法律分析：“12点退房”的做法有其历史渊源。2002年5月1日颁行的《中国旅游饭店行业规范》，其第10条规定：
“饭店客房收费以‘间/夜’为计算单位(钟点房除外)。按客人住一‘间/夜’，计收一天房费；次日12时以后、18时以前办理退房手续者，饭店可以加收半天房费；次日18时以后退房者，饭店可以加收一天房费。”
显然，依该第10条规定，12点以后退房的，酒店可加收半天-1天的房费，但这种费用的加收未必为顾客所熟知，强制收费也可能导致纠纷的产生，所以该规定第10条在2009年已被修改，现规定为：
“饭店应在前厅显著位置明示客房价格和住宿时间结算方法，或者确认已将上述信息用适当方式告知客人。”
自此，提前告知、明示顾客“12点前退房”的规定则成为行业惯常做法。虽然从规范层级而言，《中国旅游饭店行业规范》仅仅为行业规范，不属于法律的范畴，所以严格来说，不能认为“12点前退房”的做法存在“法律依据”。不过，作为一种行业规范，该规范的存在对饭店行业的威慑力不亚于法律，且“12点前退房”的做法也在过去多年内被普遍遵守，事实上发挥着统一行业行为规范的“软法”之作用，或称之为一种“商业习惯”，原则上应当予以尊重。
法律依据：《中国旅游饭店行业规范》
第十条 饭店应在前厅显著位置明示客房价格和住宿时间结算方法，或者确认已将上述信息用适当方式告知客人。
第十一条 根据国家规定，饭店如果对客房、餐饮、洗衣、电话等服务项目加收服务费，应当在房价表或有关服务价目单上明码标价。
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