领导班子思想政治建设

**镇领导班子思想政治建设

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近年来，**镇党委紧紧围绕创建“为民、务实、勤廉、和谐”的领导班子，把思想政治建设作为加强领导班子建设的一项根本性、全局性任务常抓不懈，增强了领导班子的凝聚力、向心力和战斗力，促进了班子核心作用的发挥，取得了显著成效，2009年被市评为党委中心组理论学习先进单位，2010年被县评为党风廉政建设先进单位，2010年、2011年连续两年被县评为宣传思想工作先进单位。

一、主要做法和经验

（一）以理论学习为根本，提高班子综合素质。党委领导班子以学习实践科学发展观活动为契机，把学习理论与贯彻中央、省市县委各项重大决策部署相结合，增强使命感、紧迫感和责任感，提高分析形势、应对复杂局面和总揽全局的能力；坚持把学习理论与学习各种新知识相结合，增强综合素质，提高决策能力和指导实际工作的水平。制定了《**镇党委中心组学习办法》，健全和完善了理论学习考试考核、中心组学习、领导干部带头讲课、干部脱产培训和在职自学等制度，将理论学习情况纳入领导干部年度考核的重要内容，作为干部考评、使用的重要依据，激发了领导干部加强理论学习的内在动力，加快了学习型机关、学习型干部队伍建设步伐。

（二）以民主集中为核心，提高科学决策水平。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高领导班子总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，完善了《党委议事决策规则》，进一步加强了民主集中制建设，提高了科学决策水平。全镇党组织普遍按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立健

全了党组织议事规则、规范完善了决策程序；班子“一把手”带头讲法治、讲纪律、讲配合、讲合力，带头维护班子团结；班子其他成员也都能找准自身定位，履行自己的职责，思想上合心、工作上合力、行动上合拍，拧成一股绳抓工作，形成了以党委为核心，各级班子同齐心，全镇上下一条心，全力以赴抓中心的良好工作格局。

（三）以选人用人为导向，提高领导执政能力。省委书记李鸿忠在省委常委会议上提出要努力提高选人用人公信度。镇党委坚持把提高选人用人公信度作为强化领导班子思想政治建设的重要措施，认真贯彻执行《干部任用条例》，严把“四个关口”（民主推荐关、组织考察关、征求意见关和讨论决定关），认真落实“四个坚持”和“四不研究”（坚持用人标准、坚持发扬民主、坚持充分酝酿、坚持集体讨论；民主推荐中得不到多数人拥护和赞成的不研究，未经组织考察的不研究，材料不齐全、程序不符合规定的不研究，群众有反映、问题没有澄清的不研究），形成了注重品行、科学发展、崇尚实干、鼓励创新、群众公认的用人导向，不断提高了领导班子执政能力。

（四）以作风建设为关键，密切党群干群关系。领导班子紧紧围绕落实“讲党性、重品行、作表率”的要求，把发展提升村级两大板块、三大养殖产业作为转变干部作风的重要举措来抓，把干部的作风建设与农村经济发展、集镇建设相结合，使作风建设围绕全镇的中心工作展开。按照九个“一线工作法”（领导在一线指挥，干部在一线锻炼，工作在一线解决，经验在一线总结，典型在一线推广，措施在一线落实，感情在一线交流，形象在一线树立，作风在一线转变）的要求，打造了一支推动产业发展有能力、运作市场有魄力，拉得出、靠得住、敢碰硬、打得赢的干部队伍。领导干部带头，每人每月到联系点开展调查研究、指导工作不少于2次，帮助解决1—2个实际困难和具体问题。深入开展“三进农户”活动，31名机关党员与123个低保户、贫困户、贫困党员和致富带头人接对帮扶，上门讲解惠农政策、科学种田和养殖等技术，促进了机关干部作风的转变。

