一、指导思想
贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要(-)》和《湖南省建设教育强省规划纲要(-)》，紧紧围绕实施素质教育的战略主题，以造就高素质专业化教师队伍为目标，以提高教师师德素养和业务水平为核心，以提升培训质量为主线，全面开展中小学教师全员培训，努力构建开放灵活的教师终身学习体系和保障支撑服务体系，着力打造一支师德高尚、结构合理、素质优良、专业化水平较高的中小学教师队伍，为建设教育强县提供强有力的师资保障。
二、总体目标
以"国培计划"为引领，"省培计划"为拓展，市、县培训为主体，校本研训为基础，远程培训和集中培训为主要方式，有目的、有计划地对全县中小学教师进行分类、分层、分岗培训。今后五年，对全县中小学、幼儿园、特殊教育教师和校长、园长进行每人不少于360学时的全员培训。
三、实施原则
——全面提升与突出岗位要求相结合。中小学教师培训要把提升教师整体素质与提高教师履行岗位职责的能力结合起来，根据不同岗位教师教育教学的职责要求和专业素质发展需要来组织培训。
——分层培训与系统培训相结合。按照统一规划，分级组织实施，全员参训，注重实效的要求，推进教师培训工作。
——培训效果与教育教学相结合。中小学教师培训要着力帮助教师解决教育教学中的实际问题，提高教师教育教学能力和水平；
——规范管理与体制机制创新相结合。按照省级统筹、市县负责、以县为主的教师培训管理体制，规范教师培训管理，确保教师培训顺利实施。根据城乡、区域、学校特点，整合教师培训资源，创新教师培训体制机制。
四、主要任务
帮助教师提高师德水平，更新教育理念，学习新知识，掌握新技能，提高教育教学实践能力和水平。五年内所有在编教师都要参加不少于360学时的培训，其中校本研训不少于120学时。主要培训任务有：
1、新任教师适应性培训。新录用教师上岗前和上岗一年内必须进行适应性培训，培训时间不少于150学时，其中校本研训30学时。新任教师参加适应性培训后，还须参加五年一周期的教师岗位培训。
2、骨干教师培训。组织500名骨干教师培训，其中市级以上骨干教师培训不少于200名，县级骨干教师培训不少于300名。认定一批县级骨干教师（优秀班主任），选送名优校长和教师进行高级研修。
3、名师培养。培训培养各学科领域有专长和良好发展潜质的教师，推荐评选一批县、市名师。
4、紧缺薄弱学科教师培训。针对教师队伍学科结构失衡问题，切实加强音乐、体育、美术、英语、信息技术、科学、通用技术课程等紧缺薄弱学科教师培训，提高紧缺薄弱学科教师的教学能力水平。
5、中青年教师学历提升。按照学用一致，学以致用的原则，鼓励和支持45岁以下中小学教师通过在职学习、脱产进修、远程教育、自学考试、攻读教育硕士等多种学习途径提高学历水平。到20xx年，幼儿园教师基本达到专科以上学历，小学教师全部达到专科以上学历，初中教师基本具备大学本科以上学历，高中教师中具有研究生学历者的比例有明显提高。
6、教育技术能力培训。重点帮助教师提高对教学过程及相关资源的设计、开发、利用、管理和评价水平，促进信息技术在教育教学中的有效应用，使教育技术成为推进教育教学改革的核心要素，全面提升课堂教学效率和质量。
7、心理健康教育培训。重点帮助教师掌握学校心理健康教育的基本原理、方法和技能，能够判断学生心理问题并进行恰当处理，掌握心理测量的基本方法，能进行个别心理咨询和团体心理辅导。提高中小学教师的心理素养和维护自身心理健康的能力。促进学校心理健康教育的全面开展。
8、安全教育培训。重点帮助教师熟悉《中小学幼儿园安全管理办法》，提高对学生进行安全教育的基本理论知识和基本技能，掌握应对学校学生安全突发事件的方法。促进中小学幼儿园安全教育和安全管理水平的提高。
9、中小学校长、幼儿园园长培训。以建立现代学校制度为方向，以管理能力建设为核心，按照中小学校长、幼儿园园长工作岗位对思想政治、职业道德、领导素质、业务水平、管理能力等方面的要求，分类分层实施培训，帮助他们提高政治业务素质和领导管理水平。培养造就一批具有一定影响的教育家型校长。
10、班主任培训。深入实施中小学班主任教师培训计划，建立健全班主任培训制度，所有班主任教师五年一周期内须接受不少于30学时的专题培训。
11、学前教育教师培训。重点帮助教师更新教育理念，系统掌握现代幼儿教育基本理论、基本技能和基本规律，提高开展幼儿教育科研和幼儿教育资源开发利用的能力，提高解决教育教学中的实际问题的能力。
12、特殊教育教师培训。重点帮助教师夯实专业理论知识基础，形成扎实的教育教学基本功、课堂教学技能，掌握有效的教学策略，提高进行特殊教育教学评价、特殊儿童学习方法指导、特殊教育科研和特殊教育资源开发利用的能力，提高特殊教育管理水平。
五、主要措施与要求
1、创新培训模式方法，不断提高培训质量
①进一步改进集中培训模式。精心选送"国培计划"短期培训、置换脱产培训、省市级骨干教师培训的学员，注重培训结束后的跟踪管理，通过"前移后拓"，充分发挥"国培计划"、省市级培训的示范引领作用。认真组织县级集中培训，注重研修对象的自主研究性学习和实践性学习，通过案例式、参与式、探究式、情景式、讨论式、导师制、"影子教师"实践、研修任务驱动、同伴互助等途径，提高培训效率。
