饰面板隐蔽项目： 预埋件； 连接节点； 防水层。
15、幕墙工程应收集及复试项目见《幕墙工程》章与JGJ/T139-2001。 16、室内环境质量在竣工验收前应做检测。公路资料做法 公路资料做法 施工文件
1、开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要
2、施工组织设计、施工方案、施工计划、重要会审纪要
3、分项工程开工申请单位及附件 4、原材料及构件出厂证明、质量鉴定报告
5、原材料试验报告
6、设计变更、工程更改洽商单材料代用审批手续
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7、施工原始资料 8、试验材料汇总表
9、中间检验报验单及试验资料 10、隐蔽工程验收记录
11、工程记录及测试、沉降观测记录、事故处理报告
12、单位工程、分项、分部质量检验评定报告
13、施工总结、技术总结
14、机电设备安装及调试记录 15、专项检测及监控材料 16、工程声像资料 竣工文件
1、工程竣工申请报告 2、工程竣工验收报告
3、竣工验收鉴定书、验收委员会名册
4、工程总结文件
5、工程审计文件、材料
6、财务决算、工程决算、支付报表 7、竣工图
各分项自检资料
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---------------------------------精选公文范文--------------------------
、路基检测、验收资料内容 《中间交工证书》、《检验申请报验单》、《施工放样报验单》、《土方路基现场质量检验报告单》、《石方路基现场质量检验报告单》、《压实度试验记录表》、《回弹弯沉值测定检验记录表》、《纵断高程检验记录表》、《中线偏位检验记录表》、《路基宽度检验记录表》、《路基平整度检验记录表》、《路基横坡检验记录表》
(2)、构造物及防护工程
基坑开挖、处理试验、检测资料的内容
《检验申请批复单》、《施工放样报验单》、《基坑检验记录表》、《.地基钎探记录表》
成品检测资料的内容 《中间交工证书》、《检验申请批复单》、《施工放样报验单》、《砌体挡土墙现场质量检验报告单》、《锥、护坡现场质量检验报告单》、《浆砌砌体现场质量检验报告单》
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(3)、排水工程
浆砌排水沟工序报验资料内容 《检验申请批复单》、《施工放样报验单》、《浆砌排水沟现场质量检验报告单》 排水工程成品检查记录内容 《中间交工证书》、《检验申请报验单》、《施工放样报验单》、《管节预制现场质量检验报告单》、《管道基础及管节安装现场质量》、《检查井砌筑现场质量检验报告单》、《浆砌排水沟现场质量检验报告单》、《盲沟现场质量检验报告单》 (4)、小桥和涵洞
基坑开挖、处理记录的内容 《检验申请批复单》、《施工放样报验单》、《基坑检验记录表》、《.地基钎探记录表》
小桥和涵洞成品检查记录内容 《中间交工证书》、《检验申请报验单》、《施工放样报验单》、《涵洞总体现场质量检验报告单》、《管台现场质量检验报告单》、《管座及涵管安装现场质量检验报告单》、《盖板制作现场质量检验----------------精选公文范文----------------
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报告单》、《箱涵浇筑现场质量检验报告单》、《一字墙、八字墙现场质量检验报告单》
(5)、路面工程
面层施工检测记录内容 《中间交工证书》、《检验申请报验单》、《施工放样报验单》、《水泥混凝土面层现场质量检验报告单》、《抗滑构造深度检验记录表》、《水泥混凝土面层相邻板高差检验记录表》、《水泥混凝土面层纵横缝顺直度检验记录表》、《纵断高程检验记录表》、《中线偏位检验记录表》、《宽度检验记录表》、《平整度检验记录表》、《横坡检验记录表》
基层、底基层施工检测记录内容 《中间交工证书》、《检验申请报验单》、《施工放样报验单》、《水泥稳定粒料基层和底基层现场质量检验报告单》、《石灰、粉煤灰稳定粒料基层和底基层现场质量检验报告单》、《级配碎石基层和底基层现场质量检验报告单》、《压实度检验记录表》、《纵断高程检验记录表》----------------精选公文范文----------------
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《中线偏位检验记录表》、《宽度检测记录表》、《平整度检验记录表》、《横坡检验记录表》
路缘石、路肩施工检测记录内容 《中间交工证书》、《检验申请批复单》、《施工放样报验单》、《路缘石铺设现场质量检验报告单》、《路肩现场质量检验报告单》、《宽度检测记录表》、《平整度检验记录表》、《横坡检验记录表》 (6)、桥梁工程
桥梁工程基坑开挖、处理施工记录、检测资料
《检验申请批复单》、《施工放样报验单》、《基坑检验记录表》、《地基钎探记录表》 基础施工检查资料 钢筋：《中间交工证书》、《检验申请批复表》、《钢筋安装现场质量检验报告单》 基础模板：《检验申请批复》、《施工放样报验单》、《模板安装检验记录表》 基础砼：《混凝土浇筑申请报告单》、《水泥混凝土施工原始记录》、《水泥混凝土抗压强度试验》
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基础：《中间交工证书》、《检验申请报验单》、《扩大基础现场质量检验报告单》
桥梁工程承台施工检验资料 钢筋:《中间交工证书》、《检验申请批复表》、《钢筋安装现场质量检验报告单》 承台模板：《检验申请批复》、《施工放样报验单》、《模板安装检验记录表》 承台砼：《混凝土浇筑申请报告单》、《水泥混凝土施工原始记录》、《水泥混凝土抗压强度试验》 承台：《中间交工证书》、《检验申请报验单》、《承台现场质量检验报告单》 桥梁工程墩、台帽或盖梁施工检查资料
《中间交工证书》、《检验申请报验单》、《钢筋安装现场质量检验报告单》、《检验申请批复单》、《施工放样报验单》、《模板安装检验记录表》、《混凝土浇筑申请报告单》、《水泥混凝土施工原始记录》、《水泥混凝土抗压强度试验》、《中间交工证书》、《检验申请报验单》、----------------精选公文范文----------------
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《墩台帽或盖梁现场质量检验报告单》 桥梁工程梁板预制施工检查资料 《中间交工证书》、《检验申请报验单》、《钢筋安装现场质量检验报告单》、《后张法现场质量检验报告单》、《检验申请批复单》、《施工放样报验单》、《模板安装检验记录表》、《混凝土浇筑申请报告单》、《水泥混凝土施工原始记录》、《水泥混凝土抗压强度试验》、《中间交工证书》、《检验申请报验单》、《梁预制现场质量检验报告单》
桥梁工程梁板安装施工检查资料 《中间交工证书》、《检验申请报验单》、《梁安装现场质量检验报告单》 桥梁工程桥面铺装施工检查资料 《中间交工证书》、《检验申请报验单》、《钢筋安装现场质量检验报告单》、《钢筋网现场质量检验报告单》、《中间交工证书》、《检验申请报验单》、《桥面铺装现场质量检验报告单》、《混凝土浇筑申请报告单》、《水泥混凝土施工原始记录》、《水泥混凝土抗压强度试验》 ----------------精选公文范文----------------
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桥梁工程桥总体检查资料 《中间交工证书》、《检验申请报验单》、《桥梁总体现场质量检验报告单》重庆交通大学公路养护复习资料
1.公路养护与管理的任务：1）公路养护工作必须贯彻预防为主、防治结合的方针。加强预防性养护，提高公路的抗灾能力2）加强公路及其沿线设施的基本技术状况调查，及时发现和消除隐患3）保持公路及其沿线设施良好的技术状况，及时修复损害部分，保证公路行车安全、畅通、舒适4）吸收和采用新技术、新工艺、新材料、新设备，采取科学的技术措施，不断提高公路养护工程质量，有效延长公路的使用寿命，降低公路设备的寿命周期成本，提高养护资金使用效率
5）加强公路的技术改造，以适应公路交通事业的不断发展。 2.公路养护工程分类：按照公路养护作业性质、工程范围和工程量大小、技术难度，我过公路养护工程划分为小修----------------精选公文范文----------------
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保养、中修工程、大修工程和改建工程四类。
3.公路养护技术政策：1）公路养护工作应切实贯彻科技兴交、科学养护的方针，大力推广和应用先进的养护技术、机械装备和科学的管理方法2）公路养护工作应重视资源节约和环境保护3）公路养护工作应注重养护生产作业安全及减少对通行车辆的影响
4.公路养护管理的发展方向：检测技术现代化、评价方法先进化、养护决策科学化、养护技术现代化、养护管理规范化
4.路基养护内容：1）维修、加固边坡、路肩2）疏通、改善、铺砌防水系统3）维护、修理各种防护构造物及透水路堤，管护两旁公路用地4）清除塌方、积雪，处理塌陷，检查险情，预防水毁5）观察、预防、处理翻浆、滑坡、泥石流等病害6）有计划地局部加宽、加高路基，改善几晚、陡坡和视距，使之达到要求的技术标准
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5.路基损坏类型：路肩及边沟不洁、路肩损坏、边坡坍塌、水毁冲沟、路基构造物损坏、路缘石缺损、路基沉降、排水系统淤塞
5.翻浆的发生过程：秋季，路基水分聚积时期，秋季雨水增多地面水分下渗，地下水位升高，使路基含水量增多甚至达到超饱和状态，这是发生翻浆现象的先决条件。冬季气温下降，路基上层土体开始冻结，路基下部土体温度仍然较高，水分在土体内由温度高处往温度较低处移动。使路基上层土体水份增多并随着温度降低冻结成冰。路面发生冻胀或隆起现象春季气温逐渐回升，路基上层的土体首先融化，下层土体尚未解冻，水分渗透不下去，使土基强度很快降低以至失去承载能力，在行车作用下出现翻浆现象。
6.翻浆的影响因素：主要影响因素有土质、温度、水、路面、行车何在、人为因素等。
7.翻浆的防治：做好路基排水；提高----------------精选公文范文----------------
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路基；设隔离层：透水性隔离层、不透水隔离层；设置路肩盲沟或排水渗沟；换土；改善路面结构层：沙砾垫层、土石灰结构层、煤渣石灰土结构层 7.滑坍分为坍塌、崩塌、滑坡和泥石流
8滑坡形成的原因：1）地质因素：包括具有蓄水结构层、聚水条件、软弱面或带，以及有向路基倾斜的岩层山坡等地质条件2）水文条件：雨水渗入、地下水、排水设施布设不合理、溪河水位涨落、灌溉渠道或水田。 9.滑坡的防治手段：以上方排水疏导为主，再配合抗滑支撑措施，或上部减重，维持边坡平衡。1）地面排水2）地下排水：支撑渗沟、边坡渗沟、截水渗沟3）减重4）支挡工程：抗滑垛、抗滑挡墙、抗滑桩
10.沥青路面养护分类：1）日常巡视与检查：路面上是否有明显的坑槽、裂缝、拥包、沉陷、松散、车辙、泛油、波浪、麻面、冻胀、翻浆等病害，及其----------------精选公文范文----------------
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危害程度及趋势；路面上是否有会损坏路面或妨碍交通的堆积物2）小修保养：a日常
保养内容：清扫路面泥土、杂物、排除路面积水、积雪、积冰、积砂、铺防滑料、刷白，修理拦水带以及清理边沟、维修护坡道、培土等。b小修内容：修补路面的泛油、拥包、轻微裂缝、横向裂缝、坑槽、沉陷、波浪、局部网裂、松散、车辙、麻面、啃边3）中修工程：沥青路面整段铺装、罩面或封面；沥青路面局部严重病害处理；整段更换路缘石，整段维修路肩。4）大修工程：路面翻修与加铺补强。5）改建工程：提高路面等级；路面结构补强；路面加宽；局部改线。6）专项维修工程。
11.沥青路面损害类型：1）龟裂：2-5mm。2）块裂：1m。3）纵向裂缝：3mm。
4）横向裂缝：3mm。5）坑槽：局部集料丧失而在路表面形成的坑洞。平方米。6）松散，路面表面向下不断发展----------------精选公文范文----------------