（五）以制度约束为保证，加强廉洁队伍建设。通过建立层级目标管理体系，明确了“一把手”、党政副职和机关各部门的责任，使党风廉政建设责任制实现了“三个延伸”，即由一把手向党委班子成员延伸，由党委班子向机关干部延伸，由机关干部向全镇农村党组织延伸，从而在全镇形成了纵向到底、横向到边的党风廉政建设目标管理体系。坚持经常性教育，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律意识。同时，把严肃责任追究作为强化干部廉洁自律意识的重要手段，将责任追究与年度考核和干部使用相结合。去年以来，先后对50名干部进行了任职廉政谈话，对3名党员干部进行了问责。

二、存在的主要问题

1、学习不够主动。一些同志以农村工作忙，农村工作不需太多理论为借口，忽视理论学习，不主动学习。对一些理论学习，走过场，不注重总结运用。

2、认识不够全面。主要表现在一些领导干部不能正确处理思想政治建设和经济建设的关系，片面认为只要经济工作抓好了，思想政治建设自然也就上去了，把全部精力放在了抓经济建设上，对思想政治建设的重视程度不够。

3、机制不够健全。思想政治建设究竟包括哪些方面的内容，仍缺乏具体、量化的规定，干部考核评价体系中没有形成比较具体的思想政治素质评价标准，导致不少人认为思想政治建设是虚工作、软任务，感觉无从谈起，从而把思想政治建设简单的理解为理论学习。

4、载体不够丰富。抓思想政治建设口号喊得多，抽象东西提得多，操作性的具体措施少，力度不大，效果不佳，方法不适应。在建立思想政治建设的长效机制、创新活动载体方面思路不够宽，点子不够多，影响了思想政治建设水平的提高。

三、对进一步加强领导班子思想政治建设的建议

一是强化理论武装，提高思想政治素质。以科学发展观为核心内容武装干部头脑，努力把科学发展观的要求转化为领导班子谋划科学发展的共识、领导科学发展的思路、促进科学发展的决策。针对新班子运行情况，进一步完善党委议事规则，建立统一的思想政治建设规划，建立领导干部带头讲党课制度，促使领导干部学有精力，学有抓手，学有方向，激发领导干部理论学习的自觉性和主动性。

二是加强能力建设，推动经济社会发展。完善干部政绩考核评价体系，制定领导干部思想政治素质评价标准并将其纳入考核评价体系中。把思想政治素质评价标准作为干部选任的重要依据，加强干部“德”的考察，切实把好思想素质关，防止有才无德现象。针对领导干部层面的不同，界定相应的能力标准，对思想政治素质进行定性定量分析，在政治品格、大局观念、创新思维、工作作风、廉洁自律、心理素质、团结协调等方面细化评价要素，引导领导干部积极向上、努力工作，不断提高领导的综合能力。

三是改进工作作风，维护群众的切身利益。以深入开展“治庸问责”活动为契机，不断强化机关效能建设，从精减会议、文件等方面下功夫，建立班子成员上班去向公示制，促使领导干部进一步改进领导方式和工作方法，大兴求真务实之风，集中精力谋发展、干实事、抓落实；坚持群众公认，通过民主评议等形式，切实让群众参与考察和评判干部思想政治素质的优劣；坚持服务群众，建立领导干部联系基层、结对帮扶和下访制度，促使领导干部情况在一线掌握，政策在一线落实，问题在一线解决，业绩在一线创造。

四是建立长效机制，形成常抓不懈格局。建立思想政治建设“一把手”责任制，明确党委书记第一责任人的职责、地位和作用，制定和细化“一把手”抓思想政治建设的考核制度；建立由纪检、组织、宣传等部门参加的思想政治建设联席会议制度，充分发挥相关

部门在思想教育、监督管理、组织实施等方面的作用，形成思想政治建设的合力；建立跟踪管理领导班子运行和领导干部思想动态的工作制度，抓好日常性和经常性的工作，对领导班子和领导干部中出现的一些苗头性问题，及时发现，尽早解决。从提高班子的凝聚力入手，用共同的事业维系团结，用民主集中制支撑团结，在思想交锋中提升团结，以团结的局面促进领导班子和谐发展。