法律分析：
是违法的。是违法的。用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，可以向人民法院提起诉讼。
法律依据：
《劳动争议调解仲裁法》第九条，用人单位违反
国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，或者
拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动
者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当
依法处理。
《劳动争议调解仲裁法》第五条，发生劳动争
议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协
议后不履行的，可以向调解组织申请调解不愿调解调解不成或者达成调解协议后不履行
的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁仲
裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人
民法院提起诉讼。
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