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的集料颗粒流失和沥青结合料流失而造成的路面损坏。轻度表现为脱皮、麻面。7）沉陷：25mm。8）波浪拥包：由于局部沥青材料移动而在路表面形成的有规律的纵向起伏。25mm。9）车辙：a结构性车辙：路面结构层及土基在行车何在重复作用下，材料压缩产生的永久累积变形，车辙断面呈V字形，常伴有网裂，龟裂和坑槽发生。B.流动性车辙：炎热季节仅在沥青混凝土层内产生的侧向流动变形而形成的车辙，车辙断面呈W字形，轮迹带处下陷，周边突起。C.压实性车辙：由于路面施工缺陷如混合料温度过度、压实次数过少等造成沥青层压实度不足，而在行车荷载作用下进一步压密产生的撤职，断面也呈w形。D.磨耗性车辙：由于重载渠化交通对路面的磨耗作用形成的车辙。10）泛油：沥青混合料中的沥青向上迁移到路表面，形成一层有光泽的沥青膜，称为泛油。11）修补：因龟裂、坑槽、松散、沉陷、车辙等损坏处理后在路面表面形成修补部----------------精选公文范文----------------
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分。
12.沥青路路面损害状况监测指标：综合指标：道路平整度1）路面损坏—路面损坏率—路面损坏状况指标2）道路平整度—平整度指数—路面行驶质量指数3）路面抗滑性能—横向摩擦系数或摆式仪摆值—路面抗滑性能指数4）路面结构强度—弯沉—结构强度5）路面车辙—路面车辙深度—路面车辙深度指数
13.沥青路面养护对策：a在满足强度要求的条件下高速和一级公路路面状况指数PCI为优良或者二级及以下公路PCI为优良中时，以日常养护为主，并对局部破损进行小修。b高速和一级公路PCI为中及以下或二级及以下公路PCI为次及以下应采取中修罩面措施 在不满足强度要求的条件下，应采取大修补强措施以提高其承载能力若高速及一级公路的行驶质量指数RQI评价为优良或二级及以下RQI为优良中时，以日常养护为主；若高速及一级RQI评价为中及以下，或者二级及以下公路的RQI为次----------------精选公文范文----------------
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级及以下应采取罩面等措施改善路面的平整度高速及一级公路抗滑能力不足SFC<40的路段，应采取加铺罩面层等措施以提高路表面的抗滑能力因路面不适应现有交通量或荷载的需要，因通过提高现有路面的等级或加宽等改进措施提高道路的通行能力和服务质量 大、中修及改建工程的结构强度和厚度可根据公路等级、交通量、当地经济条件和已有经验通过设计确定
14.一般公路沥青路面日常养护：日常养护和季节性预防养护
15.高速公路沥青路面日常养护：巡查和检查；清扫和排水；排障和清理；除雪和防冻
16.沥青路面常见病害：裂缝、坑槽、松散、沉陷、车辙、拥包、波浪以及泛油
17.沥青路面罩面分类：1）按使用功能：罩面层、抗滑层和封层2）按采用沥青品种和材料分为：沥青罩面、改性沥青罩面、乳化沥青罩面、乳化沥青稀浆----------------精选公文范文----------------
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封层、
改性乳化沥青稀浆封层以及含有各种路面加筋材料的沥青混合料罩面等。 18.沥青路面预防性养护：是一种在路面状况良好的情况下采取的对现有路面进行有计划的、基于费用——效益的养护策略，预防性养护在没有提高路面结构能力的情况下，延迟路面的损坏，维持或改善路面现有的行车条件，通过延长原有路面的使用寿命来推迟昂贵的大修和重建费用。
19.公路路面预防性养护措施主要包括雾封层、薄膜封层、砂封层、石屑封层、同步碎石封层、稀浆封层、微表处、开普封层以及宏表处等形式其中以稀浆封层和微表处应用较为广泛
20.沥青路面再生利用概念：指采用专用机械设备对旧沥青路面或回收沥青路面材料进行处理，并掺加一定比例的新集料、新沥青、再生剂等形成路面结构层的技术。
21.沥青路面再生意义：节约资源、----------------精选公文范文----------------
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节约能源、环境保护、经济效益方面和社会效益
22.沥青路面再生利用分类：1）按照拌制温度和施工温度分为冷再生和热再生2）进一步可以分为厂拌热再生、就地热再生和厂拌冷再生、就地冷再生。 23.水泥混凝土路面养护内容：1）路肩路面表面泥土和杂物的清除与清扫 2）混凝土面板解封填料的养护 3）路面局部损坏的维修 4）路面较大范围损坏的维修 5）路面平整度、抗滑能力的恢复 6）提高路面承载能力
24.水泥混凝土路面常见病害：1）板的断裂：路面板内的应力超过了混凝土的强度2）错台：接缝处渗水，在高速行车条件下造成基层材料反复收到冲刷，板底堆积被冲刷掉的材料造成接缝一端的面板向上抬起。3）唧泥：接缝处由于渗水造成基层冲刷或路基湿软，基层或路基材料以你讲或软塑状从接缝处挤出4）边角剥落：接缝和边角处形状较锐，----------------精选公文范文----------------
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是路面的薄弱点，在形成荷载和其他因素的作用下出现破坏5）接缝料损坏：在车轮的碾压和吸力以及板的伸缩作用下，水泥混凝土路面接缝处的接缝料会出现损坏6）坑洞：由于混凝土材料质量原因，在车轮反腐作用下，混凝土材料逐渐被剥离，形成坑洞7）拱起：混凝土的热膨胀没有空间释放，造成相邻混凝土面板拱起8）修补：路面铣刨后重新修补情况
25.水泥混凝土路面养护对策：1）高速及一级公路路面损坏状况PCI为优良或者二级及以下PCI为中及以上时，可采取日常养护和局部或个别板块修补措施 2）高速及一级PCI为中及以下或二级及以下公路PCI为次及以下时，应采取全路段修复或改进措施 3）高速及一级公路路面行驶质量指数RQI为中及以下或者二级及以下公路的RQI为次及以下，应采取罩面或者加铺层等措施改善路面的平整度 4高速及一级公路的路面抗滑性能指数SFC为中及以下或者二级----------------精选公文范文----------------
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及以下公路SFC为次级及以下，应采取刻槽、罩面等措施提高路面表面的抗滑能力 5路面结构承载能力不满足现有交通的要求时应采取铺筑沥青混凝土或水泥混凝土加铺层等措施提高其承载能力 26.水泥混凝土路面日常养护：1清扫保洁2接缝保养及填缝料更换3路面排水设施养护
27.裂缝维修：宽度小于3mm的轻微裂缝，可采取扩缝灌浆会填塞填缝胶的方法维修；宽度大于3mm小于1mm的横向裂缝可采取条带罩面进行补缝；宽度大于15mm的横向裂缝，可采取全深度补块，具体可分为集料嵌锁法、刨挖法、设置传力杆法 28.接缝维修：1）接缝填缝料损坏维修采用清除旧料重新填缝的方法2）纵向接缝张开维修：当相邻车道面板横向位移，纵向接缝张开宽度在10mm以下时，可
采取聚氯乙烯胶泥、焦油类填缝料和橡胶沥青等加热施工式填料方法。当----------------精选公文范文----------------
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相邻车道板横向位移，纵向接缝张开宽度在10mm以上时，采用聚氨醋类常温施工式填缝料进行维修。当纵向接缝张口宽度在15mm以上时，采用沥青砂填缝。3）接缝出现碎裂时，可在破碎部位外援切割成规则图案，其周围切割面应垂直于面板，用高模量补强材料进行填充维修。
29.水泥混凝土路面改善：水泥混凝土路面表面功能恢复、水泥混凝土加铺层、沥青混凝土加铺层。当路面整段出现较大面积磨光、露骨以及不平整现象时，采取铺设沥青磨耗层，对局部路段出现路面磨光的可采取机械刻槽的方法恢复路面抗滑能力。
29.水泥混凝土路面板材料再生技术分：集料场再生与现场再生利用。
30.集料场再生：路面板清除—集料加工—再生集料使用。
31.现场处治再利用技术按破坏特性分为：震裂压稳、碎裂压稳和碎石化。 32.碎石化适用条件：1）功能性罩面----------------精选公文范文----------------
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上出现大量反射裂缝2）大量错台、翻浆和角隅破坏3）超过四分之一的板开裂，超过五分之一的路面已经修补或需要修补，超过十分之一的路面需要开挖修补4）出现严重冻胀开裂或碱集料反应5）在进行碎石化前药浴其他方案进行技术经济评价
33.桥梁检查：经常检查、定期检查和特殊检查
34.桥面系检查：桥面系铺装层、伸缩缝、人行横道、栏杆、护栏、桥面排水和泄水管、桥上交通信号、标志、标线、照明设施、桥上避雷装置、桥上航空灯、航道灯、桥上的路用通信、供电线路和设备
35.桥梁上部钢筋混凝土结构，主要检查：1表面缺浆、粗糙，出现麻面2灌浆不密实出现的空洞现象3钢筋锈蚀破坏、露筋现象4梁体表面裂缝
36.公路交通标志包括：警告标志、禁令标志、指示标志、指路标志等主动标志和为表示时间、车辆种类、区域或----------------精选公文范文----------------
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距离、警告、禁令理由等辅助说明作用的辅助标志及其他标志。
37.公路养护作业控制区：警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区和终止区高速公路收费员考试复习资料 1、《收费公路管理条例》是哪年哪月哪日、路管理等级代码和三位数字构成。公路管理登什么会议通过的？
答：xx年8月18日国务院第61次常务会议通过。 2、《收费公路管理条例》是哪年哪月哪日起施行的？ 答：xx年11月1日起施行。 3、《收费公路管理条例》第十四条中有关收费公路的收费期限的具体内容是什么？ 答、政府还贷公路的收费期限，按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定，最长不得超过15年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的政府还贷公路收费期限，最长不得超过20年。经营性公路的收费期限，按照收回投资----------------精选公文范文----------------
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并有合理回报的原则确定，最长不得超过25年．国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限，最长不得超过30年。 4、《公路法》规定，哪些公路可以依法收取车辆通行费？
答：符合国务院交通主管部门规定的技术等级和规模的下列公路，可以依法收取车辆通行费：由县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人集资建成的公路；由国内外经济组织依法受让前项收费公路收费权的公路；由国内外经济组织依法投资建成的公路。 5、《公路法》里所称的公路包括哪些组成部分？
答：包括公路桥梁、公路隧道、公路渡口。6、公路按其在公路路网中的地位可划分哪几种?按技术等级可分为哪几种？
答：按在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道；按技术等级分----------------精选公文范文----------------
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为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。7、收费还贷公路和收费经营公路的具体概念是什么？
答：收费还贷公路是指县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或向企业、个人集资建成的收费公路。收费经营公路是指国内外经济组织依法受让收费权的收费还贷公路，或依法投资建成的收费公路。
8、我国现行的公路路线编号组成有哪些？其中公路管理登记代码都有哪些？
答: 我国现行的公路路线编号由一位公
记代码中G为国道代码，S为省道代码，X为县公路代码，Y为乡公路代码，Q为其他公路代码。 9、《陕西省收费公路管理办法》是省政府哪年第几次常务会议通过的？ 答:省政府xx年第1次常务会议。 10、《陕西省收费公路管理办法》是哪年哪月哪日起施行？
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答：xx年3月15日起施行。
