第2种观点： 法律分析：目前地铁是由发改委负责决定、交通部负责规划、建设部负责施工、铁道部提供铁轨、地铁运营有限公司负责运营。法律依据：《城市轨道交通运营管理规定》 第五条 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》 严格建设申报条件，提高申报建设地铁和轻轨的相关经济指标，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。提高建设规划质量，加强城市轨道交通与其他交通方式的衔接融合，鼓励探索地上地下空间综合开发利用。严格建设规划报批和审核程序，确保建设规模同地方财力相匹配。强化建设规划的导向和约束作用，已经国家批准的建设规划原则上不得变更，进一步明确了规划调整和新一轮建设规划报批条件。
第3种观点： 律师分析:据了解郑州被困地铁在运行前，已经发生了淹水倒灌的事实，并且气象台已多次发布暴雨预警，不具备了安全运行条件，但仍未停运。郑州地铁的领导判断失误，违反了《郑州市轨道交通条例》的安全要求前提下继续运营，构成了重大责任事故罪。【法律依据】:《城市轨道交通运营管理规定》 第五条 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》 严格建设申报条件，提高申报建设地铁和轻轨的相关经济指标，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。提高建设规划质量，加强城市轨道交通与其他交通方式的衔接融合，鼓励探索地上地下空间综合开发利用。严格建设规划报批和审核程序，确保建设规模同地方财力相匹配。强化建设规划的导向和约束作用，已经国家批准的建设规划原则上不得变更，进一步明确了规划调整和新一轮建设规划报批条件。
第1种观点： 法律分析：事件发生后，郑州市立即成立善后处置领导小组，对14名遇难者，第一时间完成身份确认，并及时通知家属，做好慰问安抚工作。在与遇难者家属充分沟通的基础上，以人为本、依法依规，全面做好各项善后工作。据了解，郑州地铁公司正全力开展抢险抢修，在确保安全前提下，力争早日恢复运营。我们对每一位遇难者表示沉痛哀悼，对遇难者家属表示诚挚慰问！法律依据：《城市轨道交通运营管理规定》 第五条 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。
第2种观点： 法律分析：州市突降罕见特大暴雨，造成郑州地铁5号线五龙口停车场及其周边区域发生严重积水现象，18时许，积水冲垮出入场线挡水墙进入正线区间，造成郑州地铁5号线一列车在沙口路站至海滩寺站区间内迫停。最后，500余名乘客被救，12名乘客经抢救无效不幸罹难。虽然已经和家属有了初步的接触，但郑州地铁集团并没有对外公布具体的赔偿方案和金额，只是私下里跟部分逝者家属进行了赔偿沟通。据遇难者家属：在所罗列的赔偿项目中，有死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金、以及被抚养人费等相关费用，但具体金额家属并没有透露。法律依据：《城市轨道交通运营管理规定》 第五条 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》 严格建设申报条件，提高申报建设地铁和轻轨的相关经济指标，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。提高建设规划质量，加强城市轨道交通与其他交通方式的衔接融合，鼓励探索地上地下空间综合开发利用。严格建设规划报批和审核程序，确保建设规模同地方财力相匹配。强化建设规划的导向和约束作用，已经国家批准的建设规划原则上不得变更，进一步明确了规划调整和新一轮建设规划报批条件。
第3种观点： 律师分析:事件发生后，郑州市立即成立善后处置领导小组，对14名遇难者，第一时间完成身份确认，并及时通知家属，做好慰问安抚工作。在与遇难者家属充分沟通的基础上，以人为本、依法依规，全面做好各项善后工作。据了解，郑州地铁公司正全力开展抢险抢修，在确保安全前提下，力争早日恢复运营。我们对每一位遇难者表示沉痛哀悼，对遇难者家属表示诚挚慰问！【法律依据】:《城市轨道交通运营管理规定》 第五条 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。
