社会力量举办非营利医院(民办非营利医院)
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发布时间：2022-04-23 15:06
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热心网友
时间：2023-05-11 10:37
首先，该文说“公立医院产权不够清晰”，这是没有根据的。我国现行的公立医院绝大多数均由国家或国有企事业举办，尽管有一些公立医院接受过社会或个人捐资，但公立医院产权为国家所有是没有争议的。*从来不是名义上的出资人，而是事实上的出资者，即使是医院自己创收的收入用于扩大医院规模，这个资金的所有权也是国家，而不只是属于医院。另外，公立医院的地产、部分设备、甚至绝大多数人力资源，也属于国家所有。公立医院的院长是*任命，代表*管理医院，怎么能说公立医院的产权不够清晰呢？
其次，该文也说“实际上*不给钱或给很少的钱”，混淆了*给钱与财政拨款的概念。医院的收入就是国家的钱，而不单纯是医院自己的钱。作者说不给钱或给钱少实际上是在说财政拨款，而且这也是有时间概念的。我国的绝大多数公立医院都是在改革开放前兴办的，财政拨款减少也是改革开放过程中不同程度出现的现象，公立医院实行的财政*本身是差额拨款，很多公立医院均在盈利，不能简单说是拨款减少。改革前的公费医疗制度，改革开放后的城镇职工基本医疗保险、农村合作医疗、社会医疗捐助在很长一段时期内只对公立医院开放，这也是国家拨款*的一种形式。另外，公立医院的人才培养、税收等辅助*也间接给了公立医院不少钱，怎么能说国家没给钱。
第三，该文说“现在的公立医院就是民办非营利医院”，其实是个假命题。公立医院是非营利性医院是不错的，它是全民所有制而不是“民办”，民办与公办是个相对的概念。作者是拿现在的申报为非营利性的民办医院在某些*上给予公立的医院的平等待遇相比较，从这个角度上得出这个命题，是用“非营利性”等同于“民办非营利性”。但作者所要表达的进一步观点却没说，我觉得要害就在这没说的观点上，这个观点一旦出笼将直接影响到今后部分公立医院的改制操作*。其后果之一将是国有资产的流失，特别是公立医院无形资产和人力资产的损失。
热心网友
时间：2023-05-11 10:37
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