11、建设收费公路，应当符合哪些技术等级和规模？ 答：高速公路连续里程30公里以上。但城市市区至本地机场的高速公路除外；一级公路连续里程50公里以上；二车道的独立桥梁，隧道，长度800米以上；四车道的独立桥梁，隧道，长度500米以上。
12、按汽车按设计用途分类，可分哪六个种类？
答：可分为载货汽车、越野汽车、自卸车、客车、轿车、特种专用车共六种类型。
13、禁止行驶高速公路的车辆有哪些？ 答：《我国道路交通安全法》第六十七条明确规定，非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车，不得驶入高速公路。
14、车辆行驶高速公路，最高车速不得超过每小时多少公里？最低车速不----------------精选公文范文----------------
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得低于每小时多少公里？
答：依据《我国道路交通安全法实施条例》第七十八条，车辆行驶高速公路，最高车速不得超过每小时120公里，最低车速不得低于每小时60公里。 15、公路收费行业的宗旨是什么？ 答：依法收费、发展交通、服务人民、奉献社会。
16、在建设创新型交通行业工作会议上提出了“三个服务”，其具体内容是什么？
答：“三个服务”是指服务国民经济和社会发展全局；服务社会主义新农村建设；服务人民群众安全便捷出行。 17、陕西省高速公路网总规划为多少公里？其中国家高速公路和省级高速公路分别为多少公里？
答：陕西省高速公路总规划为8056公里。其中国家高速公路3871公里，省级高速公路4185公里。
18、陕西省高速公路网是如何组成的？ 答：陕西省高速公路网是由2条环----------------精选公文范文----------------
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行线、6条以西安为中心的辐射线、3条南北纵向线、的车辆；国务院、省人民政府规定的绿色通道上运输鲜活农产品的车辆；法律法规规定的其他免交通行费的车辆。
26、军车通行收费公路，收费人员有权核查“三证一单”，请问：这里的“三证一单”指什么？
7条东西横向线和18条联络线组成，简称“两环六辐射三纵七横”或“2637”网。
19、截至2016年底，我省收费公路总里程为多少公里？经省政府批准设立的收费站多少个？
答：截至2016年底，全省收费公路达到7918公里。经省政府审核批准设立收费站点共344个。
20、陕西省第一条高速公路是哪一条？ 答：西临高速公路。
21、我省哪条隧道是亚洲第一、世界第二的特长隧道？
答：秦岭终南山公路隧道是亚洲第----------------精选公文范文----------------
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一、世界第二的特长隧道。
22、连霍高速陕西段共有多少公里？途径哪些市县？
答：连霍高速陕西段东起潼关，西至宝鸡，全长290公里。途径潼关、华阴、渭南、临潼、西安、咸阳、杨凌、宝鸡等市县。
23、京昆高速陕西境起止点在哪里？全长多少？途径哪些市县？
答：京昆高速陕西境起止点分别是晋陕界禹门口和川陕界棋盘关，全长558公里，途径韩城市、阎良区、西安市、宁陕县、汉中市等市县。
24、通常所说的公路“三乱”指什么？ 答：公路“三乱”是指乱收费、乱罚款、乱设站。 25、《陕西省收费公路管理办法》第二十九条规定哪些车辆可免交车辆通行费？
答：非营运性军队车辆，武警部队车辆；公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置----------------精选公文范文----------------
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突发事件的统一标志的制式警车；国务院交通行政主管部门或者省人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆；进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机 答：“三证”指军人驾驶证、军车行驶证、士兵证或者军官证，“一单”指公务派车单。
27、“双治”专项整治活动的主要内容有哪些？
答：打击假冒免费车辆打击使用隐蔽手段或强行冲站车辆严抓IC卡管理重点收费站、服务区、施工现场、施工料场专项整治严查利用职权和工作之便私放人情车的行为，特别是违反政策和管理规定，内外勾结，有意为车主偷逃漏费提供帮助和方便规范施工车管理治理超限超载车辆治理公务用车辆。 28、鲜活农产品是指什么？
答：鲜活农产品是指新鲜蔬菜、水果、鲜活水产品，活的畜禽，新鲜的肉、蛋、奶。
29、运输鲜活农产品的车辆有什么----------------精选公文范文----------------
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优惠政策？
答：所有公路收费站对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费。
30、对通行收费公路鲜活农产品车辆，如何操作？
答：享受绿色通道优惠政策车辆应服从现场指挥，通行指定车道，接受现场查验。对假冒、违法超限超载运输鲜活农产品的车辆，以及有其他违法行为、拒绝通过指定车道或拒不接受查验的鲜活农产品运输车辆，将不给予免收车辆通行费的优惠政策；对故意堵塞收费道口等扰乱收费秩序行为的车辆，按照《收费公路管理条例》等有关规定依法处罚。 31、什么是高速公路联网收费？ 答：高速公路联网收费是指利用计算机网络技术，实现车辆“入口发卡”到“出口交卡付费”通行高速公路、通行费收入资金集中清分到协议各通行费收益账户的运作过程。
32、收费服务承诺中的“收费六公----------------精选公文范文----------------
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开”都公开哪些内容？
答：收费六公开是指公开审批机关、公开
收费用途、公开收费标准、公开收费年限、公开收费单位、公开监督电话。 33、我省编制印发的《陕西省高速公路联网收费暂行技术要求》，重点是解决哪些问题？
答：重点是解决联网收费、通行费拆分结算、通行券的选择以及管理，联网机电系统技术标准、等问题。
34、陕西省高速公路联网收费管理的四级体制管理是指哪四级？
答：四级管理体制是指省联网中心——各路段/公司收费分中心——收费管理所——收费站。
35、目前我省采用的收费制式和收费方式有哪几种？
答：收费制式有开放式和封闭式。收费方式有人工收费、计算机管理+人工收费、不停车收费。
36、陕西省高速公路联网收费的通----------------精选公文范文----------------
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行费拆分及划拨，采用什么模式？
答：根据陕西省高速公路建设和管理模式现状，通行费拆分模式为“收费站拆分为辅—省联网中心拆分为主—收费站确认—省联网中心发划拨指令—银行电子划拨”。
37、什么是高速公路通行卡？ 答：高速公路通行卡是指用以记录车辆入口信息,并作为出口交费依据的可多次重复使用的非接触式IC卡。 38、什么是线圈？
答：线圈是指埋设在车道上，用于检测车辆通过状态的磁感式感应器。 39、什么是车牌自动识别系统？ 答：车牌自动识别系统是一种基于图像和字符识别技术的智能化交通管理系统，通过图像处理、字符分割和字符识别等技术自动提取车辆牌照信息的系统。
40、什么是标识站？
答：标识站是指在路网形成环状的情况下，为了确定车辆在两收费站之间----------------精选公文范文----------------
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的行驶路径而在环状路网中设置的中途站，车辆经过标识站时，通过信息需写入通行券。
41、收费站是收费业务的基层管理单位，直接执行车辆通行费收缴任务。收费站收费系统的主要功能是什么？ 答：站级收费系统主要负责：采集每一条
车道的原始数据，对收费车道的运行情况进行实时检测与监视，入口车道图像和出口车道特殊情况图像的抓拍与管理，向收费中心、分中心/收费管理所传输收费业务数据；接收收费中心下传的系统运行参数；负责现金的收款、校核，并将收款交存银行，确保通行费的收取；负责收费站级通行卡及票证的管理。
42、工会组织系统的设置是什么？ 答：全国总工会、地方总工会、全国和地方产业工会、基层委员会。 43、什么是职工民主管理？
答：职工民主管理是职工依照《宪----------------精选公文范文----------------
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法》和法律有关规定，通过一定的组织形式，参加企业管理，行使民主权利的活动。
44、部级文明收费站标准中要求收费站要关心职工生活，开展丰富多彩的业余文化活动，建立“两室一校”，请问“两室一校”指什么？
答：阅览室、活动室和职工业余学校。 45、收费职工培训内容主要包括哪些内容？
答：包括收费公路管理法律、法规、规章和规范性文件，时事政策，职业道德规范，收费业务知识，安全防范常识，军事训练等。
46、文明收费站标准中要求收费站内无治安隐患，符合“四防”标准，请问“四防”的具体内容是什么？
答：防火、防盗、防灾害事故、防人为破坏。
47、收费站安全制度中要求树立“安全第一 ”的思想，制止“三违”现象。三违的具体内容是什么？
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答：违章指挥、违反操作程序、违反劳动纪律。
48、灭火器共分为哪几类？
答：灭火器共分为四类，即泡沫灭火器、干粉灭火器、二氧化碳灭火器、1211灭火器。
49、全计重收费体现一个什么原则？ 答：全计重收费更好的体现了公平收费“多用路多交钱，少用路少交钱”的原则。
50、什么是货车全计重收费？ 答：货车计重收费就是对通行我省高速公路的载货类机动车辆，取消按车型收费，全部以收费站现场实测的车货总重量为依据，计收通行费的方式。
51、我省对载货类机动车辆收费方式演变进程是什么？它体现了什么？ 答：我省对载货类机动车辆收费方式前后经历三种：“车型收费”演变为“车型+计重”收费再演变为“全货车计重”收费。这三种方式的演变进程，也是政府部门对载货类机动车辆通行费征收方式----------------精选公文范文----------------
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的不断改进和完善，是服务司乘、坚持公平、管理进步的体现。
52、全省高速公路对所有载货类机动车辆于什么时间全面取消车型收费？以什么为依据计重收取通行费？
答：我省于2016年5月10日上午10时起，全省高速公路对所有载货类机动车辆，全面取消车型收费，以收费站现场实际测量的车货总重为依据，计重收取通行费。
53、计重收费有什么积极作用？ 答：实现有序运输，引导发展，保障运输安全。
54、计重收费的重要意义是什么？ 答：高速公路货车全计重进一步完善了车辆通行费的计量方式，更好的体现了公平收费“多用路多交钱，少用路少交钱”的原则，是统一认定标准，提高通行费征收自动化水平，减少征缴矛盾，加强收费管理的重要措施，是进一步强化治超的经济手段，是提高政府还贷能力的有效措施。
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55、计重收费施行的对象有哪些？ 答：计重收费的对象是：行使全省高速公路的所有载货类机动车辆；客货两用车，统一归入载货类机动车。
56、全计重收费在一级、二级公路上的适用吗？
答:对于非高速公路上的一级、二级公路收费站，仍然维持现行的“车型+计重”模式，待时机成熟后再推行全计重收费。
57、计重收费对符合国家和省政府有关规定应予免缴通行费及“绿色通道”的运输车辆是怎样规定的？
答：符合规定合法运输的，应予免缴通行费。不符合规定，超限超载运输的，执行计重收费，不再享受免费政策。 58、因收费系统故障，无法计重收费时，各轴型车辆按什么进行收费？ 答：各轴型车辆按以下额定吨位收费：二
轴车5吨、三轴车7吨、四轴车10吨、五轴车12吨、六轴及以上车15吨。 ----------------精选公文范文----------------
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59、国家七部委规定的超限认定标准是什么？
