如何加强农村人力资源流动管理,促进城乡统一的劳动力市场形成?
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落实这一要求，从根本上讲，就是要进一步冲破城乡隔离、地区封锁的格局，充分发挥市场在配置劳动力资源中的基础性作用，加快建立和完善城乡劳动者平等的就业制度，促进劳动力跨城乡、跨地区合理流动。
第一，继续清理和废除针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理*。必须按照劳动者自主就业、企业自主用工的目标，取消针对农民工进城就业的各种准入*，加快建立和完善以就业准入、登记管理、就业服务、技能培训、社会保险和*扶持为主要内容的城乡劳动者平等就业制度。
第二，加强农民转移就业培训，完善覆盖城乡的公共就业服务体系。要增加*对农民转移就业培训的投入，整合劳动保障、农业、教育、科技等部门培训资源，提高培训补贴标准，扩大培训覆盖面。城市公共就业服务机构要向农民工开放，并免费提供信息、就业指导和职业介绍服务。严厉打击非法职业介绍机构。鼓励企业对农民工进行职业技能提升培训，鼓励较大的企业和行业协会办职工学校、农民工学校，有计划地进行在岗职业培训。搞好劳务输出基地建设，扶持一批农村劳动力骨干培训基地，打造劳务品牌。在农民工中推行国家职业资格证书制度。通过财政补贴，降低农民工参加职业技能鉴定的费用，使参加培训的农民工经过鉴定取得相应的职业资格证书或单项职业能力证书，推动农民工培训上水平。要将国家在城市实施促进就业的优惠*覆盖到农民工。
第三，合理引导农民工流向。要把加快农村剩余劳动力转移、实现农民充分就业、稳定就业作为重要任务。必须广开门路，多渠道并举、多形式并存、多层次展开，不断开拓农村剩余劳动力转移渠道，努力实现农民工合理有序流动。在流向上，在继续鼓励中西部农村剩余劳动力向东部沿海发达地区和城市流动就业的同时，推动东部沿海发达地区产业结构升级，鼓励沿海发达地区符合环境保护要求的劳动密集型产业向中西部转移，扶持中西部地区乡镇企业、中小企业和县域经济发展，为农民就近转移创造条件。要坚持两手抓，一手继续抓好农村劳动力外出务工的组织和培训工作，一手抓扶持农民工返乡创业工作，形成促进输出与回流创业的良性互动。
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这个话题好大啊，应该要请专业的人员来回答。