②充分发挥远程培训优势。充分发挥远程培训资源与师资共享、快捷、灵活、优质、互动、高效等特点，推进教师的全员培训，加强远程培训的辅导、管理和服务工作，严格考核制度，切实提高参培率、学习率、结业率。
③大力提高校本研训实效。校本研训要适应各类、各岗位教师个体专业发展的需要，逐步完善校本研训的制度建设，扎扎实实开展丰富多彩的校本研训活动，通过有效的制度和科学的评价提高教师参与研训的自觉性，确保校本研训实效。
2、完善教师培训制度，促进教师培训学习和专业发展
①建立教师培训学分管理制度。我县"十二五"时期中小学教师教师培训实行学分制，只有达到规定学分才颁发结业证，计分办法是教师参加国家、省、市、县教师培训机构组织的培训，经考核合格，每1学时计1学分。参加学校组织的校本研训，按照上级统一要求，由学校负责考核并认定学分。"十二五"时期累计学分不少于360分。
教师培训学分登记采用全省统一的"湖南省十二五中小学教师培训登记证书"进行分项登记（凭专项培训结业证进行登记），同时进行电子数据登记，做到纸质证书与电子数据相对应。
②完善教师培训登记和信息化管理制度。实行中小学教师培训统一登记制度和信息化管理制度，为运用好培训结果和教师资格证定期登记做好前期基础工作。县教育局人事股主管登记工作，县教师进修学校负责登记和业务指导，具体负责培训数据的登记和网上查询系统数据的录入与更新。中小学校负责组织教师参加登记，管理教师参加校本研训档案。只有经教育行政部门认定资质的培训单位（基地）所实施的教师培训项目，方可记入教师培训档案。
③全面运用好教师培训结果。教师完成培训学分情况作为教师年度绩效考核（纳入绩效工资考核内容）、职务评聘、特级教师和骨干教师申报、评优晋级和教师资格证定期登记的必备条件和重要依据。
3、加强教师培训机构基础能力建设，建立健全教师培训支持服务体系
①强化县教师进修学校这一全县教师培训机构的服务与支撑作用。大力加强县教师进修学校基础能力建设，努力创建省级示范性教师培训机构，形成上联高校、下联中小学的区域性教师学习中心、资源中心和研究中心，发挥其在集中培训、远程培训和校本研训的组织指导、服务支持等方面的重要作用。
②发挥中小学教师培训基地学校的示范带动作用。"十二五"期间，全县将建设4所教育质量高、办学特色鲜明、教师队伍强、基础条件好、重视教师培训工作的中小学校，作为中小学教师培训基地学校，使其成为县域内教师培训的实践基地、研究基地和示范基地。
③着力建设校本研训协作机制。根据区域内开展校本研训的需要，建立校本研训专业引领团队，扎实开展校本研训活动，形成片、乡、县范围的校本研训协作体，切实解决农村学校开展校本研训难的问题，提高校本研训质量。充分发挥县教师进修学校、教研室和电教站等单位的职能作用，形成培训合力。
④加强教师培训师资队伍建设。以高水平专家和理论功底扎实、实践经验丰富的中小学优秀教师和教研员为主体，建立专兼结合、素质优良、结构合理的教师培训者队伍。"十二五"期间，从现有特级教师、名师、学科带头人、骨干教师中选聘我县兼职培训教师。加强教师培训团队研修，专职培训者每年研修时间不少于72学时。完善培训者考核评价制度，形成培训者队伍动态管理机制。
⑤构建完备的培训内容体系，加强培训课程资源建设。"十二五"时期中小学教师非学历培训内容分为七个模块：师德修养、教育基本理论素养、学科教学专业知识与专业能力、教育技术能力、实验技能和创新教育能力、健康教育与班级管理能力、地方课程与校本研训课程。采取开发、引进等方式，选择和培植多样化的优质课程资源。配合国家、省市教师培训机构实施教师培训精品课程资源建设计划，为上级建立教师培训优质课程资源库推荐具有县域特色的优质课程资源，促进优质课程资源共建共享。
4、加强组织领导，为教师培训提供有力保障
①切实加强教师培训工作的组织领导。县教育局主管全县中小学教师培训工作，落实教师培训年度计划和培训经费，加强教师培训基础能力建设，指导检查督促教师培训工作。县教师进修学校具体负责组织全县义务教育阶段（含幼儿园）教师全员岗位培训、指导全县中小学校的校本研训。中小学校长（幼儿园园长）是教师培训工作的第一责任人，乡镇中心学校及县属学校业务副校长为具体责任人，各中小学校（幼儿园）应建立教师培训制度，制定教师培训规划，积极开展校本研训，有计划地安排教师参加培训，督促教师完成培训任务。
②加大教师培训经费投入，建立教师培训经费保障长效机制。县教育局将协调有关部门全面落实国家和省市有关教师培训经费保障政策，不断加大培训经费的投入，专款用于教师培训。建立健全教师培训专项经费管理制度，提高教师培训经费使用效益。各学校要确保师训经费专款专用，保障教师参加培训，任何单位、个人不得侵占和挪用教师培训经费。
③强化对教师培训的监管。建立教师培训目标管理考核机制，完善教师培训质量评估体系。将教师培训工作纳入教育督导评估和绩效考核。
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