答：执行国家七部委规定的超限标准，即二轴车认定标准20吨、三轴车认定标准30吨、四轴车认定标准40吨、五轴车认定标准50吨、六轴及以上车认定标准55吨。
60、实行全计重收费后，超限车辆如何计费？
答：对超限认定标准以内的重量部分，按基本费率的3倍计收。对超限认定标准以上的重量部分，超限50%以内重量部分，按基本费率的6倍计收通行费；超限50%—100%重量部分，按基本费率的10倍计收；超限100%以上重量部分，按基本费率的16倍计收。
61、实施全计重收费与超限运输治理的关系?
答：开展治超执法是为保护公路而对行驶公路的超限超载车辆进行卸载、处罚和严厉打击，是法律授权的行政行为。全计重收费则是对收费公路通行费----------------精选公文范文----------------
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收费方式的调整和完善，是政府授权的经济行为。计重收费与治超执法同时开展，相互促进，形成合力。
62、什么是不停车收费？截至2016年底，我省将建成并投入运营多少条不停车收费车道？
答：不停车收费是指利用安装在车辆挡风玻璃上含有电子支付卡的车载单元通过短程通信协议与设在路侧单元配合，从电子支付卡中自动扣除应缴通行费，完成通行费收缴，以实现车辆不停车进出高速公路的一种收费技术。截至2016年底，我省将建成并投入运营106条不停车收费车道。
63、非现金缴费卡和不停车收费系统的非现金通行费结算，采用什么样的的结算模式？
答：非现金缴费卡和不停车收费系统的非现金通行费结算，采用“车道消费—收费站上传—省中心结算并发出划拨指令—银行转账/划拨”的结算模式。 64、“三秦通”储值卡有什么优点？ ----------------精选公文范文----------------
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答：有以下六大优点：1）时尚刷卡缴费，快速安全，免备现金免找零。2）配合电子标签使用，享受快速便捷的免停车缴费服务。3）
提供详尽通车明细和统计清单，方便车辆使用管理。4）按月汇总打印发票，方便司机报销和财务管理。5）减少汽车磨损和废气排放，延长车辆使用寿命，绿色环保。6）一卡多用，72、我的储值卡可以借给别人使用吗？ 答：储值卡实行一车一卡车卡绑定，严禁转借和倒换。 73、收费站收费管理基本标准中的“三未来可拓展至其他汽车消费领域。 65、非现金收费指的是什么？它包括哪两种方式？
答：非现金收费是指利用电子化的支付手段，完成通行费的收缴过程。非现金收费包括停车和不停车自动收费两种形式。
66、储值卡和记帐卡有什么区别？ 答：储值卡和记帐卡的区别在于：储值卡里记录了资金信息，持储值卡通----------------精选公文范文----------------
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过收费站时，通行费可直接从卡内预存金额中扣除；记帐卡内无资金信息，只是记录了帐户信息，持记帐卡通过收费车道，收费系统会记录通行记录，通行费将通过您的银行帐户来支付。
67、通过什么途径可以查询储值卡卡内余额？
答：主要通过以下三种方式查询储值卡卡内余额：一是持卡和密码到三秦通服务网点查询；二是在收费站的MTC车道出口处的费额显示器中查看到卡内余额；三是登陆网站查询。
68、请说明MTC和ETC分别代表什么意思？
答：MTC是Manual Toll Collection，中文意为“人工收费”。ETC是Electronic Toll Collection ，中文意为“不停车收费系统”。69、申请储值卡需持什么证件至何处办理？
答：请提供您的身份证件、车辆行驶证到建设银行陕西省分行下属分支机构、工商银行陕西省分行下属分支机构----------------精选公文范文----------------
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已经交通相关网点办理。
70、使用储值卡时，如果卡内金额不够支付通行费，能否交一半现金一半在卡里扣？
答：如果您的储值卡不够支付通行费，您必须听从收费站工作人员的指示，全额以现金缴纳通行费。
71、使用三秦通卡支付通行费时收费标准会不会不一致？
答：使用的收费标准均为省物价局公布的统一收费标准，不会发生变化，三秦卡支付通行费只是一种支付方式。 优”、“五化”分别指什么？
答：三优是指优美环境、优良秩序、优质服务；五化是指工作程序化、服务规范化、管理科学化、分配合理化、行动军事化。
74、陕西省高速公路公众服务网站的网址是什么？ 答、
75、陕西收费公路特服号码是多少？ 答：12122
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76、2016年持三秦通卡通行人工收费车道有什么优惠？安装电子标签并通行不停车收费车道有什么优惠政策？ 答：2016年7月1日持三秦通卡通行人工收费车道通行费优惠3%，通行不停车收费车道通行费优惠5%；7月1日后通行人工收费车道通行费优惠2%，通行不停车收费车道通行费优惠3%。 77、电子不停车收费推广期内对安装增送电子标签设备有何优惠活动？ 答：2016年12月底前凡一次性安装电子车载设备的用户，每十台免费赠送一台OBU；凡一次性充值2000元并开发票的用户，OBU价格优惠50元。 78、安装电子收费车载装置的用户如何通行收费站？ 答：在设有ETC专用车道的收费站，用户应按使用说明将缴费卡插入电子标签，以时速不大于20KM/H、两车距不小于20米的不停车方式通行ETC专用车道。
在未设有ETC专用车道的收费站，----------------精选公文范文----------------
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用户应将缴费卡从电子标签中取出，在收费站入口交工作人员或在自动发卡机刷卡验读，在收费站出口交工作人员刷卡后通行。
享受“绿色通道”政策的免费车辆不能使用三秦通缴费卡，可在入口收费站正常领卡，出口收费站交卡通行。
79、陕西省公路收费站规范化管理考核办法是那一年开始实施的？实现收费站规范化管理的基本要求是什么？ 答：2016年6月25日省交通运输厅制定并印发，基本要求是：基础设施完整、收费环
境和谐、管理制度健全、岗位责任明确、业务工作规范、窗口服务文明。 80、申报规范化管理考核单位的时间是什么？规范化管理分那两个层级？申报条件是什么？
答：每年10月1日前，各收费管理经营单位按程序统一向省交通运输厅申请规范化管理考核。规范化管理分为合格和优秀两个层级。申报条件为：建站----------------精选公文范文----------------
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收费满1年的收费站可申报规范化管理“合格”单位，被授予规范化管理合格单位满2年的收费站方可申报规范化管理优秀单位。
81、根据《陕西省公路收费站区保畅工作管理规定》，收费站区畅通的简易观测方法是什么？
答：每月抽检15天内任意5个交通量正常时段/10分钟收费广场监控录像，在全车道开放情况下，不发生待交费车辆超过10辆的现象。
82、我省公路收费站突发事件如何划分？依次用什么颜色表示？
答：收费站突发事件分为四级预警。分别为I级预警、II级预警、III级预警、IV级预警，依次用红、橙、黄、蓝表示。83、公路收费站突发事件IV级预警指的是什么？
答：因收缴争议影响正常收费，堵塞收费车道；造成经济损失1万元以下；交通堵塞30分钟以下，10分钟以上车辆无法通行；或急需分公司、集团公司协----------------精选公文范文----------------
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调时，拟发出公路收费站突发事件IV级预警。
84.收费站车流量猛增，出现拥堵时的应急预案中预防措施是什么？应急措施是什么？
答：预防措施为：收费站必须合理安排收费人员，上岗人员不得擅离岗位，保证收费车道的充分使用。根据实际需要，各收费站务必在节假日来临5天前向分公司申请节假日期间需要配备的便携式收费机数量。加强收费人员的业务培训，保证收费员熟练掌握各项收费政策、车型判断以及对收费操作中特殊情况的处理技能。
应急措施为节假日期间，值班站长可安排业务能力较强的人员上岗，尽量缩短单
车发卡、收费时间，提高收费效率。当班班长必须做好现场指挥和解释工作，及时疏导车流。票证人员准备足额IC卡、票据、零钞，以备所需。值班站长根据车流量高峰期的时间差，随时调----------------精选公文范文----------------
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整车道出入方向，适时启用移动式收费机。时刻保证收费现场的正常供电，如供电系统出现问题，应当迅速启动停电应急预案。所监控室密切关注收费现场情况，做好录像及记录工作。 85、《服务标准篇》中微笑服务标准是什么？
答：坚持开展微笑服务。面对司机目光友善，微笑真诚、甜美、亲切，表情自然。伴随微笑自然露出6～8颗门牙、嘴角微微上翘。眼睛要礼貌正视司机，不左顾右盼、心不在焉。车辆停稳、司机打开车窗后即点头微笑向司机问好。 86、陕西省公路收费工作服务标准中有关饰物的佩戴标准，可以佩戴和不能佩戴的分别是哪些？
答：收费员在岗期间可以佩戴手表、发卡、发结；不允许佩戴手镯、项链、戒指、耳环等饰物。
87、收费员的岗位职责是什么？ 答：正确判断车型、吨位，按标准征收车辆通行费。负责按期包缴车辆的查验----------------精选公文范文----------------
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和登记工作。并填写通行费减免车辆运行登记卡，如实反映包缴、免缴、减征车辆通行情况。负责对冲站、逃费车辆的登记工作，并及时报告监控室。负责通行费收入的具体收交和票证保管工作，按要求填写车辆通行费缴款单、收入日报表和征收台帐。负责本岗位环境卫生的清洁、保证收费设备设施完好。完成班长交办的各项临时性工作。
88、考核制度中关于解聘的规定是什么？ 答：连续考核5次不合格或累计10次考核不合格的部门或个人，单位领导和部门负责人、收费人员应予解聘。 89、收费班组的工作职责？ 答：严格执行收费规定，确保通行费的足额征收。查验按期包缴车辆通行费缴凭证。做好当班通行费收入资金收交工作。保持当班期间收费亭环境
清洁和设施、设备整洁完好。维护收费秩序，保证道路畅通。完成领导交办的其他临时专项工作。
90、收费员上岗“十不准”的内容是----------------精选公文范文----------------
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什么？ 答：不准擅离职守；不准嬉笑打闹；不准迟到早退；不准徇私舞弊；不准衣帽不整；不准划拳酗酒；耐心周到；团结协作、争先创优；应 征不漏、应免不征。 97、《陕西省公路管理规范化考核标准》中，对收费上岗有何规定？
答：衣冠整洁、姿态端正、坚守岗位、证件齐全、礼貌待人、文明收费、售票准确无误。
98、收费员常用的两种站姿是什么？ 不准脱岗睡岗；不准私自调班；不准扎堆聊天；不准携带私款。
91、“六项服务承诺”内容是什么？ 答：优质服务——创造优美环境、维护优良秩序；文明服务——使用文明用语、做到礼貌和蔼；规范服务——遵守工作规范、严格按章征费；廉洁服务——做到廉洁自律、自觉接受监督；便民服务——完善服务措施、热心咨询解忧；高效服务——提高工作效率、确保安全畅通。
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92、收费服务基本文明用语内容是什么？答：您好；请交通行费；对不起；请您把车向前移；请出示您的行驶证；请稍候；请您拿好通行卡；请交验通行卡；收到您XX元，找您XX元；谢谢合作；祝您一路平安；再见。
93、收费人员文明服务标准是什么？ 答：说话和气，“请”字当头。唱收唱付。耐心解答。委屈服务。服务周到。收费公开。
94、文明优质服务十项要求是什么？ 答：环境文明、仪表整洁、语言文明、举止大方、依法收费、业务熟练、方便群众、宣传政策、保持畅通、安全快捷。
95、文明用语标准中使用标准是什么？ 答：收费人员文明用语使用亲切、流利，普通话标准；收费过程中始终坚持使用文明用语，要求使用完整、规范；收费过程始终坚持唱收唱付，要求声音响亮，咬字清晰，语速适中；回答司乘人员询问、解释收费政策时要使用文明----------------精选公文范文----------------
