农民工劳动关系的困境

劳动关系的确立不以签订合同为条件，用人单位自用工之日起就与劳动者建立了劳动关系。未签订书面劳动合同时，可参考工资支付凭证、社保缴纳记录、工作证等证件、招聘记录、考勤记录和其他劳动者证言等来认定劳动关系存在。

法律分析

劳动关系的确立并不是以签订合同为条件的，而是用人单位自用工之日起就已经与劳动者建立了劳动关系。建立劳动关系，应当订立书面的劳动合同，如果没有签订书面劳动合同，应当自用工之日起的一个月内订立书面劳动合同。

用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：

(一)工资支付凭证或记录、缴纳各项社会保险费的记录;

(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件;

(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录;

(四)考勤记录;

(五)其他劳动者的证言等。

拓展延伸

农民工权益保障的现状与挑战

农民工权益保障的现状与挑战是一个复杂而严峻的问题。当前，尽管国家出台了一系列法律法规来保护农民工的权益，但在实际执行中仍存在许多挑战。首先，一些用人单位存在违法用工、拖欠工资等行为，导致农民工的权益得不到保障。其次，农民工的合法权益意识相对薄弱，缺乏法律知识和维权能力，使得他们难以有效维护自己的权益。此外，地域差异、行业特点等因素也给农民工权益保障带来了挑战。为解决这些问题，需要加强法律宣传教育，提高农民工的法律意识和维权能力；加强执法力度，严厉打击违法用工行为；建立健全多元化的农民工权益保障机制，促进农民工权益的全面保障。只有这样，才能真正解决农民工权益保障的现状与挑战。

结语

劳动关系的确立并非以签订合同为先决条件，而是自用工之日起就已与劳动者建立。建立劳动关系时，应订立书面劳动合同，无书面合同的，应在一个月内订立。未签订劳动合同时，可参考工资支付、社保缴纳记录，以及发放的身份证明、招聘记录、考勤等凭证。农民工权益保障面临复杂挑战，国家已出台法规，但实施中存在问题。违法用工、拖欠工资等行为导致农民工权益受损，其自身法律意识和维权能力较弱，地域和行业差异也带来挑战。加强法律宣传教育、执法力度，建立多元化保障机制，方可解决农民工权益保障问题。

法律依据

《劳动合同法》第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。