自2011年4月以来，我合作社按照《农民专业合作社法》，全面致力于发 展广元市元坝区中药材种植，把发展合作经济组织作为加快元坝区中药材产业化 发展的关键措施，精心组织引导，搞好综合服务，推动了元坝区中药材种植产业 化的健康快速发展。截止目前，合作社种植面积超过 1800亩，已正有正式成员 100户以上，带动农户达到600余户，每户增收5000元以上，年销售收入预计 912万元。合作经济组织的成立，有力的促进了当地中药材种植产业发展，带动 当地经济发展及农民增收。预计2013年，加工基地投产后，销售收入可达7200 万元。 一、基本概况
（一） 农民合作经济组织的基本原则
成员以农民为主体；
以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益； 加入自愿、退出自由；
成员地位平等，实行民主控制；
盈余主要按照成员与农民合作经济组织的交易量（额）比例返还
（二） 以 民办、民管、民受益”为宗旨，建立完善的内部运营、管理、分配机制。
r董事厂 副总经理］ 生产部 『总经理「〕 r「副总经理 :财务部［| 「办公室‘ L J 「技术部 销售部I 基地发展中心' 组织机构图 实行在董事会领导下的总经理负责制，董事会、监事会及总经理领导下的经 营班子分工明确、责任清晰，各项管理工作规范严谨，均有章可循。制定成员大 会制度、民主制度、财务管理制度、部门责任制度四项基本制度，同时也制度合 理的利润返还制度和档案管理制度。
坚持1、职责明确原则；2、相互制约原则；3、会计独立原则；4、凭证牵 制原则；5、稽核对证原则；6、民主理财与群众监督原则；7、内部审计原则。 （三）风险保障制度
1、年度决算盈余返还制度？?？合作组织应实行年度决算分配制度。凡成立时间1 年以上的，均应按会计年度办理年终决算分配。年度盈余按以下顺序进行分配：
（1）、弥补以前年度亏损；（2）、提取一定的公积金，用于扩大再生产；（3）、 提取一定的公益金，用于公益事业； （4）、提取一定的风险金，建立风险基金； （5）、提取一定的发展基金；（6）、股金分红，分红率一般不宜过高；（7）、 利润返还一般应占盈余的50%以上。
每年具体分配方案由理事会提出意见，经成员（代表）大会讨论通过后实施，并 报当地业务指导部门备案。政府扶持资金、其他组织和个人赠予的资产不得用于 分配。
L J L _________ J J_ _J 欢迎共阅 2、股金筹集制度合作组织应建立股金筹集制度。可以是现金股，也可以是实物 股或无形资产股。筹集股金总额和每股金额由成员（代表）大会决定，每股金额 宜小，认购面宜宽。 二、 基本做法
（一） 抓好试点，全面发展。本着“积极稳妥，以点带面，逐步推进”的发展策 略，决定先在元坝区石井铺乡重点建立中药种植示范基地， 2011年5月种植示 范基地的建设成功，为后面茶店乡 500亩种植林地及柏林沟种植园区建设工作 的顺利展开提供宝贵经验。同时也使得中药种植在元坝区得推广得以顺利展开， 形成带动农户600余户，种植面积1800亩的良好局面。
（二） 因地制宜，灵活发展。结合本地自然条件，市场供求，经济效益，市场风
险等，合作社灵活规划季度种植品种。在石井铺乡种植示范基地种植合作社推广 种植的各类品种，便于农民学习积累经验；在茶店乡林地推广种植适宜在松林生 长的茯苓；在卫子镇商家梁村、新荣村等推广适宜与猕猴桃套种的药材品种等； 同时实行“合作社一一区域代理人一一农户”、 “合作社一一农户”、| “合作社 ――农户一一农户”的多样推广模式，带动农户 600余户，每户增收5000元， 新增就业300人。
（三） 强化服务，优质发展。坚持“服务系列化”从种植品种的选择、种子的购 买、种植技术的指导、病虫害的防治、药材的采摘及药材回收等提供一条龙服务。 首先，做好药材品种选定及种子订购，适宜的品种和优质的种子才能提高药材的 发芽率和品质，为农民增收；其次，提供生产技术，采取在种植前举行种植技术
培训班、定期向农户发放相关技术资料、 组织农户到种植示范基地参观学习、 到 农户家里实地指导等多种服务形式； 最后，做好销售服务，在药材种植前合作社 与每户农户签订中药种植回收协议，保证药材的回收，解决农户销售难问题。 三、 基本经验
（一） 合作组织运营要规范化
组织章程是合作社运营的基础，为此，我们按照 平等、互惠、共同发展” 的原则，引导社员在广泛协商的基础上，建立健全合作社组织章程，对合作社的 组织形式，社员义务、社员权利、经费来源等方面都作了明确规定，为合作社运 营提供了制度保证，形成了运转协调，行为规范的长效工作机制。 （二） 合作组织管理要民主化