第1种观点： 法律分析：郑州地铁8号线一期工程呈东西走向，西起绕城高速公路东侧的天健湖站，主要沿科学大道、瑞达路、甜园街、东风路、龙湖中环路、中兴路、商都路、绿博大道（郑汴物流快速通道）敷设，途经中原区、金水区、郑东新区、中牟县，东至中牟县文创站 。法律依据：《城市轨道交通运营管理规定》 第五条 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。
第2种观点： 法律分析：郑州地铁8号线二期规划以当地人民政府发布的规划政策为准。法律依据：《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》 第四条 强化规划衔接提高建设规划质量。城市政府根据城市总体规划、土地利用总体规划、城市综合交通体系规划，合理制定城市轨道交通线网规划，确定城市轨道交通近期建设线路，加强对居民区、商业区、交通枢纽等客流密集区域的覆盖，做好城市轨道交通规划线路沿线土地预留和控制，防止其他建设对城市轨道交通走廊空间的侵占。在此基础上，根据相关规划和城市发展需要、财力等情况制定城市轨道交通分期建设规划，规划期限一般为5—6年。建设规划要合理选择轨道交通系统制式、敷设方式，科学确定建设规模、项目时序、资金筹措方案，确保建设期和运营期的政府支出规模与财力相匹配，着力提升投资效益。强化城市轨道交通与其他交通方式的衔接融合，城市轨道交通规划要与国家铁路、城际铁路、枢纽机场等规划相衔接，通过交通枢纽实现方便、高效换乘。要加强节地技术和节地模式创新应用，鼓励探索城市轨道交通地上地下空间综合开发利用，推进建设用地多功能立体开发和复合利用，提高空间利用效率和节约集约用地水平。编制城市轨道交通建设规划时，应同步组织开展规划环境影响评价，由生态环境主管部门按程序审查环境影响报告书。要统筹城市轨道交通建设与人才培养，将人才培养和保障措施纳入建设规划。
第3种观点： 法律分析：郑州地铁9号线的基地存在强拆，郑州地铁集团还非法占用基本农田、耕地、园地、林地、草地、交通运输用地、水利设施用地、城镇村及工矿用地、设施农用地。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第十七条 土地利用总体规划按照下列原则编制：（一）落实国土空间开发保护要求，严格土地用途管制；（二）严格保护永久基本农田，严格控制非农业建设占用农用地；（三）提高土地节约集约利用水平；（四）统筹安排城乡生产、生活、生态用地，满足乡村产业和基础设施用地合理需求，促进城乡融合发展；（五）保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；（六）占用耕地与开发复垦耕地数量平衡、质量相当。第十八条 国家建立国土空间规划体系。编制国土空间规划应当坚持生态优先，绿色、可持续发展，科学有序统筹安排生态、农业、城镇等功能空间，优化国土空间结构和布局，提升国土空间开发、保护的质量和效率。经依法批准的国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据。已经编制国土空间规划的，不再编制土地利用总体规划和城乡规划。第十九条 县级土地利用总体规划应当划分土地利用区，明确土地用途。乡（镇）土地利用总体规划应当划分土地利用区，根据土地使用条件，确定每一块土地的用途，并予以公告。
第1种观点： 法律分析:郑州地铁1号线31日开始空载运行，除1号线外，郑州地铁2号线一期、城郊铁路也将于8月1日实现空载运行。郑州地铁运营分公司表示：通过空载运行，各系统设备运行状态无异常，待第三方安全评估单位评估通过后，将向社会公布1号线恢复运营时间。截止目前，郑州地铁官方暂未公布恢复时间，郑州本地宝将持续关注地铁恢复相关信息！在地铁尚未恢复期间，为有效缓解交通压力，减少车辆拥堵，鼓励广大市民乘坐公共交通工具出行，郑州市政府决定，自7月28日起至8月28日止，凡乘坐郑州公交的乘客全部免费。法律依据:《城市轨道交通运营管理规定》 第五条 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》 严格建设申报条件，提高申报建设地铁和轻轨的相关经济指标，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。提高建设规划质量，加强城市轨道交通与其他交通方式的衔接融合，鼓励探索地上地下空间综合开发利用。严格建设规划报批和审核程序，确保建设规模同地方财力相匹配。强化建设规划的导向和约束作用，已经国家批准的建设规划原则上不得变更，进一步明确了规划调整和新一轮建设规划报批条件。
