一、工作开展情况
（一）及时传达，全面部署。
接到上级下发的通知后，学校组织党员教师召开了专题工作会议，传达学习上级关于加强意识形态工作精神，并结合我校实际，制定了学校意识形态实施方案，强化责任意识，严格追究问责，将意识形态工作作为重要工作常抓不懈。
（二）明确工作职责，健全领导体系。
学校成立了意识形态工作领导小组，党总支书记担任组长，王清群校长是第一责任人，全面负责意识形态工作的常规化、制度化，主抓推进、落实、督查等工作。领导小组下设办公室，负责组织、协调全校意识形态工作。党支部和学校领导班子成员根据自身工作分工，按照“一岗双责”的要求，负责分管年级、处室的意识形态工作。
（三）加强思想引领，深化理想信念教育。
以支部书记讲党课开局，把党员干部的意识形体教育渗透进党支部“”和“两学一做”学习教育的常态化计划中，通过组织集体学习和个人自学，要求每一位党员领导干部和党员教师都认真撰写学习笔记和心得体会，在平时工作中践行“四个意识”，提高政治站位和政治自觉，强化责任担当，发挥党员的先锋模范带头作用。
（四）强化师德师风建设，践行社会主义核心价值观。
学校坚持把师德师风建设摆在教师队伍建设的首要位置，多渠道、多层次的开展师德师风建设工作。要求全体教师在加强业务知识学习的同时，不断加强政治理论学习和教育相关法律法规的学习，用先进的文化方向和高尚的意识形态引导和武装教师队伍。通过学习，准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵，使其认识到社会主义核心价值观不是一句口号，更不是空洞的说教，而是上好每一节课，服务好每一个学生的实际行动。不断提升了广大教职工的职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风，树立了良好的职业形象，为学校可持续发展打下了良好的基础。
（五）加强校园网络舆论引导和管控，发挥网络积极作用。
。在加强管控的同时，积极宣传传播正能量，坚决抵制一些不良信息，虚假信息和有害APP等对学生的影响和侵蚀，使校园网络不仅服务与教学的主阵地，更是加强意识形态建设的主阵地。
（六）汇聚正能量，突出正面宣传。
。通过各种宣传和学习手段，让主流意识形态在学校中占据主导地位，不断提高其传播力、引导力和影响力。
二、存在的问题和差距
（一）理论学习方面不足。
党员学习的主动性和自觉性不足，系统性不强，理论学习倾向于机械化，习惯于会上学习，利用业余时间开展系统学习还不够。
（二）思想意识重视不够。
对意识形态工作的重要性意识不足，把意识形态工作作为一项软任务，存在“重业务轻思想工作”的倾向。
（三）工作机制不够健全。
对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署，缺乏组织性和指导性，存在工作部署多、检查落实少等问题。
三、下一步工作打算
1、继续加强理论学习，充分加强党支部学习的带动效应，创新学习形式，完善学习手段。
2、切实加强组织领导，纳入党建工作责任制，完善考核工作机制，推动意识形态工作规范化常态化。
忠诚教育始终是部队思想政治教育的永恒主题，也是思想政治建设的基础性工作。思想的清醒和过硬才能带来行动上的自觉。当前，国际局势复杂多变、对敌斗争形势依然严峻，在这种意识形态领域斗争尖锐复杂的情况下，要开展好忠诚教育，引导官兵自觉抵制各种错误思潮的侵袭和思想多样化带来的不良影响，永葆部队“打得赢、不变质”的政治本色。
增强官兵自觉性，变“冷”为“热”，解决认识不到位的问题。针对当前少数官兵思想上存在“教育活动年年搞，作用不大、没有必要”等错误认识，深入做好思想发动，帮助官兵充分认清“四反”和保密教育是隐蔽斗争工作的重要内容，是确保部队纯洁稳定的迫切要求。教育活动开展之初，对“四反”及保密工作进行全面检查，及时将问题通报，点到具体单位和个人，切实让官兵看到自身存在的隐患和问题，增强忧患意识，杜绝麻痹思想。同时，通过分析内部案件发生的原因及惨痛教训，使官兵认识到不重视“四反”和保密工作，对国家、对军队、对个人造成的严重危害，增强参与教育的积极性和主动性。
