法律分析：
一般是到本地的社保卡管理中心升级或是本地社保局进行升级的。社会保障卡，是由劳动和社会保障部统一规划，由各地劳动保障部门面向社会发行，用于劳动和社会保障各项业务领域的集成电路卡。社保卡升级是指现在的社保需要录入指纹,和二代身份证升级是一个道理。社保卡升级的原因：
1、社会保障卡是采用国家标准的接触式CPU卡，将满足跨统筹地区通读通用的要求，卡内信息更安全，而原医保卡大都由各地自行制定标准发行，往往采用存储记忆卡;
2、社会保障卡应用于人力资源社会保障各业务领域，而原医保卡仅用于医疗保险业务领域;
3、新发放的社会保障卡是采用了加载金融功能的复合卡，相比原医保卡增加了银行借记卡的功能。
法律依据：
《中华人民共和国社会保障卡管理办法》 第十二条 初次制卡、更换供卡厂商和产品等情况下，均须通过正式制卡环境先行制作测试卡，通过人力资源社会保障部信息化领导小组办公室组织的标准符合性审核、安全性审核和跨地区通用性测试后，方可正式制作、发放。
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