环境规划与管理可操作性的特征?
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发布时间：2022-04-24 11:34
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热心网友
时间：2023-04-26 14:20
环境规划：是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会－经济－环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所作的时间和空间的合理要求。
2. 生态规划：一切经济活动都离不开土地利用，各种不同的土地利用对地区生态系统的影响是不一样的，在综合分析各种土地利用的“生态适宜度”的基础上，制定土地利用规划，通常称之为生态规划。
3. 总量控制：就是依据某一区域的环境容量确定该区域内污染物容许排放总量，再按照一定原则分配给区域内的各个污染源,同时制定出一系列*和措施，以保证区域内污染物排放总量不超过区域容许排放总量。
4. 环境承载力：环境承载量就是某一时刻环境系统所承受的人类系统的作用量；这一作用的极限值即为环境承载力。环境承载力指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值。
5. 排污收费制度：“排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理。”该制度具体操作的依据是《排污费征收使用管理条例》和《排污费征收标准管理办法》。
6. 环境功能区划：是环境实现科学管理的一项基础工作。
它依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构、环境状态和使用功能上的差异，对区域进行的合理划分。它研究各环境单元的承载力及环境质量的现状和发展变化趋势，揭示人类自身活动与环境及人类生活之间的关系。
7. 动态规划：是处理具有多阶段决策过程问题特征的优化方法。所谓多阶段决策过程问题是指对由一系列相互联系的阶段活动构成的过程。
如何在预定的活动效果评价准则下，使各阶段所做出的一系列活动选择，达到活动整体效果最佳问题。
一个多阶段决策问题的最优决策序列，对其任一决策，无论过去的状态和决策如何，若以该决策导致的状态为起点，其后一系列决策必须构成最优决策序列。
8 污水调节：在河流同化容量低的时期用蓄污池把污水暂时蓄存起来，待河流的纳污容量高时释放，
由于更合理地利用了河流的同化容量，从而提高了河流的枯水水质。这项措施称污水调节。
热心网友
时间：2023-04-26 14:20
我国环境规划存在的问题
环境规划是国民经济和社会发展的有机组成部分，是环境管理的首要职能，是环境决策在时间、空间上的具体安排，是规划管理者对一定时期内环境保护目标和措施作出的具体规定，是一种带有指令性的环境保护方案，其目的是在发展经济的同时保护环境，使经济与社会协调发展。环境规划的实质是一种克服人类经济社会活动和环境保护活动盲目和主观随意性的科学决策活动。但是,目前我国的环境规划与管理还存在着许多问题，具体如下：
（1）环境规划局部研究多于整体
一个完整的规划应包括从制定到实施的全过程。现在环境规划的研究范围，只局限在规划的制定上，至于怎样促使规划实施、用什么手段实施，则很少有人进行这方面的研究[3]。对规划制定过程的研究也多是偏重于局部内容的研究，如探讨环境规划中如何有效的实施公众参与和应用冲突分析机制、如何将环境规划纳入国民经济和社会发展规划中等等，对规划系统性的研究较少，在规划的理论基础研究、规划方法和规划内容的有机结合等方面研究尤其不足。
（2）环境规划的技术方法研究多于理论研究
当前，环境规划技术方法研究是环境规划研究领域最活跃的部分，涉及到数学模型、计算机技术开发等等方面，但对于理论体系的研究较少。目前虽然有不少专家从不同领域提出不同的理论，但缺乏统一的理论框架，各种环境规划的理论与理论之间、方法与方法之间、理论与方法之问的衔接性与兼容性差，缺乏对环境规划全过程的认知、分析和解释。
（3）环境规划的非线性特征不足
线性规划的主要目的就是优化一个目标函数，同时满足一组约束条件，并且函数的约束条件都必须是线性的。但是环境规划具有明显的非线性特征，而传统的环境规划忽略了环境系统有关的非线性特征，在实际环境规划中，很少考虑到非线性特征对环境投入的效益影响。因此，如何正确把握环境系统的非线性特征，充分考虑可能影响环境系统未来发展情况的诸多因素，不断提高环境规划的可操作性是环境规划发展的重要方向之一。
（4）规划决策支持系统的研制工作亟待加强
基于GIS的规划决策支持系统对于环境规划资料库的建立，各类数据的分析、表征和管理在环境规划领域具有明显的优越性。目前，我国已建立了省级环境决策支持系统，但其实用程度有待加强，环境统计的广度和深度都不尽人意，制约了环境规划的发展。而且决策系统也没有统一的标准，加大了选择的难度旧。