第2种观点： 法律分析:已经恢复正常了法律依据:《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》 第六条 铁路运输企业和其他有关单位、个人应当遵守铁路运输安全管理的各项规定，防止和避免事故的发生。事故发生后，铁路运输企业和其他有关单位应当及时、准确地报告事故情况，积极开展应急救援工作，减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复铁路正常行车。
第3种观点： 法律分析：州市突降罕见特大暴雨，造成郑州地铁5号线五龙口停车场及其周边区域发生严重积水现象，18时许，积水冲垮出入场线挡水墙进入正线区间，造成郑州地铁5号线一列车在沙口路站至海滩寺站区间内迫停。最后，500余名乘客被救，12名乘客经抢救无效不幸罹难。虽然已经和家属有了初步的接触，但郑州地铁集团并没有对外公布具体的赔偿方案和金额，只是私下里跟部分逝者家属进行了赔偿沟通。据遇难者家属：在所罗列的赔偿项目中，有死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金、以及被抚养人费等相关费用，但具体金额家属并没有透露。法律依据：《城市轨道交通运营管理规定》 第五条 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》 严格建设申报条件，提高申报建设地铁和轻轨的相关经济指标，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。提高建设规划质量，加强城市轨道交通与其他交通方式的衔接融合，鼓励探索地上地下空间综合开发利用。严格建设规划报批和审核程序，确保建设规模同地方财力相匹配。强化建设规划的导向和约束作用，已经国家批准的建设规划原则上不得变更，进一步明确了规划调整和新一轮建设规划报批条件。
第1种观点： 法律分析:已经恢复正常了法律依据:《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》 第六条 铁路运输企业和其他有关单位、个人应当遵守铁路运输安全管理的各项规定，防止和避免事故的发生。事故发生后，铁路运输企业和其他有关单位应当及时、准确地报告事故情况，积极开展应急救援工作，减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复铁路正常行车。
第2种观点： 法律分析：现在是正常运行，郑州地铁不是 24小时都运行的，一般郑州地铁早上06：00开始，晚班截止晚上22：30附近就会结束运行的。法律依据：《城市轨道交通运营管理规定》 第五条 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》 严格建设申报条件，提高申报建设地铁和轻轨的相关经济指标，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。提高建设规划质量，加强城市轨道交通与其他交通方式的衔接融合，鼓励探索地上地下空间综合开发利用。严格建设规划报批和审核程序，确保建设规模同地方财力相匹配。强化建设规划的导向和约束作用，已经国家批准的建设规划原则上不得变更，进一步明确了规划调整和新一轮建设规划报批条件。
第3种观点： 法律分析:郑州轨道交通1号线在7•20特大暴雨灾害后经过10天全力排险抢修，于7月31日实现空载运行。空载运行首日执行Z01113时刻表，空载运行期间开行列车439 列次，高峰上线列车42列、行车间隔2分50秒，平峰上线列车22列、行车间隔6分55秒。空载运行期间，列车正点率100%，行车图兑现率100%，未发生影响运行安全、准点率的故障。第三方机构正在对1号线安全运营条件进行评审，通过运营安全评审后将恢复运营。8月1日6：00开始，郑州轨道交通2号线一期及城郊线实现空载运行：2号线一期刘庄至南四环站全线16座车站32个区间，受7·20特大暴雨灾害影响，3座车站和14个区间存在不同程度浸水，1列车受洪水冲击脱轨，供电、通讯等设备受损。7月30日完成了浸水车站、区间和站场积水抽排清淤工作。