华能海门电厂码头工程项目档案审核情况汇报
中交第二航务工程局华能海门电厂项目部
一、工程概况
综合码头按一个3000吨级泊位建设。综合码头前沿线与煤码头垂直，西端点与陆域护岸距离100m，码头直线段长152.4m，预留拐弯段长度为22.10m，与煤码头平行预留拐弯段长度为21.984m。西护岸后方布置配电所及前方办公室和污水池。
煤码头为1个5万吨级的泊位。码头平行港内电厂护岸布置，前沿线距厂区护岸顶边线100m。码头长度345.22m（包括预留段），码头平台长305m。码头前沿作业地带宽度45m。码头北端布置配电所及前方办公室、污水池和转运站。
煤码头、综合码头于2006年11月18日开工，分别于2009年3月4日和2009年4月11日完工。
二、项目档案的管理概况
（一）、档案管理情况
煤码头、综合码头在建设期间，项目部设立档案管理小组，负责档案的收集、整理、归档及保管工作。档案管理日常工作由质检部负责，施工报验资料的报送、收回由操昭龙负责，并做好登记。归档的档案由陈雪丹负责，并做好归档总目录和借阅及收回登记。施工过程的档案资料，由各部门和相关负责人收集、整理、归档，做到真实、准确、完整、系统地反映施工全过程工程质量。各部门的专业资料由各部门保管，试验室的资料由试验
室保管，各部门的档案资料在完工后交质检部统一归档。工程竣工图由工程部各单项技术主管负责编制，竣工图必须与有关的工程联系单，设计变更相符，要真实反映工程实际情况，最后由总工程师审定，交设计院复制。
（二）、档案管理主要措施
1、强化过程控制，确保档案收集与工程建设同步进行
（1）在项目前期文件的管理上，档案部门与工程管理部门共同梳理工作线索，划定相关部门归档责任、归档范围，各类文件归档的时间，使档案管理的有关规定能够紧密结合各部门管理工作实际，准确反映管理工作流程。在前期文件的收集上，坚持“早介入”、“早检查”、“早动手”，紧紧跟踪前期工作的进展，指导相关部门及时归档，同时做到随归档随整理，具备成卷条件的马上归档组卷，并随时根据后续资料补充调整，保证了工程竣工时前期文件的齐全、完整。
（2）在施工现场档案管理方面，紧紧抓住开工前的技术交底，中间过程的检查，竣工验收三个环节，做到档案工作与工程建设“同步开始”、“同步检查”、“同步验收”。
（3）严把竣工验收关。这也是保证工程档案完整、准确、系统的关键环节。档案人员参加煤码头和综合码头单位工程的预验收和竣工验收，负责对工程档案资料进行全面检查，提出整改意见，保证了工程档案的整体质量。
(4)对竣工图进行严格验收。根据《华能海门电厂工程项目竣工图编制要求》，竣工图由项目部负责向设计单位提供与设计变更有关的工程联系单、专题会议纪要、图纸会审纪要和设计变更清单，以及项目竣工草图，竣工图由设计院统一编制。
2、组织学习培训，提高人员素质
安排档案人员参加档案培训，参加华能海门电厂邀请中电建协专家和华能公司的档案专家到现场讲课。通过培训、学习，既提高了大家的档案意识，也掌握了结合自身实际情况如何分类、归档、管理等一系列方法。大大提高了档案人员业务水平。
3、接受专家检查指导，完善管理工作。
华能公司、中电建协创优和汕头港口管理局质量监督站专家也多次到现场对施工项目交工资料进行了检查。各方专家提出了许多宝贵意见和建议，我们如数做了整改和完善。
4、项目档案信息化管理
利用现代科学技术手段管理档案，是信息化档案管理的必由之路。
（1）系统化：项目部安装了由华能海门电厂提拱的MIS基建管理系统、清华紫光档案管理软件，从项目施工文件的形成和收集开始就进行数字化、程序化管理，使档案的产生、移交、归档、利用都在局域网环境下完成，并得到了有效的管理和利用。
（2）数字化：项目部对华能海门电厂一期煤码头、综合码头及相邻护岸工程进行了案卷级、文件级目录数据库输入，并对竣工文件进行了全部扫描后刻入光盘。
三、项目文件材料收集整理所依据的标准
1、《国有企业文件材料归档办法》国档发[2004]4号
2、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-2002
3、《重大建设项目档案验收办法》档发[2006]2号
4、《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T11822-2000
5、《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001
6、《华能火电建设项目文件归档制度》（2005年版）
7、《华能海门电厂一期工程竣工文件编制细则》（2009年2月）
8、《中交第二航务工程局档案管理办法汇编》（2004年9月）
9、交通运输部[交办发（2009）225号]《关于印发水运建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》
10、《港口建设管理规定》（交通部令2007第5号）
11、《交通建设项目档案管理登记办法》《交通建设项目档案专项验收办法》（交办发[2007]436号）
12、与本工程有关规定、纪要、合同、协议
13、华能集团创优专家组提出的相关要求
四、项目文件的形成、收集、整理、编目与归档情况