改进教育手段，变“死”为“活”，解决效果不明显的问题。首先，根据对象的不同采取不同的形式。对干部，注重理论灌输，重点学习保密、四反等有关文件和法律法规，提高对忠诚内涵、忠诚原则、忠诚规范的认识，努力实现忠诚原则和忠诚规范向个人品质的转化，完善忠诚人格。通过有目的、有计划、有组织地系统影响和学习，使干部从理论上明确忠诚的对象，在实践中理顺忠诚关系，以理论的清醒保证政治上的坚定；对战士，通过集中授课、观看警示教育片、背诵保密条文、参加社会实践等方式，使他们熟悉防间保密的基本知识和法规；对要害部位人员，严格政审和思想考核，坚定理想信念，确保不发生任何问题。其次，根据内容的不同采取不同的形式。在阐述“四反”工作的重要意义时，各级领导干部亲自授课辅导，组织官兵开展讨论，撰写心得体会；开展敌情观念教育时，采取观看“四反”教育片，通报驻地敌社情，邀请国家安全局工作人员授课等形式进行。再次，根据阶段的不同采取不同的形式。学习动员阶段，通过召开动员部署会、挂横幅、出黑板报、宣传橱窗进行广泛宣传，大造声势；查摆问题阶段，通过开展大排查、大讨论活动，认真查摆保密和“四反”工作中的漏洞，增强官兵的保密意识、安全意识、政治意识，强化部队的凝聚力、向心力、战斗力。
加大检查指导力度，变“软”为“硬”，解决组织不严密的问题。制定周密计划，健全领导机构，加强督促检查，确保教育活动的落实。坚持动态跟踪，经常性地对教育活动情况进行定期检查和随机抽查，及时听取工作汇报，深入开展交心谈心和调查摸底活动，广泛收集官兵意见和建议。根据收集掌握的情况，总结活动经验和做法，定期下发督导通报，查找问题和不足，研究制定加强和改进的具体措施，明确下一阶段的工作任务和要求。在教育内容的实施过程中，对拟定的活动方案、学习配档把关审查，将教育内容细化到小时，确保教育计划的可行性。。狠抓集中授课效率，对迟到、早退、缺课人员进行登记。成立补课小组，统一组织补课，对住院人员派人补课到床头，对探亲休假人员分批补课到人头，对在外执行任务人员结合检查指导补课到岗位，坚持教育内容一项不少，人员一个不缺，确保教育100％覆盖面。
关键词：高校；大学生；党员骨干；培养
中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）16-0220-02
在高职院校中，大学生党员骨干占学生总数的20％～25％。他们为同学服务，成为学生和学校进行沟通的桥梁，同时以教师和学校的助手身份参与学校对同学的组织管理，是高职院校做好学生思想政治工作，加强学生自身建设的一支中坚力量，在学生自我教育、自我管理中发挥着不可估量的作用。抓好学生党员骨干的培养和教育，不仅是现代化建设的需要，做好学校教育管理工作的需要，也是加强和改进思想教育、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的需要。
一、高职院校大学生党员骨干培养现状
1.落实《规划》和《纲要》的情况
日益频繁的思想文化交锋，尖锐复杂的意识形态斗争迫切需要用中国化的最新理论成果武装教育大学生，对大学生进行系统的理论教育，在他们中贯彻落实《规划》和《纲要》的精神。从实际调查的结果来看，多数高校对《规划》和《纲要》比较重视，认真落实，采取理论学习、专题讲座、实践锻炼等形式加大对大学生骨干的培养力度。
2.培养的内容
《“青年者培养工程”实施纲要》中提出，大学生骨干培养的工作目标是帮助大学生骨干学习和掌握党的理论创新成果，了解国情，认识社会，提高思想政治素质，坚定理想信念，努力造就一支政治坚定、作风过硬、素质全面、能力突出的学生骨干队伍，将来成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。；帮助大学生骨干领会延安精神的实质和时代内涵，引导他们做延安精神的传人，矢志艰苦奋斗，勇于开拓创新；加强对大学生骨干进行决策、管理、沟通、协调、危机干预等方面的训练，提高他们的领导能力、组织能力和协作能力。
3.培训的方式和效果
培训的课程包括：理论学习、实践锻炼、志愿服务、对外交流、课题研究。多数高校依托党校、团校，在理论学习、实践锻炼方面对大学生骨干进行了培养，采取短期集中培训，以听取报告、读书研讨、专题讲座、参观访问等方式进行，时间最短的为一周，时间最长的是半年。大部分大学生党员骨干认为培训启发了思考，认识自身的责任，增进了友谊，培养了团队合作精神，提高了能力，学到了很多实用本领，拓宽了视野，效果很好，收获很大。
4.培养制度
大学生骨干培养的制度主要包括建立大学生骨干的档案制度、培训制度、述职制度、考核制度以及定期的例会制度、定期沟通制度、工作汇报制度、财产和财务管理制度等。多数高校积极探索建立健全大学生骨干培养的相关制度，形成了高年级干部带低年级干部、集中培训和在使用中培训相结合的优良传统，还注重在日常实践中对学生干部的培养，如选派高年级的大学生骨干担任一年级助理班主任，聘请教师指导学生社团等等。
二、大学生骨干培养存在的问题
1.各方面工作重视程度不够
