的主要功能是什么
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*的功能就是*本身所具有的对社会生活能产生影响的内在属性，通常表现为*的外在作用。*的功能由*的本质所决定，并集中体现了*的价值。*也是法，*的功能属于法的总体功能的范畴，即规范人们的行为，维护统治，管理社会。但是*与普通法律又有所不同，有它自己独特的、其他法律和规范不能取代的功能或作用。*涉及的社会生活的领域很广，对国家的*生活、经济建设、法治统一和文化发展都有重大影响。我们不能将*所涉及到的所有领域和受到*影响的一切事物都罗列到*功能或作用的范围内，那样也许会使我们不能真正把握*功能的实质。*作为国家根本法，它的功能是根本性的，也是简单的。法国《*宣言》第 16条规定： “ 凡权利无保障和分权未确立的社会，就没有*。 ” 这段对*的经典表述可以说已经点明了*的功能，即，*的功能，就是规定国家的根本任务，确立国家的根本*制度，成为国家法制的核心。
（一）*规定国家的根本任务，保护国家的经济基础
国家作为上层建筑，是建立在一定经济基础之上的。统治阶级的物质生活条件和经济地位是其成为统治者的根本原因。说到底，政权依赖于制度性的权利 —— 生产资料的所有权。所以，用国家根本*的形式，将保护统治阶级所赖以生存的生产资料所有权，规定为国家根本任务，并保证它的实现，就成为*的独有功能，这是普通法律办不到的。《*宣言》第 16条中 “ 权利保障 ” 所要保障的 “ * ” ，其实质和核心是生产资料的资本家所有权，也就是资本家的剥削权。 “ 私有财产神圣不可侵犯 ” 是资产阶级国家不便言明的根本任务，是资产阶级*的核心原则。资产阶级*的全部内容都可以归结到保护私有财产权上。社会主义*同样将建设和完善以公有制为基础的社会主义制度，作为国家的根本任务，予以确认和保护，从而以根本*的形式，保证国家的性质，保证国家前进的方向。与资产阶级*不同的是，社会主义*对这一点是公开言明的，毫不掩饰的。因为社会主义所追求的目标，社会主义*所规定的国家根本任务，是符合绝大多数人的利益和要求的。人类不仅需要财富，更需要*。*的基础是社会主义公有制，社会主义*确认和保护以公有制为基础的社会主义的经济基础，使国家的根本任务的实现具有坚实的物质基础。
（二）*作为国家的总章程，确立国家的根本*制度，规范国家的基本社会关系，保障基本*，规范国家权力
统治阶级掌握的政权需要得到普遍承认，并要通过一定的方式来行使；社会秩序的建立，是统治阶级运用政权的力量，分配基本权利义务的结果。而这两件大事，都要依靠国家的根本* —— *来完成，普通法律可以支持*发挥这一功能，但普通法律本身却不具有这一功能。这一功能也是*独有的功能。*是通过确认和规定国家的根本制度，主要是国家的根本*制度，来发挥这一功能的。*确认国家政权的归属，规定国家政权的组织形式及其层级关系，保障基本*，规定公民的基本权利义务，确定和调整*和人民以及*机关之间的相互关系，确定和调整国家各民族、各地方、各阶层、各重要利益集团之间的相互关系。*所具有的这种确立国家根本性的制度，调整重大基本社会关系的功能，是近代*最为显著的功能。《*宣言》第 16条中所讲的 “ 确立分权 ” ，就是指确立资产阶级 “ 三权分立 ” 的根本*制度。这一制度，勾画出资本主义国家机构之间以及国家与人民、*与地方、阶级与阶级、民族与民族之间相互关系的基本框架。社会主义国家的*同样需要发挥这一功能，保障基本*，规范的*国家权力，确立人民当家作主，国家一切权力属于人民的根本*制度。在我国，这一根本*制度就是人民代表大会制度。在人民代表大会制度的框架内，*将国家机构之间以及*与人民、*与地方、各民族、各阶级之间的相互关系作了原则性的规定。这些规定从宏观上确认和调整着国家内部重大的社会关系，为国家机器的正常运转提供了基本程序。普通法律只有在*提供的这套操作系统中，才能发挥其具体的作用。
（三）*是国家法治的核心，具有统率全国法律体系的功能
一个部门法无论多么重要，都只是法律体系中的一部分，它可以对其他部门法产生重大影响，但并不能为它们提供内在统一的立法原则。只有*，具有这种统率其他所有部门法，为其他各个部门法提供立法原则，从而成为这些部门法立法依据的功能。在实行法治的过程中，*的这一功能首先表现为统率国家法律体系。法治的实现，首先要有法律体系的龙头 —— *；法律的权威，首先来自 “ 法律的法律 ”—— *的权威；依法治国，首先是依*立法，依*治国；法制的统一，更要靠*来保证。*是 “ 母法 ” ，其他各部门法则是 “ 子法 ” 。其次，依法治国，实行法治，也需要*对国家立法机关、执法机关和司法机关的产生、职权、工作程序以及相互关系作出规定，从而使国家法治状态能够有序运行。*能够担当此任，从而成为国家法治的核心。法治的实质，就是用反映统治阶级意志的法律规范覆盖整个社会关系的领域，形成法律秩序，在这其中起核心和主导作用的就是*。资产阶级在长达数百年对国家的统治中，积累了丰富的统治经验。他们很早就认识到实行法治，依照体现资产阶级整体意志和利益的*和法律来治理国家，要比依靠统治阶级推出的个别领袖人物治理国家可靠得多。他们也较早地认识到*在实行法治中的这种核心和统率作用，因此，十分重视*这一功能的发挥，并在这方面积累了许多经验。社会主义国家对实行法治也有了深刻的认识，我国已将 “ 依法治国，建设社会主义法治国家 ” 写入*。深入理解和认识*的这一重要功能，将有助于我们更好地树立*意识，积极稳妥地全面推进依法治国。
当然，*上述各项功能的发挥，也需要各个部门法将*规定的原则予以延伸和具体化，*为各个部门法的这种延伸和具体化提供了基础。但是，我们不能因此而把*涉及到的社会各个方面、各个领域的进步和发展，都归功于*的作用。那样会混淆*的功能和普通法律作用的界限，反而无助于对*功能的正确把握。