经全力排险抢修，受损设备、系统已修复，脱轨列车已复位返回段场检测维修。2号线二期刘庄站至贾河站个别站点和区间浸水严重，正在同步开展积水抽排清淤、滞留正线列车返场、受损设备排查除险抢修工作，竭力实现早日空载运行。 目前，第三方评估机构已组织15名专家组成专家组对2号线开展现场踏勘、资料审查，将根据空载运行、检测评估等情况对2号线一期和二期分段开展恢复运营评审，评审通过后恢复运营。 城郊铁路全线未发生积水情况，经排查各系统设备正常，与2号线一期实现空载运行，后期将同步恢复运营。法律依据:《城市轨道交通运营管理规定》 第五条 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》 严格建设申报条件，提高申报建设地铁和轻轨的相关经济指标，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。提高建设规划质量，加强城市轨道交通与其他交通方式的衔接融合，鼓励探索地上地下空间综合开发利用。严格建设规划报批和审核程序，确保建设规模同地方财力相匹配。强化建设规划的导向和约束作用，已经国家批准的建设规划原则上不得变更，进一步明确了规划调整和新一轮建设规划报批条件。
第1种观点： 法律分析:已经恢复正常了法律依据:《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》 第六条 铁路运输企业和其他有关单位、个人应当遵守铁路运输安全管理的各项规定，防止和避免事故的发生。事故发生后，铁路运输企业和其他有关单位应当及时、准确地报告事故情况，积极开展应急救援工作，减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复铁路正常行车。
第2种观点： 法律分析:郑州轨道交通1号线在7•20特大暴雨灾害后经过10天全力排险抢修，于7月31日实现空载运行。空载运行首日执行Z01113时刻表，空载运行期间开行列车439 列次，高峰上线列车42列、行车间隔2分50秒，平峰上线列车22列、行车间隔6分55秒。空载运行期间，列车正点率100%，行车图兑现率100%，未发生影响运行安全、准点率的故障。第三方机构正在对1号线安全运营条件进行评审，通过运营安全评审后将恢复运营。8月1日6：00开始，郑州轨道交通2号线一期及城郊线实现空载运行：2号线一期刘庄至南四环站全线16座车站32个区间，受7·20特大暴雨灾害影响，3座车站和14个区间存在不同程度浸水，1列车受洪水冲击脱轨，供电、通讯等设备受损。7月30日完成了浸水车站、区间和站场积水抽排清淤工作。经全力排险抢修，受损设备、系统已修复，脱轨列车已复位返回段场检测维修。2号线二期刘庄站至贾河站个别站点和区间浸水严重，正在同步开展积水抽排清淤、滞留正线列车返场、受损设备排查除险抢修工作，竭力实现早日空载运行。 目前，第三方评估机构已组织15名专家组成专家组对2号线开展现场踏勘、资料审查，将根据空载运行、检测评估等情况对2号线一期和二期分段开展恢复运营评审，评审通过后恢复运营。 城郊铁路全线未发生积水情况，经排查各系统设备正常，与2号线一期实现空载运行，后期将同步恢复运营。法律依据:《城市轨道交通运营管理规定》 第五条 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》 严格建设申报条件，提高申报建设地铁和轻轨的相关经济指标，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。提高建设规划质量，加强城市轨道交通与其他交通方式的衔接融合，鼓励探索地上地下空间综合开发利用。严格建设规划报批和审核程序，确保建设规模同地方财力相匹配。强化建设规划的导向和约束作用，已经国家批准的建设规划原则上不得变更，进一步明确了规划调整和新一轮建设规划报批条件。
第3种观点： 法律分析:恢复运营时间还未确定。可以关注政府通知或新闻。法律依据:《城市轨道交通运营管理办法》 第四条 城市人民政府城市轨道交通主管部门应当按照《行政许可法》以及市政公用事业特许经营的有关规定，依法确定城市轨道交通运营单位。