把大学生骨干培养看做只是分管领导和专职工作人员的责任，部分专业教师对大学生骨干培养存在误解，未形成齐抓共管的局面。大多数高校没有专业的学生工作管理者，大部分是转岗或直接任命的，基本没有相关的培训管理评估经验和相关知识积累，缺乏行之有效的评估手段和方法，因而也就无法进行科学合理客观的效果评估工作。
2.缺乏合理的统筹规范
高校中对学生骨干的培养缺少系统性，很大程度存在重使用、轻培养的现象，致使部分学生骨干在实际工作中得不到应有的锻炼，能力得不到提高[1]。各院校虽然都通过多种方式对大学生骨干进行过培训，但缺少统筹规划。
3.各种机制有待完善
在学生干部的选拔任用、考核激励以及培养等方面的制度还不完善，在一定程度上影响了他们作用的发挥。
三、对高校学生党员骨干培养体系的思考
1.思想教育与业务培训是培养的基础
党员骨干的培养首先要做到有计划、有步骤、有阶段的培训，要将大学生的成长成才与党员骨干的素质培养结合起来，以课程体系的方式对他们进行综合性、系统性培养。
（1）思想政治素质的培养
加强对学生骨干群体的思想政治教育，根据时代的变化，与时俱进，特别是当代大学生骨干群体的价值观念呈现多元化趋势，一方面要尊重他们的个体差异，鼓励他们寻求自我、完善自我，进行自我价值的探索。另一方面要特别重视对这一群体进行思想政治教育和引导，经常深入其中，加强与他们的思想交流，设身处地体察他们的难处和感受，充分把握他们的思想状况，帮助他们解决实际困难。
（2）理论知识素质的培养
努力学习和掌握的基本理论，是学生骨干成长的必要条件。一方面，我们要认真组织学生骨干有目的有计划地系统学习马列主义基本理论，从整体上提高学生骨干的思想理论素质[2]。另一方面，学习理论要与社会生活、工作实际相结合。
（3）心理素质的培养
良好的心理素质、健康的心理态度，是当好学生干部的重要因素之一。在工作中要有一定的承受力，善于控制自己的情绪，保持高度的自信心。有了健康的心理素质和承受能力，就使得学生骨干在处理事务和应对各种突发事件时，能处乱不惊，作出正确的决定，培养更好的协调和处理事情的能力。
一、单位概况
（一）机构组成
街道办事处未设下属二级预算单位，设有党建工作办公室、社会事务办公室、社会治理和应急管理办公室、城市管理办公室、财政工作办公室。
（二）机构职能
街道办事处为区政府派出机构，在区政府直接领导下，贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，坚持以经济建设为中心，以居民工作为基础，以社区建设、城市管理、社区保障和地区稳定为重点，依据法律、法规和区政府的授权，对辖区内地区性、社会性和群众公益性工作履行组织领导、综合协调、监督检查职能。街道要适当调整经济管理职能，切实把重点转移到对各类经济主体进行示范引导、提供优质高效的公共服务以及营造发展环境上来。在做好经济工作的同时，努力提高街道的社会管理和公共服务水平。转变社会管理方式，变单纯依靠行政手段为综合利用经济、法律、行政和思想政治工作手段来开展工作。街道要适应新的职能定位，积极转变工作方法，切实做到突出发展、依法办事、民主管理、政务公开、强化服务。
（三）人员概况
街道办事处核定编制15人，其中行政编制13人，机关工勤人员编制1人，事业编制1人。2020年在职在岗人员21人，退休18人。
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况
2020年收入决算总额为4190.33万元，其中：财政拨款收入2778.98万元，分别是一般公共服务支出356.17万元、社会保障和就业222.50万元、医疗卫生14.11万元、城乡社区支出2131.93万元、农林水支出21万元、住房保障33.26万元。一般财政拨款收入比年初预算数增加433.12万元，上升88.35%，主要原因是追加死亡抚恤金、社区工作人员补贴、项目资金等。
2020年收入决算总额为4190.33万元，其中：一般公共财政预算财政拨款收入923.35万元，占总收入的22.04%；政府性基金预算财政拨款收入1855.63万元，占总收入的44.28%；其他收入1411.35万元，占总收入的33.68%。
（二）部门财政资金支出情况
2020年支出决算总额为4127.23万元，其中：一般公共服务支出718.93万元、社会保障和就业502.90万元、医疗卫生13.61万元、城乡社区支出2797.46万元、农林水支出20.98万元、住房保障65.01万元、节能环保1.25万元。一般财政拨款支出总额比年初预算数增加559.35万元，上升114.10%，主要原因是支付死亡抚恤金、社区工作人员补贴、项目资金等。
