如果实行诈骗的行为人是使用自己银行卡进行的诈骗，不需要起诉，可以直接报案处理。如果行为人用他人的银行卡进行诈骗，可以先报案，再以不当得利为由起诉银行卡主人。我国《民法典》第一百二十二条规定：“因他人没有法律根据,取得不当利益,受损失的人有权请求其返还不当利益。”同时，我国《民法典》第三条规定：“民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护,任何组织或者个人不得侵犯。”因此，是可以起诉的。,法律依据,《中华人民共和国民法典》第一百二十二条 【不当得利】因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。
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