第1种观点： 法律分析:地铁四期规划按照以往三个规划出炉的时间惯例，2023年上半年地铁四期规划审批结果很大可能出炉。根据郑州市十四五整体规划发展来看，核心板块都会由TOD带动，这就是所谓的轨道交通与组团新区及核心板块联动的新模式，未来小李庄站将涉及地铁、公交、快线、普线铁路等形成新的枢纽优势，以“站+产+城”三位一体的理念，以战场建设为切入点，以服务经济为抓手，以城市魅力提升为重点方向，打造管城商都新区的大城市枢纽，带动城南更好地发展，为促进郑州主城与副城的融合奠定基础。法律依据:《城市轨道交通运营管理规定》 第五条 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》 严格建设申报条件，提高申报建设地铁和轻轨的相关经济指标，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。提高建设规划质量，加强城市轨道交通与其他交通方式的衔接融合，鼓励探索地上地下空间综合开发利用。严格建设规划报批和审核程序，确保建设规模同地方财力相匹配。强化建设规划的导向和约束作用，已经国家批准的建设规划原则上不得变更，进一步明确了规划调整和新一轮建设规划报批条件。
第2种观点： 法律分析：州市突降罕见特大暴雨，造成郑州地铁5号线五龙口停车场及其周边区域发生严重积水现象，18时许，积水冲垮出入场线挡水墙进入正线区间，造成郑州地铁5号线一列车在沙口路站至海滩寺站区间内迫停。最后，500余名乘客被救，12名乘客经抢救无效不幸罹难。虽然已经和家属有了初步的接触，但郑州地铁集团并没有对外公布具体的赔偿方案和金额，只是私下里跟部分逝者家属进行了赔偿沟通。据遇难者家属：在所罗列的赔偿项目中，有死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金、以及被抚养人费等相关费用，但具体金额家属并没有透露。法律依据：《城市轨道交通运营管理规定》 第五条 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》 严格建设申报条件，提高申报建设地铁和轻轨的相关经济指标，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。提高建设规划质量，加强城市轨道交通与其他交通方式的衔接融合，鼓励探索地上地下空间综合开发利用。严格建设规划报批和审核程序，确保建设规模同地方财力相匹配。强化建设规划的导向和约束作用，已经国家批准的建设规划原则上不得变更，进一步明确了规划调整和新一轮建设规划报批条件。
第3种观点： 法律分析:郑州轨道交通1号线在7•20特大暴雨灾害后经过10天全力排险抢修，于7月31日实现空载运行。空载运行首日执行Z01113时刻表，空载运行期间开行列车439 列次，高峰上线列车42列、行车间隔2分50秒，平峰上线列车22列、行车间隔6分55秒。空载运行期间，列车正点率100%，行车图兑现率100%，未发生影响运行安全、准点率的故障。第三方机构正在对1号线安全运营条件进行评审，通过运营安全评审后将恢复运营。8月1日6：00开始，郑州轨道交通2号线一期及城郊线实现空载运行：2号线一期刘庄至南四环站全线16座车站32个区间，受7·20特大暴雨灾害影响，3座车站和14个区间存在不同程度浸水，1列车受洪水冲击脱轨，供电、通讯等设备受损。7月30日完成了浸水车站、区间和站场积水抽排清淤工作。经全力排险抢修，受损设备、系统已修复，脱轨列车已复位返回段场检测维修。2号线二期刘庄站至贾河站个别站点和区间浸水严重，正在同步开展积水抽排清淤、滞留正线列车返场、受损设备排查除险抢修工作，竭力实现早日空载运行。 目前，第三方评估机构已组织15名专家组成专家组对2号线开展现场踏勘、资料审查，将根据空载运行、检测评估等情况对2号线一期和二期分段开展恢复运营评审，评审通过后恢复运营。 城郊铁路全线未发生积水情况，经排查各系统设备正常，与2号线一期实现空载运行，后期将同步恢复运营。法律依据:《城市轨道交通运营管理规定》 第五条 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》 严格建设申报条件，提高申报建设地铁和轻轨的相关经济指标，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。提高建设规划质量，加强城市轨道交通与其他交通方式的衔接融合，鼓励探索地上地下空间综合开发利用。严格建设规划报批和审核程序，确保建设规模同地方财力相匹配。强化建设规划的导向和约束作用，已经国家批准的建设规划原则上不得变更，进一步明确了规划调整和新一轮建设规划报批条件。