2020年支出决算总额为4127.23万元，其中：基本支出1017.53万元，占总支出的26.65%；项目支出3109.70万元，占总支出的75.35%。
三、部门财政支出管理情况
（一）预算编制情况
街道办事处按照《预算法》等法律法规的要求，根据区财政局“人员经费按标准，公用经费按定额”的预算原则，编制了2020年本级部门预算。年初编制收入预算490.22万元，其中：上年结转0万元；一般公共预算拨款收入490.22万元，占100%，收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；编制支出预算490.22万元，其中：基本支出398.52万元，占81.29%；项目支出91.7万元，占18.71%，支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出、城乡社区支出、农林水支出、住房保障支出。
（二）执行管理情况
街道办事处认真贯彻落实区委关于全面深化改革的决策部署，坚持厉行节约，严格“三公”经费管理，从严从紧控制一般性支出，遵循先有预算、后有支出的原则，结合年度工作任务，科学合理地支付相关经费，严格按照区财政局预算的科目、项目、数额执行，及时准确支付中省市专款，分配合规率达98%。
（三）支出绩效情况
1.行政运转保障。2020年度，街道办事处机关运行经费支出42.04万元，比2018年增加14.61万元，上升34.75%。
2020年，在区委、区府的坚强领导及区直各部门的关心、支持、帮助下，我街道紧紧围绕区委、区府的工作部署，攻坚克难、扎实工作,认真践行新发展理念，按照高质量发展要求，确保辖区经济社会持续健康发展。完成全社会固定资产投资9158万元，超额完成全年任务；协税、护税成效明显，全年完成征收2587万元；辖区城镇居民可支配收入达25868元，增长9.7%。一是坚持党建引领，意识形态工作成效明显。二是坚持常抓不懈，民生工作推进有力。三是坚持务实创新，群团工作亮点纷呈。四是狠抓城市管理，市容市貌得到新提升。五是强化依法治理，综治维稳工作有效推进。六是注重预防排查，安全工作总体平稳。
2.机关厉行节约。2020年街道办事处“三公”经费0万元，比年初财政预算数减少2.04万元，比2018年“三公”经费减少0.16万元。主要原因是厉行节约。其中：因公出国（境）经费0万元、2020年本单位无因公出国（境）；
2020年公务接待费0万元，较2018年减少0.16万元，减少100%，主要原因是厉行节约。公务用车购置及运行维护费0万元。
3.机关节能降耗。2020年度机关水、电、气支出3.17万元，较2018年减少0.25万元。
（四）财务管理情况
从整体情况来看，我办严格按照年初预算进行部门整体支出，在支出过程中，能严格遵守各项规章制度、强化财务管理，且建立健全了岗位职责及财务管理制度。岗位职责包括财政所职责、财政所长岗位职责、会计人员岗位职责、出纳人员岗位职责；财务管理制度包含财政所廉政建设制度、资金管理制度、资产管理制度、财务管理内控制度、票据管理制度、档案管理制度。根据中央八项规定，对“三公经费”、会议费等进行了完善，单位领导干部加强对财政预算资金的管理，机关干部、职工都严格遵守财经纪律，严格按照财务管理制度照章办事，没有发生违反财经纪律、违反财务管理制度的情况。党工委每季度听取一次单位财务工作汇报，了解掌握财务收支情况；单位的财务收支情况每年向党工委和职工大会公布，接受纪工委和群众的监督。
。
2.资产管理：我办进一步加强资产的管理，制定了资产管理制度，明确了具体责任人，完善了固定资产档案，严格报批、销审等手续，做好了资产台账登记工作，单位无任何资产流失现象。
3.内控制度管理：我办制定了财务管理内控制度，按照《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》要求，依据《行政事业单位内部控制规范》的有关规定，对本单位的内部控制基础情况进行了评价。
4.政策采购：所有政府采购都详细制定了方案，严格按方案组织实施，并加强了监督。
四、评价结论及存在的问题
（一）评价结论
2020年，街道办事处在区委、区政府的领导下，在区财政局等相关部门的具体业务指导下，我办预算执行情况较好，各项工作总体呈现出稳中有升、高位求进的良好发展态势，圆满完成了各项目标任务，为城区社会稳定、经济持续发展做出了突出贡献。
（二）存在问题
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容