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用语；节假日要使用问候语。
96、收费员职业道德内容是什么？ 答：爱岗敬业、尽职尽责；秉公办事、不徇私情；说话和气、服务热情；着装整齐、讲究卫生；文明礼貌、
答：标准站姿和搭手站姿。 99、交接班时应对司乘人员使用的标准文明用语是什么？
答：您好！正在交接班，请稍等。 100、收费站提供的便民服务项目一律免费，基本服务项目有什么？
答：基本服务项目有：车辆加水；饮用开水；维修工具；外用应急药品。 101、收费车道的硬件设备主要包括哪些？
答：收费车道硬件设备主要包括车道控制计算机、收费终端、专用键盘、IC卡读写机、脚踏开关、内部对讲分机、电动栏杆、手动栏杆、车辆检测器、车牌识别仪、通行信号灯、字符叠加器、费额显示器、收费票据打印机和车辆称重设备等。
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102、根据《陕西省收费公路管理办法》第37条规定任何车辆不得故意滞留收费道口。遇到阻塞交通的车辆应怎样处理？
答：收费公路经营管理者有权将车辆移离收费道口。
103、收费工作纪律中对收费标准是怎样规定的？
答：不准擅自减免或降低收费标准。 104、U型车分为哪两类？ 答：路网U型收费；站内掉头。 105、什么叫做坏卡？坏卡分为哪两种？ 答：坏卡是指不能正常读取的卡；坏卡分为人为坏卡和自然坏卡。
106、异常卡上行线的处理办法是什么？ 答：将这种不能正常读取或正刷卡时将卡移离读卡器的情况，此类卡将不可再次发给司机，应单独存放好，回卡管室后单独上交此卡，并由卡管员进行通行卡是否在卡箱内的核查工作后，即可上交卡箱。
107、坏卡下行线的处理办法是什----------------精选公文范文----------------
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么？ 答：征费人员遇到坏卡时应先判断是人为坏卡还是自然坏卡。如遇到人为坏卡时，应交给班长进行通行卡相应的损坏赔偿处理，按最远站点的两倍，通过补票收取通行费。如遇到自然坏卡时，应按照程序进行操作，操作过程中应正确输入通行卡卡身编码，将此卡单独存放，回卡管室后单独上交此卡，并由卡管员进行通行卡是否在卡箱内的核查工作后，方可上交卡箱。
108、什么叫做已收未刷卡？这种现象在上行还是下行较常见？
答：已收未刷卡是指将卡已从司机手中收回，但未在收费系统上进行操作的卡。这种现象在下行较常见。
109、什么叫做已刷未发卡？这种现象在上行还是下行较常见？
答：已刷未发卡又可称为废卡，这种卡是指已在读卡器上按照正常操作读取完毕，但因超限、车型错误、改道通行等情况下，未被司机领走的卡。这种现象在上行较常见。
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110、已收未刷卡和已刷未发卡这两种情况通行卡的处理办法是什么？
答:以上两种情况通行卡的处理办法为：将此卡单独存放好，回卡管室后单独上交此卡，并在各站、点的《发出、未入库卡登记表》上进行逐项的登记，并由卡管员进行通行卡卡号是否相符的核查工作后，方可上交卡箱。
111、收费键盘按组分为哪三类？ 答：车型键、数字键、功能键三类。 112、车辆分离错误，一辆车分离为两辆车，此时应该怎样操作？
答：首先报监控,其次叫班长,双击”计重”键,刷管理员身份卡,输入密码,确认管理员身份权限,最后在选项里选择“两辆车合并为一辆车”。
113、遇到倒卡车应怎样处理？ 答：收费员执行刷卡操作后，系统会显示入口车辆信息，如果收费员确认为倒卡车并经过领导同意后，可以先执行正常收费操作后由稽查将该车带离车道进行处理，收费员通过补票操作加收----------------精选公文范文----------------
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换卡罚款所收金额并打印票据。
114、哪种情况下需要操作补票？ 答：U型车、无卡车、欠费车、人为坏卡
车、换卡车以及其他额外收费车辆的收费金额均通过补票操作进行加收并打印票据。
115、收费员在售票过程中，发现缺号、重号应怎样处理？
答：要及时登记，并向班长和票证管理人员汇报，妥善处理。
116、票证人员对收费人员的票证发放用量应控制在几天以内？ 答：3天以内。
117、挡车栏杆的使用，要遵循“一车一杆”的原则，请问，哪些车辆过站时不能使用挡车栏杆？
答：执行紧急军事任务、军事演习、抢险救灾的军用车队；有上级部门通知的警卫贵宾车队。
118、过往司乘人员因打印票不清晰或未打上内容要求更换打印票时征费员----------------精选公文范文----------------
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应怎样操作？
答：征费员在日常操作中，应随时注意打印票内容的清晰程度，数字不清晰时，应及时通知监控室更换色带，司机因打印票不清晰或因打印票断开等原因而未打上内容要求更换打印票时，征费员不得私自填写内容，应报告班长及监控进行重打票操作。
119、在收费实际操作过程中，往往会遇到入口与出口对车辆的判断不一致，这些不一致主要指哪5种情况？ 答：(1）收免不一致；(2)车型不一致；车号不一致；起止站点不一致；》中的不良从业记录是指什么？包括哪些内容？
答：不良从业记录是指收费公路经营管理者或收费单位在收费管理过程中发现并查实的违规违纪时间涉及的公路收费人员从业履历信息。内容包括基本信息。即违规违纪人员招聘履历表上的信息。不良从业记录。即对公路收费人员不良从业事件整个过程进行调查核实----------------精选公文范文----------------
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登记。纪检鉴定意见。即对公路收费人员不良从业事件纪检部门调查核实结果登记。用人单位处理结果。用人单位依据制度规定，对不良从业人员最终做出的处理结果。【内部资料】2016公务员申论写作套路万能模板
2016公务员申论写作套路万能模板 内部资料
申论写作套路万能模板 第一节阅读概括的基本套路 “三遍四步法”
读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎样？不同的材料之间有什么关系？
第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。那么什么是关键呢？有几个技巧：
1.首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的----------------精选公文范文----------------
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材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也需要大家注意。 2.关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。“因为„„所以，虽然„„但是，不但„„而且，然而、同时、于是、其实、还”
3.常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。只要我们认真反思和分析历年的真题，我们就会发现，这些词出现的地方就是关键的地方。所以，我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。
根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等 经调查、资料显示、反映、看出、告诉、----------------精选公文范文----------------
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据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。 第二步：总结段落大意。
这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、“措施”等等。这样做，既准确，又节约时间。
第三步：分门别类
这一步很重要，千万不敢小觑。要按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整理思路的过程。在这个过程中，我们要对整个材料有个总体的把握。 分类原则：横向：积极方面和消极方面／正面和负面／成绩和问题／问题的原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因
纵向：问题的表现／原因／措施： ----------------精选公文范文----------------
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多层次的分门别类
第四步：概括主要内容。
这里又一个八股模式，或称万能模式，简称四句话。
1.材料反映了„„问题／反映的主要问题是„„／说明了一个重要现象： 2.这个问题主要表现在：／这些问题主要体现为：／这个问题主要有以下几个表现：
3.造成这些问题的主要原因是：／主要是以下问题导致了这些现象的发生：／造成这个问题的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意设问句的使用)
4.党和政府／各级政府／相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题：／对这些问题的防治应该是多方面的：／必须采取有效措施防止类似问题再度发生。(大多数时侯没有这一部分)
如果能够从这个思路出发，这一部分就不会失分太多。要按照这个模式，尽可能的把关键词写进概括当中，即使----------------精选公文范文----------------
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逻辑性差也不太要紧，这一部分完全是按点给分。一般有十个左右的要点，根据阅卷的经验，能找到6-7个要点已经是很不错了。因此，一定要在有限的字数内多写关键词，而不是在组织文字上浪费时间。
第二节提出对策的基本套路
提出对策的过程就是决策的过程。要想提出正确的对策，决策的过程就要严格按照程序进行的。从理论上来说，决策程序包括以下内容：
第一步，诊断问题所在，确定决策目标；
第二步，收集尽可能完备的资料与信息，为制定决策提供充分的信息保障； 第三步，依据尽可能完备与可靠的信息，对发展的趋势变化做出准确的预测； 第四步，拟定各种可行的备选方案； 第五步，对各种备选方案进行可行性与不可行性评价；
第六步，从各种备选方案中选出最优方案。
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第一步根据矛盾特殊性找出问题根源
依据矛盾的特殊性原理，通过分析特定事实的现状，主要是分析其存在的负面问题，在此基础上找出这些问题产生的原因，这是提出正确对策的前提和关键。更清楚地说，这里面实际上分为两个步骤：
首先，要根据材料找到特定社会现象表现出来的消极负面影响。这部分工作实际上在前面阅读材料和概括主要内容时已经完成。
其次，根据对这种消极负面影响的分析，找到其产生的原因。
(一)因果分析——查找问题根源的基本办法
追根溯源的因果分析法是查找问题原因的根本方法。运用辩证思维找到问题产生的各种原因，深层挖掘问题产生的根源，这是能够对症下药的提出解决问题的对策的前提和关键。
在寻找原因的过程中要善于运用辩----------------精选公文范文----------------
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证思维分析。辩证思维分析就是在认识问题和分析问题时，从客观实际出发，而不是从现成的理论出发；用发展的眼光，历史地看问题，而不是僵化静止地看问题；用普遍联系的观点看事物，而不是简单孤立地看事物。具体包括两个方面：
一是要坚持重点论，即要抓住事物的主要矛盾，抓住问题产生的根源。 二是要坚持两点论，进行多项求异分析。在寻找问题根源时不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到内部性矛盾(内因)，还要看到外部性矛盾(外因)。产生某个社会现象或问题的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、经济原因、文化原因和社会原因等等。因此，要全面地、多方位地进行原因分析。根据历年公务员申论考试的情况和对未来考试的分析预测，我们认为常用的因果分析方法主要有以下三种：
