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〔浅谈基层党员干部违规违纪问题的原
因〕
浅谈基层党员干部违规违纪问题的原因
新形势下,探索研究乡镇基层党员干部违规违纪原因对加强基层党风廉政建设、有效预防减少乡镇管辖区域内违规违纪行为的发生具有十分重要的意义。笔者针对本乡镇查办过的违规违纪案件,对基层党员干部违规违纪原因进行简析。
从党员自身来讲,最根本的是理想信念不坚定,文化水平和思想觉悟不高,廉洁意识不强,经受不住物欲的考验。从外部因素来讲,各级对基层党员的教育、管理、监督方面还存在薄弱环节。具体主要表现在以下几个方面:
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(一)理想信念不坚定,法纪意识淡薄。被处分的农村党员中,大多数担任村干部多年但综合素质普遍较低,平时不注意加强学习,不重视加强党性锻炼和道德修养,致使部分农村党员干部在利益诱惑面前理想信念出现动摇,最终迷失方向。还有一些基层党员干部对国家法律法规及相关政策不熟悉、不了解、不掌握,导致法制观念淡漠,纪律意识缺乏,最后发展到不守法,因无知而无畏,最终走上违规违纪的道路。
(二)制度落实不到位。从查处的多起案件来看,引发违规违纪行为的原因不仅仅是制度不健全的问题,更多的是制度执行落实不到位的问题。就目前而言,村一级普遍建立了一系列较为完备的管理制度,比如村民代表大会制度、村民民主理财、议事制度及村务公开等制度,以此来规范和约束村干部的行为。特别是近年来随着基层党风廉政建设工作的深入开展,各级纪委一直把制度建设当做一项重点预防措施来抓,制度相对比较健全,但这些制度却往往因为诸多因素执行落实不到位,成为诱发基层党员干部违纪违法的一个重要因素。
(三)监督管理不给力。目前对村级干部落实制度的监督主要采取村民代表及村委监督委员会监督和上级相关管
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理及监督部门监督两种形式。但在实际工作中,村民代表和村监委成员由于受自身素质限制监管水平较低,且立场不坚定,易受人情影响失去原则。同时上级相关管理及监督部门的监督,有些也因人员不足、体制不畅而无法落实到位。
针对以上问题原因,乡镇纪委应从解决根入手,协助党委进一步加强基层党风廉政建设,加强对重点领域的监督检查,做好教育、制度、监督和法纪方面的工作。
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