在项目施工过程中形成的、以不同载体形式记录的、具有考查利用价值的所有文件，归档资料内容能积极真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况，做到齐全、系统、完整。主要文件有施工管理与技术文件、施工记录、隐蔽工程记录、工程质量评定表记录、出厂证件及试验文件。
码头项目文件的质量情况：
1）、码头工程一开始就对工程建设进行全面监控，以书面形式记载建设工程的主要过程并保存相应工程技术文件（如1、开工前的施工技术准备文件；2、各原材料质保书、合格证及复试报告单；3、施工试验记录；4、隐蔽工程验收检查记录；5、施工记录；6、分部、分项质量验收记录）。
2）、码头工程资料均采用耐久性强的碳素墨水笔或黑色签字笔书写，页面整洁，字迹或图样清楚，图表整洁，签字盖章手续完备。
3）、码头工程资料纸张尺寸均采用规格为A4纸或A3纸制作，对一些原材料合格证原为16k纸张的全部采用A4纸张粘贴，使其达到长期保存归档的要求。
4）、工程资料均为原件（复印件均写明原件存放之处并加盖存放单位红章）。
5）、工程资料的内容真实、准确，与工程实际相符合，并符合国家有关方面的技术规范、标准和规程。
码头项目文件归档情况
1）、综合册1：竣工文件编制说明、工程概况、大事记、单位工程开工报告、单位工程开工报告安全质量考核表、工程开工报审表、重要分部分项工程开工报审及附件、中间交工申请报告及验收证书等资料、完工交工申请报告单及交验签证、会议纪要与资料（包括施工总结、竣工报告及竣工验收签证书要待试运行半年后验收才有）。
2）、综合册2：使用的标准规范目录、图纸会审纪要、技术交底及会议纪要（施工组织设计已交业主一套，本次不另组卷）重要的施工技术方案报审、分部、分项、工序作业指导书。
3）、强制性条文执行情况：适用本工程的强制性条文内容、强条培训、学习会议纪要记录、强条执行情况检查记录。
4）、质量验评材料
（1）、单位工程、分部工程、分项工程划分报审表。
（2）、按批准的土建质量划分表（单位工程、分部工程、分项工程）顺序组卷。
（3）、砼预制、现浇工程按分层分段施工、按图纸划分顺序组卷、单独每次顺序为：①报验单②钢筋、埋件隐蔽工程验收记录③钢筋工程质量检验评定表④模板工程质量检验评定表⑤砼浇筑令⑥砼构件养护记录⑦每个砼构件的混凝土工程质量检验评定表放在最后一次报验资料的后面单独组卷。
（4）、其它分项工程按每次报验的资料顺序为①报验单②质量检验评定表③测量记录排列，组卷顺序按图纸段面、桩号连按顺序组卷。
（5）、说明一点，我们习惯将每个分项工程质量评定表汇总附在分部工程质量评定表后面，又将每个分部工程质量评定表附在单位工程质量评定表后面，这样只要看前面一卷质量评定资料就对整个工程情况一目了然，不需要看每一卷质量评定表资料。
5）、“设计变更”、“工程联系单”（单独组卷，按文件编号排列），所有设计变更单、设计反馈验收单，按专业-流水号单独整理组卷，变更单在前，反馈单在后，一一对应。
6）、原材料证书、原材料质量证明文件按钢筋、钢材、水泥、粉煤灰、外加剂、中粗砂、碎石、其他材料分别按日期先后顺序排列集中组卷。因为几个单位工程同时施工，不能按单位工程分别组卷。
7）、试验资料，如配料通知单、砼施工记录、砼强度试验报告按单位工程分别组卷。
8）、测量资料和沉降位移资料各组一卷。
9）、竣工图由设计单位编制，直接由业主收回统一归档。
五、项目档案数量与移交
到目前为止，项目部档案按照有关规定完成整理、归档工作，共组卷105卷：其中8046共 91卷，8047共 8卷，8048共2卷，8049共4卷，工程照片144张/1套。竣工图由设计单位编制后直接由业主收回统一归档。煤码头和综合码头竣工技术文件分别于2009年9月16日和2009年10月29日向业主综合档案室移交。
六、存在的问题及解决措施
码头项目档案在整理期间接受过业主、中电建协创优专家和汕头市港口管理局质量监督站检查和指导，发现问题都得到整改。例如：
1、因交通部港口工程建设和国家电力工程建设属于两个行业，执行的是两个行业的不同标准，所以竣工资料的组卷也有所差别，在内容要求和贯例上有所不同。比如电力在质量验评表中是将所有项目按验评标准内容全写上，然后对不施工的内容划斜扛，所次有比较简单的施工项目也有两页纸。而港口工程验评表可以将不施工的内容不写入验评表中，减少验评表的篇幅。在贯例上，电力注重班组检验资料，而港口只要项目部检验评定资料就可以了，班组自互、检资料是不归档的，只作为平常检查而用。在港口建设中砼浇筑令、砼养护记录也是不归档的，只作为施工过程的一个控制程序，资料供检查用。为了满足电厂要求，我们将电厂规定的砼浇筑令和砼养护记录都如是归档了。
2、作为创国家优质工程金奖项目，创优专家要求项目施工文件要充实强制性条文的内容，如施工方案和技术交底通知书中需要增加强制性条文技术要求，我们一一做了整改。
3、在项目竣工文件整理过程中，专家检查发现卷内目录题名填写不规范，如图纸会审应写明题名的主题内容，我们如数更改了。
中交二航局华能海门电厂码头工程经理项目部
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