1.内外因分析
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内外因分析是我们在提出对策和论证对策时最常用的一种方法。我们知道，内部矛盾是事物发展的内因，外部矛盾是事物发展的外因。内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因其作用。内因和外因相互依存，在一定条件下相互转化。熟练掌握内外因的辩证关系原理对迅速找到解题思路具有事半功倍的作用。另外，关于“标本兼治”的提法实际上也是对内外因辩证关系原理的运用。
2.利益分析，即主体分析
利益分析方法是马克思主义最主要的方法论之一。马克思主义认为对利益，尤其是物质利益的追求，是一切社会矛盾运动和发展的最终动因。把历史唯物主义的物质利益原则转化成考察社会现象的方法论，这就是利益分析法。利益分析法是研究人类社会现象的根本方法。人的需要经过社会关系的过滤和渗透，就表现为人的利益。需求产生利益，利益引发动机，动机支配行为，行为导----------------精选公文范文----------------
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向利益目标。当行为主体的某个特定利益目标实现以后，则会产生新的需要，派生新的利益要求，引发新的动机并支配新的行为，导向新的利益目标，如此循环往复，这就是人的思想行为源于利益而又指向利益的规律。利益分析法尤其适用于社会中利益矛盾问题的解决。例如，当前构建社会主义和谐社会的根本措施就是要构建有效协调各方利益的利益协调机制。使用利益分析法的前提是主体分析。只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。 3.多角度分析
辩证唯物主义认为，矛盾是多样的，产生某个社会问题的原因往往是多方面的，多层次的。因此，我们在分析问题时，应当从不同的方面和不同的角度对矛盾的原因展开分析。其中要涉及到政治原因、经济原因、文化原因和社会原因；要分析现实原因，还要分析历史原----------------精选公文范文----------------
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因；要分析内在原因，还要分析外在原因等等。总之是要全面地、多方位地看待问题产生的原因。需要补充的是，我们这里所说的多维度的原因分析，并不是指一对矛盾中必须涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生对问题的分析应尽可能的全面到位。
第二步利用矛盾普遍性借鉴“万能八条”
矛盾的普遍性原理告诉我们，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的个性，而且具有与同类事物在本质上类属的共性或一般性。个性与共性、特殊性与普遍性相互依存，相互蕴含，在一定条件下可以相互转化。我们对事物的认识水平不能总停留在对个性的层面上，必须善于从事物的个性中升华出共性，从特殊性中抽象出普遍性，这也是从感性认识上升为理性认识的过程，在这个过程中需要运用分析、归纳等逻辑方法。正是基于这样的哲学认识，我们在借鉴----------------精选公文范文----------------
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决策学的相关理论，参考大量政府文件报告中关于解决实际问题的对策措施，对各种对策措施进行了归纳概括之后，提出了解决问题、提出对策的“万能八条”。这对于解决各种具体问题来说具有普遍性的指导意义。 “万能八条”钟君详解 1．领导重视、提高认识 根据
一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上，这样的例子不胜枚举。因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组----------------精选公文范文----------------
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织中所有人对该问题提高认识，密切关注。
具体措施举例
实行一把手负责制
建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把„„纳入议事日程
加强对问题的调查研究，从源头上理清„„问题的来龙去脉。 增强„„的意识 倡导„„的理念
各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注„„问题。 2．加强宣传，营造氛围 根据
俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助----------------精选公文范文----------------
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制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。 具体措施举例
电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传„„，提高广大人民群众对„„的认识
舆论关注
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实行典型示范 社会示范
在全社会营造关于„„良好的文化氛围
3．教育培训、提高素质 根据
人是各类社会活动的主体，人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成功与否。要想有效减少各类安全事故，就必须提高各类从业人员的职业技术素质；要想从根本上解决三农问题，就必须提高广大农民群众的思想文化素质和科学技术素质；要想有效提高各级政府管理公共事务的能力就必须加强对广大领导干部公共管理方面的教育培训。在教育培训业日益成为朝阳产业的今天，对相关人员加强教育培训，提高他们的相关素质是解决相关问题的必由之路。
具体措施举例
通过„„教育培训，提高广大领导干部的„„素质
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通过„„教育培训，提高广大工作人员的„„素质
通过„„教育培训，提高广大人民群众的„„素质
4．健全政策法规、完善制度 根据
“制度是第一生产力”，制度至关重要。这是因为，好的规则和制度能够促进社会协调和整合；能够界定权利边界和行为空间；能够促进经济效率和实现资源分配；能够为物质资源和精神价值提供保障；制度还有利于人们在存在不确定性和风险的环境下，形成稳定的预期和特定的认知模式，从而有利于指导个人和组织行为。因此，依靠制度和规则能够很好地解决一些看起来不可能的事情。例如，一个分粥的故事就能非常形象地说明规则和制度的重要性。
辛向阳在《谁能当中国的企业家？》一书中讲了一个十分有趣的分粥故事。 有7个人组成的小团体，他们每个人都是平等的，但同时又是自私自利的。----------------精选公文范文----------------
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他们想通过制度创新来解决每天的吃饭问题——要在没有计量工具或有刻度的容器的状况下分食一锅粥。大家发挥聪明才智，试验了很多种办法，多次博弈后形成了以下诸种规则：
规则一：指定一个人负责分粥事宜，成为专业分粥人士。很快大家发现，这个人为自己分的粥最多，于是又换一个人，结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好，权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败，在这碗稀粥中体现得一览无余。
规则二：指定一个分粥人士和一名监督人士，起初比较公平，但到后来分粥人士与监督人士从权力制约走向“权力合作”，于是分粥人士与监督人士分的粥最多。这种制度失败。
规则三：谁也信不过，干脆大家轮流主持分粥，每人一天。这样等于承认了个人有为自己多分粥的权力，同时又给予了每个人为自己多分粥的机会。虽然看起来平等了，但是每人在—周中只----------------精选公文范文----------------
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有一天吃得饱而且有剩余，其余6天都饥饿难挨。大家认为这一制度造成了资源浪费。
规则四：大家民主选举一个信得过的人主持分粥。这位品德尚属上乘的人开始还能公平分粥，但不久以后他就有意识地为自己和溜须拍马的人多分。大家一致认为，不能放任其腐化和风气的败坏，还得寻找新制度。
规则五：民主选举一个分粥委员会和一个监督委员会，形成民主监督与制约机制。公平基本上做到了，可是由于监督委员会经常提出各种议案，分粥委员会又据理力争，等分粥完毕时，粥早就凉了。此制度效率太低。
规则六：对于分粥，每人均有一票否决权。这有了公平，但恐怕最后谁也喝不上粥。
规则七：每个人轮流值日分粥，但分粥的那个人要最后一个领粥。令人惊奇的是，在这一制度下，7只碗里的粥每次都是一样多，就像用科学仪器量过一----------------精选公文范文----------------
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样。每个主持分粥的人都认识到，如果7只碗里的粥不相同，他确定无疑将享用那份最少的。
这就是规则。规则的确至关紧要，它比技术更重要。
而管理学中“热炉”法则则能说明制度对于人们行为的约束作用：
①热炉火红，不用手去摸也知道炉子是热的，是会灼伤人的——警告性原则。领导者要经常对下属进行规章制度教育，以警告或劝戒不要触犯规章制度，否则会受到惩处。②每当你碰到热炉，肯定会被灼伤。也就是说只要触犯单位的规章制度，就一定会受到惩处。③当你碰到热炉时，立即就被灼伤——即时性原则。惩处必须在错误行为发生后立即进行，决不拖泥带水，决不能有时间差，以便达到及时改正错误行为的目的。④不管谁碰到热炉，都会被灼伤——公平性原则。
具体措施举例
建立健全各项制度，做到有法可依 ----------------精选公文范文----------------
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激励制度 利益相关制度 分工制度 规则制度 惩罚制度
决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制 5．组织协调、形成机制 根据
政府的管理就是要通过组织协调，对各种资源进行分配与整合，使各个职能部门能够相互配合，相互协调，进而推动工作的顺利开展。当前的城管工作需要依靠公安、工商、税务、城管、市政等部门的联合执法，文明办网工作则需要依靠公安、文化、通信、工商等部门的齐抓共管。
在解决社会问题时，我们不但需要组织协调，更加需要形成机制。我们常说的与“机制”相近的含义是指做事情的方式、方法等，但又不等同于这个意思。----------------精选公文范文----------------
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简单地说，机制就是制度加方法或者制度化了的方法。为什么要形成机制呢？首先，机制是经过实践检验证明有效的、较为固定的方法。所谓有章可循，机制具有较大的稳定性。例如，党建的工作机制，不因党组织负责人的变动而随意变动，而单纯的工作方式、方法是可以根据个人主观意愿随意改变的。其次，机制本身含有制度的因素，并且要求所有相关人员遵守，而单纯的工作方式、方法往往体现为个人做事的一种偏好或经验。所谓万众之法，机制具有较大的普遍性。例如监督机制，它既指人人必须遵守的制度，也应该包括各种监督的手段和方法，只有二者结合起来才能发挥作用。第三，机制是在各种有效方式、方法的基础上总结和提炼的，而方式、方法往往只是做事的一种形式和思路。机制一定是经过实践检验有效的方式方法，并进行一定的加工，使之系统化、理论化，这样才能有效地指导实践。而单纯的工作方式和方法则因人而异，并----------------精选公文范文----------------
