1.1安全隐患辨识、风险评估和风险控制规划做出明确规定。
2.2 识别生产经营过程中现存的和潜在的安全隐患,从而进行风险评估和实施必要的控制措施。 2.适用范围
2.1公司生产经营过程中的常规和非常规的活动;
2.2所有接近工作场所的人员(包括供应商和参观者)的活动; 2.3工作场所的设施,无论是公司的还是其他组织提供的。 3.职责
3.1管理层自上而下对安全和健康事务负有责任,总经理是安全生产第一责任人 4.安全隐患辩识、风险评估和风险规划 4.1安全隐患辨识的方法及步骤:
4.1.1公司要确定主管机构,组织相关人员,参照公司提供的《安全隐患清单》的格式和内容,进行认真排查和辨识,对确认的安全隐患危险,要登记在《安全隐患清单》上; 4.1.2 识别安全隐患应考虑的因素:
三种时态:过去、现在、未来 三种状态:正常、异常、紧急 有关法律、法规、标准及其他的要求 过去出现过的事故苗子、紧急和灾难事件 相关方的意见和建议
十九种类别:在平地上滑倒/跌倒;人员从高处坠落;工具、材料等从高处坠落;头上空间不足;与手工提升/搬运工具、材料等有关的危害;与装配、试车、运行、维护、改型、检修和拆卸有关的机械、设备的危害;车辆危害,包括场地运输和公路运输;火灾与爆炸;可吸入的化学物质;可能伤害眼睛的物质或试剂;通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质;由于摄入引起伤害的物质(通过口腔进入人体);有害能量(如:触电、辐射、噪声、振动);由于经常性的重复动作造成的与工作相关的上肢损伤;不良的热环境,如过热;照明度;场地/地面易滑和不平;楼梯护栏不足;对员工的暴力行为。
4.1.3 当公司生产经营活动发生变化时,应及时对变化引起的新安全隐患进行辨识,并登记在《安全隐患清单》上;
4.1.4 当新增和更新设备时,应及时对活动引起的新安全隐患进行辨识,并登记在《安全隐患清
单》上;
4.1.5 对已清除的安全隐患应及时从《安全隐患清单》中撤消。 4.2评估的方法和步骤:
4.2.1 安全隐患评估的具体方法:
(1)、是非判断法,符合下列其中之一者判为一类安全隐患:
a、违反法律、法规和相关要求的; b、曾发生过事故,至今无合理控制措施的;
c、直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施的; d、相关方有抱怨或合理要求的。
(2)、打分比较风险等级判断法(LEC:R=L×E×C): L:事故或危险源事件发生的可能性
状况 实际上不可能 极不可能 可以设想,但绝少可能 完全意外,极少可能 不经常,但可能 相当可能 完全会被预料到 E:暴露于危险源环境的频率
状况 非常罕见地暴露 每年几次出现在潜在危险源环境 每月暴露一次 每周一次或偶然地暴露 每日在工作时间内暴露 连续暴露于潜在危险源环境 C:事故发生的可能后果
得分 0.1 0.2 0.5 1 3 6 10 得分 0.5 1 2 3 6 10 状况 引人注目,需要救护,不利于安全生产 重大,致残,和很小的财产损失 严重,严重伤害,和较小的财产损失 非常严重,一人死亡,和造成一定的财产损失 灾难,数人死亡,可造成很大财产损失 大灾难,许多人死亡,和造成重大财产损失 R:风险等级
R计算值 R<20 20≤R<70 70≤R<160 160≤R<320 320≤R 危险程度 稍有危险 可能危险 显著危险 高度危险 极其危险 接受程度 可以接受 需要注意 需要整改 需要立即整改 不能继续工作 1 3 7 15 40 100 得分 风险等级 三类隐患 二类隐患 一类隐患 (3)、是非判断法和打分法不得同时适用于一个安全隐患的评估中。 4.2.2 风险评估的步骤:
4.2.2.1 安全隐患分为三类:一类隐患、二类隐患和三类隐患。
4.2.2.2 根据《安全隐患清单》,组织相关专业人员按上述方法进行评审,并根据评估的情况进行分类。
4.2.3 安全隐患的更新
4.2.1 对《安全隐患清单》每年组织评审一次,必要时予以更新。 4.2.2 在以下情况之一时,公司应当对《安全隐患清单》进行更新: a、适用的法律、法规及其他要求发生变化时; b、当相关方提出合理要求和报怨时; c、发现有安全隐患有遗漏时;
d、发生活动变化时,如:设备更新或新上设备;进行新、改、扩建项目;新产品、新工艺的设计开发;新材料的购入;其它活动、产品、服务的变化
4.3 安全隐患的控制
4.3.1按对安全隐患进行分级控制,并分别制定控制措施,规定控制的方法、措施,对措施的落实情况及效果进行监视。
4.3.2 安全隐患控制措施的制定要有针对性、可操作性和经济合理性。 4.3.3 除重点关注一类隐患之外,还要关注以下内容: 序号 1 2 检查重点 职业噪音 检查指南 所有暴露在噪音超过85dBA环境中的员工都佩戴耳塞了吗? 消防安全(灭火器) 给员工提供便携式灭火器了吗? 便携式灭火器有人全面负责其固定、标记和维护保养及其状态检查吗? 所有员工每年都接受灭火器使用和涉及危险的培训吗? 4.3.4安全隐患控制的措施,包括:实行机械化(减轻劳动强度)、自动化生产(减少人身伤害的危险);设置安全装置(防护装置、保险装置、信号装置、危险标示和识别标志);增强机械强度;保证电气安全可靠(安全认证、备用电源、防触电、电气防火防爆、防静电措施等);按规定维护保养和检修机器设备;保持工作场所合理布置;配备个人防护用品等。 5.引用文件 6.记录
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