第2种观点： 法律分析：刑事诉讼的管辖分为立案管辖和审判管辖，立案管辖又分为公安机关立案、检察机关立案和人民法院直接受理案件，审判管辖又分为级别管辖、地区管辖和移送管辖、指定管辖。除此之外，还有专门管辖的规定。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十九条 刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。自诉案件，由人民法院直接受理。
第3种观点： 刑诉法中并没有明确规定公安机关的指定管辖，但是在《公安机关办理刑事案件程序规定》第二十二条、二十三条有详细规定。公安机关指定管辖的对象为管辖不明确、有争议或者情况特殊的案件，需要报批上层公安机关，并且将决定书抄送同级法院检察院。【法律依据】《刑事诉讼法》第十九条刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。《公安机关办理刑事案件程序规定》第二十二条对管辖不明确或者有争议的刑事案件，可以由有关公安机关协商。协商不成的，由共同的上级公安机关指定管辖。对情况特殊的刑事案件，可以由共同的上级公安机关指定管辖。提请上级公安机关指定管辖时，应当在有关材料中列明犯罪嫌疑人基本情况、涉嫌罪名、案件基本事实、管辖争议情况、协商情况和指定管辖理由，经公安机关负责人批准后，层报有权指定管辖的上级公安机关。