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不要求上升到理论高度。第四，机制一般是依靠多种方式、方法来起作用的，而方式、方法可以是单一起作用的。例如，建立起各种工作机制的同时，还应有相应的激励机制、动力机制和监督机制来保证工作的落实、推动、纠错、评价等。建立完善的机制，才能使党的建设稳步发展，保持长久的活力。 具体措施举例
形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制
预防应急机制和保障机制 组织机制、协调机制：包括派工作组／成立专门机构／增加人员等等 建立完善各种监督机制
形成信息的反馈机制 6．增加投入、依靠技术 根据
马克思主义认为，物质生产实践是人类社会存在发展的基本前提。子曰：“足食，足兵，民信之矣。”可见，物质----------------精选公文范文----------------
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上的满足是民心和社会秩序得到保证的基础。相反，资源的有限性，物质条件的不足都可能引起社会的不稳定。当前城乡差距、区域差距、环境污染、社会保障等热点问题产生的一个重要原因就是投入不足。
对于环境治理、节约能源等一些具体的、不可抗拒的技术性问题来说，依靠技术层面的具体措施就是必不可少的了。
具体措施举例
在„„方面，大力增加财政投入 增加对„„的财政和贷款支持 依靠„„技术，解决„„问题 7．加强监管、全面落实 根据
卢梭说过，“绝对的权力导致绝对的腐败”。权力之所以走向腐败就是因为缺乏必要的监督。在很多情况下，许多社会问题的出现不是因为无法可依，而是因为有法不依、执法不严、违法不究。由于监管不到位，法律法规往往在执行----------------精选公文范文----------------
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过程出现走形的情况，往往是“一个重点班倒下了，千百个‘特长班’、‘实验班’站起来”。因此，加强监管、全面落实称为解决任何一个问题的必备措施。 具体措施举例
加强社会监督，设立举报热线 媒体监督 领导监管
建立完善系统严格的评价、考核的指标体系
加大整顿力度
违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人
发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。
有权必有责，用权受监督，违法要追究
十六大提出：“要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民----------------精选公文范文----------------
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谋利益。”
8.总结反思、借鉴经验 根据
我们解决问题的思路来自何处？无外乎来自自身或者外部。来自自身就是靠平时的积累、靠总结反思，正所谓人不可以在同一个地方跌倒两次，理性的人总是具有反思和忧患意识的，通过不断的试错积累最终获得成功；来自外部的经验就是借鉴他人长处，正所谓他山之石，可以攻玉。 具体措施举例 总结„„的经验教训
借鉴国内外的各种先进经验
二、关于“万能八条”需要强调的一个问题
我们提出的“万能八条”体现了矛盾的普遍性，但是我们决不能忽视矛盾的特殊性，在提出对策时要把辩证思维和发散性思维相结合。俗话说，“有的放矢”、“一把钥匙开一把锁”、“一个萝卜一个坑”，我们在强调矛盾的普遍性，重视----------------精选公文范文----------------
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“万能八条”的同时，必须重视矛盾的特殊性，注意运用发散性思维，具体问题具体分析，针对不同的社会问题灵活地提出解决问题的各种策略。所以从这个意义上说，“万能”是相对的，而不是绝对的，要注意组合应用。实际上，所谓的“万能”应该这样来理解：“万能八条”其实不是万能的，但没有“万能八条”是万万不能的。因此，在提出对策时，思维要发散，可以参照“万能八条”，但千万不能照搬照抄，使“万能八条”变成了一种教条，更不能被其束缚住我们的思维，要根据实际问题的具体情况提出对策，“万能八条”中提到的内容，能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。
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第三节申论文章的写作套路 一、申论文章的类型 申论就是“申而论之”。“申”可以理解成申述、申明、引伸，“论”则是议论、----------------精选公文范文----------------
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论说、论证。申论就是针对特定事实提出对策并展开论述，表明自己观点或言论的文章。申论要求在准确把握一定客观事实的基础上，作出必要的说明和引伸，然后发表中肯见解，提出方略，进行论证。
申论文章是特殊的议论文。 二、申论文章的三要素 (一)、论点：
1.确定论点的方法和步骤(立意)： 总的原则，整体性原则，把申论试题看作统一的整体，从阅读材料开始就要有问题意识，对于材料反映的问题现状、问题原因、解决对策有整体性把握。 ⑴、仔细审题
①审明问题的类型方式：议论文／建议／报告／请示／讲话稿
②审出限制条件：论述的内容(重点分析原因还是对策)／虚拟身份／字数(不超过／多于／左右等等) ⑵、确定论点的原则
①高远：要有政治高度，结合理论----------------精选公文范文----------------
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热点
②概括：选择一个具有概括性的论点，不要拘泥于细节，大题小作，否则容易跑题、偏题。
③正确：坚持正确的政治价值选择，立足人民的政治立场。论点正确是议论文的起码要求。
④鲜明：赞成什么，反对什么，要非常鲜明，不能模棱两可，含混不清。 ⑤新颖：论点尽可能新颖、深刻，能超出他人的见解。但是这一点很难，不能强求，从阅卷的要求来说，这是锦上添花的事情。
⑶.突出论点的方法： 前后照应
①文章的题目就是论点
②第二段单独成段，点明论点。第一段概述材料的主要内容，紧接着第二段要点明论点。
③文章的每个分论点要扣住总论点，每段开头或结尾回扣总论点。 ④最后一段总结总论点
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当然，这几处照应最好不要单调地重复论点，应注意用灵活的语言进行表述。
二、论据：
事实材料：具体的事例／概括的事实／统计数字／亲身经历和感受
理论材料：经典著作／至理名言／民间的谚语和俗语／科学上的公理、规律等等
三、论证： 1.论证的方法：最根本的就是因果析理，或句话说，就是提出的论点就是一个问题，要试着回答这个问题。
⑴、例证：最常用，从材料中找 材料要和中心保持一致／有代表性／引申材料，发掘材料的深意 ⑵、引证：靠积累，有时也可从材料中找 ⑶、理论论证：
演绎推理，找原因，讲道理
多角度论证：有利于经济上／政治上／文化上；对国家／社会的作用； ⑷、假设论证：(条件析理)非常好用 ----------------精选公文范文----------------
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如果不„„，那么就会„„ 只有„„，才„„ ⑸、比较论证：
横向：此事和彼事，个别事物和一般事物之间的比较。识别是非优劣、论证论点和揭露或分析现实事物之间的矛盾的一种有效的说理方法。
纵向：按时间，对事物发展的不同历史阶段的联系和比较 对照：正反对照
还有比喻论证、归谬论证等方法，由于在申论考试中不经常使用，不再详细论述。
2.申论文章的结构 一、三段式结构
提出问题(怎么了)：概述材料、引出论点；1-2段分析问题(为什么)：分析原因；解决问题(怎么办)：解决方案 二、总分式结构
总：概述材料，提出总论点；分：分论点；总：总结全文，升华主题
三、起承转合式结构(总分结构的一----------------精选公文范文----------------
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种特殊形式，侧重只分析原因或措施的文章)
起：概述材料，引出论点；承：正面，展开，拓宽；转：反面，换角度；合：总述观点，结尾，扣题，收束全文这几个结构不是相互独立的，而是内在联系的，三段式是总的思路，尤其适合于建议和报告的文体，总分式是具体的论证结构，起承转合式是总分式的特殊形式。
四、申论文章的五个得分突破点 一、提纲或框架
审题、立意后不要马上动笔，要进行充分的构思，写出提纲。即理清思路，建构框架，完成布局。这是最为关键的。考生成绩的高低在考场上能不能列一个写作提纲，我想各位要考出好成绩要先写好一个提纲，提纲是筋骨，提纲是蓝图，提纲是写好文章的关键所在，议论文的提纲第一是标题，标题是龙的眼睛，必须有神，反映文章主题的紧扣中心，这是好的标题。好处是：心里有数，便----------------精选公文范文----------------
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于控制；快速成文；不跑题。梳理思路，策划提纲是一个比较困难的过程，也是一个比较费时间的过程，但一定不能省略，有道是：磨刀不误砍柴功！ 提纲的内容(文章的框架)
1.标题2.开头／总论点3.分论点及其对应的材料／每一段的开头和结尾4.论证结构5.结尾
二、标题：标题必须是中心论点，或者反映中心论点。主题力求醒目、简练。
(1)回避总论点的万能标题 由„„现象引发的思考、„„问题引发的思考、„„问题带来的启示、对„„现象的反思、反思„„现象、透视„„现象、为„„开“方”抓“药” 例：《由突发公共事件引起的思考》、《对承德扶贫模式反思》、《以科学发展观统领招商引资工作》
(2)表达总论点的题目：①介词短语式：以科学发展观统领„„
②动宾式：动词+宾语，如：树立„„----------------精选公文范文----------------
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观、开创„„局面 例：《树立以人为本的安全观》、《转变政府职能，切实依法行政》、《多管齐下，切实维护社会公正》
③主谓式：主语+谓语，如：„„的核心是„„、„„的关键在于„„ 例：《利用外资的关键在于提高质量》、《追求有质量效益的速度是经济工作的重点》
三、开头：最好是单刀直入，简单明快，开门见山，直接揭示文章主题。文章的成败，判卷老师的感受就是开头第一段的论点，最大的要求就是简单明快。
1.开头的结构：一般有三层，第一层交代文章的事件提起，根据材料得到某年某月某日在某地发生了某某事件，这样写非常自然具体。第二层、揭示主题，由某问题看出相当严峻。第三层、谈主题的影响或危害。第一层事件，第二层主题，第三层影响或危害。第三层视情况而定。一段也可，两段也可，最好是一段
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2.开头常用的方法：1叙开(最常用)：概述申论材料的主要内容或反映的主要问题引出文章。2引言：名人名言，引出论点。3设问：万能句式：近年来/目前/最近一段时间，XX现象/情况频繁出现/形势严峻，导致／造成„„。究其原因，则存在多个方面„„由此/针对以上导致„„原因，我们认为„„迫在眉睫／应当提上议事日程／应该重视„„／我们必须„„ 四、结尾：结尾关键是言简意赅情真意切，给人回味。
常用词：综上所述／总而言之／从以上的分析我们知道／从以上的分析我们看到等等。
方法：三层：第一层概括总结，收束全文；第二层强调和深化主题，把第一段的话翻新，从反面来说也可以，不这样做的话怎么怎么样，三两句话总结全文：第三层提出希望或者发出感慨。结尾的万能句式：有效解决看病难、看病贵的问题／解决农民工问题／解决上学难、上学贵的问题／建设资源节约型、----------------精选公文范文----------------
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环境友好
型社会„„对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会，意义重大而深远。
过渡：
