艾滋病防治工作方案

　　根据《xx县委 xx县人民政府关于全民动员，全社会参与，打一场禁毒防艾人民战争的决定》和《xx县艾滋病防治五年规划(路线图)》，结合x年艾滋病防治目标考核结果，拟定x年艾滋病防治工作要点。

　　一、掌握形势，理清思路

　　(一)各乡镇及艾工委成员单位应全面收集当地疫情形势、流行危险因素、防治资源和工作薄弱环节等信息,进行综合分析，科学研判防治形势，理清防治工作思路，确定工作重点和符合当地和部门工作实际的防治策略。

　　(二)各乡镇和艾工委成员单位要积极配合卫生行政主管部门和专业防治机构开展艾滋病综合防治工作。

　　二、完善防治工作机制，形成合力

　　(一)实行‚一把手负责制‛。各乡镇和艾工委成员单位‚一把手‛为防艾工作第一责任人;实行防艾工作目标管理考核，落实县→乡(镇)→村→组→户四级目标管理责任制。

　　(二)县防艾办要充分发挥在艾滋病防治中的组织、协调、管理和督导检查作用，定期召集艾工委成员单位开会和研究工作，加强信息收集和交流，督促成员单位制定年度工作计划、履行防艾职责。

　　(三)认真落实《xx县艾滋病防治‚七大工程，一批中心‛》等艾滋病防治措施，全面推广我县艾滋病综合防治模式，积极推动将艾滋病防治纳入基层常规管理工作，组织、引导社区居委会、乡镇、农村村委会开展综合防治。

　　(四)上级与下级之间、行政与专业机构之间、各部门之间要加强沟通，取得共识，形成合力。

　　三、加强能力建设，提高防治水平

　　(一)根据疫情和流行危险因素增设和调整监测点，完善我县艾滋病监测体系。

　　疾控中心要加强对全县防艾工作的现场技术指导和检查督导。做好现场调查工作的质量控制，加强数据收集、分析、利用。

　　(二)卫生部门要加强检测网络的管理。开展CD4检测、抗病毒载量检测工作。在乡镇医疗卫生机构建立艾滋病检测点，用快速诊断试剂检测。

　　(三)卫生部门负责对乡镇艾滋病防治管理人员进行艾滋病防治轮训，提高认识、统一思想;要开展监测、检测、干预、治疗等领域的逐级培训，提高防治专业队伍能力。

　　四、加强健康教育，营造良好氛围

　　(一)各级要继续开展艾滋病防治政策、知识巡讲活动。

　　(二)各级艾滋病防治宣传教育工作要经常化、制度化，继续深入开展‚六大活动‛和妇女‚面对面‛宣传教育活动，提高城乡居民对艾滋病防治相关知识的知晓率。

　　(三)针对性做好农村、边远贫困地区和学校的宣传教育，进一步扩大公共、娱乐场所宣传覆盖面。

　　五、突出重点，加大防治工作力度

　　(一)加强对疫情严重地区的支持和督导，建立艾工委成员单位与乡镇对口联系工作机制，健全部门与乡镇互动机制。

　　(二)各单位要建立健全防治工作机制和目标管理机制。

　　(三)结合《‘七大工程一批中心’工作计划》和《‘百千万工程’》的实施全面提升防治能力。

　　1、依托项目和省、州、县的支持，县医院艾滋病检测中心和治疗中心，积极协调各乡镇、县疾控中心开展工作;

　　2、配合公安部门对贩毒吸毒和卖淫嫖娼保持严打高压态势，从源头上控制和减少艾滋病传播，积极推广美沙酮维持治疗延伸点，扩大干预覆盖面。

　　3、县、乡医疗卫生机构加大对住院、门诊病人检测工作力度，积极发现感染者。

　　4、探索推广适合实际的艾滋病防治‚人盯人‛工作模式。把感染者和病人的随访管理落实到乡、村、组，由村、组干部分片包干，落实责任，确保已发现的感染者都能随访、检测、治疗;

　　5、积极开展CD4检测，将符合条件的病人纳入抗病毒治疗或中医治疗;

　　6、加强各类防治信息的收集、统计和分析，按照要求及时报送工作进展情况和艾滋病各防治领域相关信息。

　　(四)加大重点人群的综合防治

　　公安、卫生等部门要积极协调和建立完善部门间的协调合作机制。加强沟通，完成当年新入戒毒所、看守所人员的检测、宣传教育和干预，对符合条件的病人及时提供抗病毒治疗，健全监管场所信息收集机制，并及时将出所后的感染者转介到户籍所在地的医疗卫生单位。

　　六、突破难点，全面提升防治考核指标

　　(一)加大感染者和病人发现力度

　　1、提高自愿咨询检测质量，乡镇卫生院在疾控中心的指导下积极开展咨询、宣传和转介。

　　2、积极推行主动检测，扩大检测面。按照有关规定对新婚人群、住院分娩孕产妇、手术病人、输血患者、性病病人、免疫功能低下者、应征入伍青年、公共场所服务人员、献血人员和高危人群等开展艾滋病病毒抗体检测。

　　(二)提高随访干预率

　　1、健全覆盖乡镇的艾滋病疫情管理随访网络，充分调动当地政府和乡镇卫生院的积极性，以当地政府为主体，落实感染者和病人随访责任。

　　2、加强感染者配偶、特别是单阳家庭的管理，定期对配偶进行随访、检测和干预，避免配偶感染。

　　(三)提高吸毒、暗娼等高危人群干预覆盖率，减少脱失率

　　1、依托美沙酮门诊、延伸服药点和清洁针具交换点，尽可能地将吸毒人员纳入美沙酮维持治疗范围。开展艾滋病防治干预等综合服务，提高干预质量，减少脱失率。

　　2、积极开展安全套推广工程，实施安全套推广‚送上门‛策略，针对高危人群、感染者配偶开展安全套推广使用等综合干预工作。

　　(四)提高住院分娩率。扩大预防艾滋病母婴传播覆盖面，加大孕产妇的检测力度，提高阳性孕产妇干预面和预防母婴阻断率，有效减少新生儿感染。

　　(五)提高抗病毒治疗人数

　　县医院负责抗病毒治疗的临床诊疗和抗病毒治疗药物储备、发放工作，提高抗病毒治疗的可及性和规范性，各级政府要负责对符合治疗病人的宣传动员，让符合条件的病人尽早、尽快纳入治疗。

　　七、整合资源，发挥效益

　　要加强资源整合能力，对各种渠道来源的防治经费进行统筹和合理安排、有效利用防治经费，发挥资金最大使用效益，避免重复、浪费。卫生行政部门、xx项目办要加强对全县的统筹管理和分类指导;要按照项目要求完成项目工作任务，率先完成有关艾滋病综合防治考核指标，并积极探索符合当地实际的防治模式，打造亮点和特色。