合作社是农民自己的组织，办社的最终目的是为农民谋利益。 作为合作社组 建者，在合作社运营过程中，我们打破管理者的角色，注重扮演引路人、服务者 的角色，按照 民管、民营、民受益”的原则，对合作社尽量少一些决策干预，多 一些技术支持，从社员的意愿出发，遵重社员的选择，让他们民主选出自己信任 的董事会和监事会领导机构，将要我办社变为我要办社，提高了广大社员参与合 作社推广中药种植的积极性，使中药种植合作社真正成为充满生机与活力的经济 组织。 （三） 种植模式及推广方式要多样化
推广发展药材种植要从实际出发，因地制宜，不能搞一刀切，适宜哪种品种 适宜就种植哪种品种，适宜哪种推广方式就实行哪种推广方式。我社建成石井铺 种植示范基地、茶店乡茯苓种植园等 1800亩种植面积，带动600余户农户， 每户农户增收5000元，实践证明，这些项目都取得了成功，促进了元坝区中药 种植业的发展。 （四） 合作组织建设要循序渐进 欢迎共阅
我社在推广中药种植进程中，克服急燥冒进主义，根据需要，积极主动，扎 实稳妥，在充分酝酿基础上，分阶段进行，坚持发展一个，成功一个，收到良好 成效。
四、产生作用
贯彻科学发展观和城乡统筹协调发展理论， 稳定农村基本经营制度，为农民 提供系列化服务，建设新农村增加农民收入，同时通过积极稳步发展合作组织， 促进农业和农村经济结构战略性调整， 推进农业产业化经营，推动农村经济持续 快速健康发展。？ （一） 带动就业、增加农民收入。合作社自身基地建设新增就业人员 180人， 季节临时用工200人，年度发放工作总额300余万元。一般农业项目亩收入约 500 ―― 1000元，种植中药后，每亩按市场价格计算，亩收入可达 9000元，除 去成本及人工工资，每亩纯收入可达 5000元。
（二） 促进农业产业结构调整。合作社实行产、供、销一条龙的产业化经营，满
足我市发展特色产业和高效农业的要求，利用退耕还林林地套种中药，推动我市 新农村建设的步伐。同时落实国家政策，财政部办公厅在《关于中央财政支持农 民专业合作组织试点工作的通知》（财办农〔2003〕91号）文件指出：“国外 经验表明，从立法、产业政策、财政、税收、合作教育和培训等多方面积极支持 农民专业合作组织为主要形式的农村中介服务性组织的发展， 对发挥政府在农村 和农业领域提供公共服务的作用，能起到事半功倍’的效果。我国农业经营单位 和农民家庭数量庞大且分散，政府难以面对一家一户，支持农民专业合作组织发 展实质上就是支持农业、农村和农民，并为国家财政支农提供了有效的载体和桥 梁。” （三） 提高了元坝区中药种植水平。合作社坚持 入社自愿、退社自由、风险共
担、利益均享”的原则，解决了原来一家一户种植所造成的技术水平低、销售渠 道窄、种植成本高的难题，既增加了种植户的收入，又增加了作为管理主体合作 社的收入，并且提高了种植户抵御市场风险的能力， 促进了全区的中药种植向产 业化、规模化的方向发展。 （四） 生态效益明显。我社选种的桔梗、麦冬、白芷等品种，适应性很强，根系 发达，又有花卉特征，有观赏性和净化空气功能。项目能增强生态自我修复能力， 恢复项目区内小流域植被，改善农业生产条件和生态环境，使农业进入可持续发 展的良性循环。 四、下步计划
发展中药种植合作经济组织符合时代发展趋势， 符合国家发展政策，我社将 继续在政府部门的扶持、帮助指导下，学习吸收先进经济组织的发展经验， 扎扎 实实，紧张有序的开展工作，促进全市中药种植合作经济组织跨越式发展。
（一） 以点带面，以片带区，逐步扩大发展。根据各村各乡具体情况，以不同的 方式展开中药种植推广，带动农户生产，达到规模化种植，形成当地特色农业产 业。 （二） 内强素质，创建自主品牌，标准化生产。形成“龙头企业一一合作社一一 农户”建立集生产、仓储、物流、加工、销售一体化，社与企业、社与社之间、 农民与社之间联系紧密的专业合作体系，创建优质产品，增强产品市场竞争力， 提高产品附加值。 （三） 提高合作社的服务水平，加强对市场信息的收集、整理、分析及判断，积 极推进种植合作经济组织向规模化、标准化、集约化发展。 欢迎共阅
（四）加强创建示范，弓I导规范生产。加强培训，提高农民素质，增强其抵御市 场风险的能力，真正体现合作社的优越性，引导更多的农户加入我社。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容