1.材料反映了„„问题。／反映的主要问题是„„／说明了一个重要现象： 2.这个问题主要表现在：／这些问题主要体现为：／这个问题主要有以下几个表现：
3.造成这些问题的主要原因是：／主要是以下问题导致了这些现象的发生：造成这个问题的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意设问句的使用)
4.党和政府／各级政府／相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题： 五、公文式申论文章
一、讲话稿1.特点：权威性：贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出指导性意见：思想性：----------------精选公文范文----------------
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领导讲话一定要有理论色彩；周全性：考虑到方方面面，讲问题要全面鼓动性：激励和调动各方面的积极性；对象性： 2.结构：⑴标题(多为主题句)
⑵称谓(同志们／先生们、女士们／朋友们等，视具体情况而定，尽量全面) ⑶主体①开头：开门见山，提出问题／简要概括讲话的背景、目的、任务 ②为什么：分析所讲问题发生的原因 ③怎么样：提出措施
④结尾：强调主题／表示态度／表示感谢／抒发感情／展望未来
二、公文：意见：无行文方向 报告：上行文(概述内容要详细)主要工作内容和工作经验
请示：上行文(请示内容要详细) 通知：下行文(通知政策要详细) 通用结构：⑴标题(多为主题句)、⑵主送机关(可以省略)、⑶主体
①概述问题②分析原因③提出对策⑷结尾：需请上级机关批准、批复或予以批转等
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⑸制发机关与成文日期
申论80分万能模板--屡试不爽 写 作 套 路
1、 简明扼要，抓住材料的主旨 2、 从小切入，切忌假、大、空 3、 长短合适，最好不要加副标题
比较好的题目“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、 治理网吧既要治“吧”也要治“网”、 “献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。
比较差的题目“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”
文章第一部分
★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义
随着我国经济持续快速发展， 。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现
在……………..;……………….;………----------------精选公文范文----------------
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………..;……………….。 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。
文章第二部分
★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析
“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点： 首先，政策体制不完善。。
其次，国家财政投入力度不够。。 再次，法律法规制度不健全。。 ----------------精选公文范文----------------
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最后，社会重视程度不够。。。
医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经
营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构
三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出；
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贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象
安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提高；钱权交易；权利寻租 房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发；信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理；房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环；炒房团
生态保护：水、大气污染；草皮、林区沙化；环境恶化，物种减少；淡水资源锐减；自然灾害造成巨大损失；人类赖以生存的自然环境；人均资源不足； 节约型社会：人口众多，人均资源占有量不足；能源需求影响经济持续稳----------------精选公文范文----------------
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定发展；经济增长方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重；资源对外依存度上升；
和谐社会：城乡不和谐；地域不和谐；阶层不和谐；城乡二元化；分配制度不健全；不公平现象；社会保障制度 资源与可持续发展问题：可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的；生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难；人与自然和谐相处；保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求；
弱势群体：自身条件所致；社会条件限制；经济发展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；监督监管不落实
循环经济：经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求；节能降耗
文章第三部分
★第三段可参考以下方面提出解决----------------精选公文范文----------------
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方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点
1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把……
纳入重要议事日程，加快推进。。。建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。 2、要做好。。文章，增加财政投入力度，确保。。。机制的平稳运行
3、要建立健全各项制度，做到有法可依，有法必依。对。。。行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。 4、加大行政执法力度，深入开展。。。专项整治活动，对于。。。行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。 5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传。。。的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。
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6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱。新闻媒体要对。。。行为大胆揭露，公开曝光，使。。。无藏身之地，要把。。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。
医疗体制改革：医、药行业分开，降低药价；院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用；医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重；加大政府投入，以农村为重点；建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系；完善社会保险制度；加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与
三农问题：摆脱户籍制度束缚；加大政府投入力度，提高农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐；加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之----------------精选公文范文----------------
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中。 贫富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社会保障制度；限高保低；税收杠杆调节；公平分配；公平竞争；消除贪污腐败现象；消除不公平现象；完善监管制度；发挥舆论导向作用
安全生产：端正思想，提高认识；普及安全常识和技术知识；规范生产单位生产行为；规范相关行业行为；执法监督；定期与不定期检查、专项治理整顿；舆论监督；安全保障制度；安全纳入企业绩效评价标准；
房价调控：严格审批土地征用，控制土地一次性出让规模；提高信贷利率；增加经济适用房供给，抑制高价位住房开发；对房产开发、保有和交易环节提高税率；杜绝形象工程；提高房产市场准入门槛；加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费项目；控制建筑成本；规范销售行为；信息引导；价格检测调控 生态保护：人口管理；资源管理；生态建设；环境保护；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；----------------精选公文范文----------------
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监督管理；退耕还林；畜牧业采取游牧方式；可持续发展与科学发展观；控制人口增长；提高人口素质
节约型社会： 加大宣传力度，增强节约意识；抓住薄弱环节，，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗
和产业结构调整紧密结合；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；对不合格、超标行业加强清理整顿；加强监督管理；法律保障；建立完善的企业、政府绩效评估体系，将能耗标准纳入其中；
和谐社会：制度创新；调整社会结构；利用社会组织实现社会和谐；实现阶层间和谐；收入分配制度；社会保障制度；
资源与可持续发展问题：经济结构战略性调整；人口和资源管理；生态建设和环境保护；发展经济兼顾环保；环保与个人利益冲突；倡导节能环保的生活方式和消费理念；以科学发展观统领经济社会发展全局 弱势群体：劳动力----------------精选公文范文----------------
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市场；劳动保障；社会保障制度；社会救助机构；监督监管；法律保障；社区扶持作用；经济杠杆调整分配比例；缩小分配差距；建立稳定、发展、和谐的发展机制；
循环经济：可持续发展、科学发展观；宣传力度；相关知识普及；科技投入；全民动员；以科学发展观统领经济社会发展全局 文章第四部分
该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。
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