关于公务员涨工资的文件已下发一个多月，为什么
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发布时间：2022-04-21 18:10
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时间：2023-07-01 03:57
公务员工资调整的意义_公务员基本工资调整方案全文
公务员基本工资调整方案全文 XX 年 1 月 19 日*举行的新闻发布会上，*副 *胡晓义表示，**为了配合这次机关事业单位 养老保险改革已经转发机关事业单位公务员工资调整的三 个实施方案。这是官方首次对近日盛传的机关事业单位“涨 工资”做出的回应。
这三个实施方案分别是人力资源和社会保障部、财政部 《关于调整机关工作人员基本工资的实施方案》 ， 《关于调整 事业单位工作人员基本工资的实施方案》 、 《关于增加机关事 业单位离退休费的实施方案》 。
在就机关事业单位养老保险制度改革有关情况举行的 发布会上，人力资源社会保障部副*胡晓义谈及公务员工 资改革方案时表示，配合这次养老保险制度改革，确实要完 善工资制度。
养老保险只是社保当中的一种，公务员在其他保险上会 不会也和企业并轨? 胡晓义：我们国家的社会保障体系，就社会保险而言是 5 个险种，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险 和生育保险。现在除了养老保险之外，职工的基本医疗保险 在 1998 年*就作出了制度改革的决定。公务员和事业 单位普遍参加了职工的基本医疗保险，所以你说的这个问题 已经解决了，在制度上是没有障碍的。
在失业保险、工伤保险、生育保险方面法律上都作出了 相应规定，我们正在推进这些工作。所以这次的改革重点放 在养老保险方面。实际情况是，机关和事业单位的养老保险 制度改革，过去没有完整的制度设计和*框架，而 XX 年 颁布的《社会保险法》专门授权*对公务人员的养老保 险制度的具体办法提出方案。所以这次也是落实《社会保险 法》的一个举措。
改革后，由于没有基金的积累，机关事业单位养老保险 基金会不会“吃”企业养老保险基金? 胡晓义：这个问题非常实际，我注意到前一段网络上的 评论也比较关注。企业养老保险制度改革的时间比较长，从 上世纪 90 年代就开始进行。
改革的范围从原来的国有企业， 逐步扩展到其他所有制企业，还有城镇其他一些劳动者，包 括个体工商户、灵活就业人员，范围很大。到去年底已经覆 盖了总量亿人左右。这些年基金规模不断扩大，现在总的基 金积累已经到了 3 万多亿元。
而*决定机关事业单位从 XX 年 10 月 1 日起实施改 革，这是一个新举措，过去确实没有基金积累。那么会不会 出现改革之后，机关事业单位去“吃”这 3 万多亿元呢?我 可以明确回答，不会。
*《决定》第六条中明确规定： “机关事业单位基 本养老保险基金单独建账，与企业职工养老保险基金分别管 理使用” 。改革之后，机关事业单位养老保险的基本制度模 式和基本规则是和企业统一、一致的，但基金单独统筹，不 和企业的养老保险基金混用。
这样规定，一方面是考虑到机关事业单位养老保险缴费、 工资的供款渠道是明确的，主要是财政资金的供给，所以各 级财政还是要负重要责任。另一方面，是考虑到机关事业单 位的抚养比(在职职工和退休人员的比例)比企业高，现在企 业的抚养比大致是 3：1，而事业单位抚养比就高得多，我印 象中大概是：1，机关更高，大概是 2：1。考虑到抚养比的 不平衡，更不应该和企业养老保险基金混用。
所以，落实*《决定》 ，就不会出现改革之后“吃” 企业结存基金的情况，大家不必担心。
养老金并轨后公务员过去工作年限将视同缴费年限，专 家认为财政短期内将承受巨大变化，这么多钱将怎么筹措 ? 另外，公务员养老保险并入社保之后，养老基金盘子越来越 大，养老基金投资运营有什么新举措? 胡晓义：机关事业单位现在在职职工 3000 多万人，退 休人员 1500 多万。改革后，既要为在职职工养老保险缴费 筹资，又要保证已经退休人员的基本生活，资金的需求量确 实很大。
这个问题怎么解决?实际通过多年改革已经摸索了可行 的路径，就是把集中的问题分散来处理，用时间的推移来逐 步解决这个问题。
如果要同时筹措 1500 多万人的养老保险基金，还要筹 措单位缴费、个人缴费，都积累起来，显然这两块相加，负 担非常重。实际上，现在养老保险的基本制度模式是现收现 付，部分积累，主要是代际赡养的模式，工作的一代缴费来 供养已经退休的一代。所以实际上不完全是看上去那样同时 筹措两笔巨额资金，而是可以做财务上的转化。
当然， 随着老龄化程度的加剧， 将来的负担会越来越重， 这需要做长期的制度安排。但就现实财政能力而言，我们完 全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放， 目前，财务安排上不存在问题。
关于养老保险基金的投资运营，正是要长期谋划的一个 *重点。要解决老龄化高峰期的财务平衡问题，需要采取 多种措施，一个重要选项就是要进行结存基金的投资运营， 实现保值增值。这个问题已列入养老保险顶层设计的总体方 案中，有可能尽早提出一个具体方案，供*决策。
有观点认为，用财政的钱缴纳职业年金会造成制度上新 的不公平 ? 您怎么看 ? 有媒体报道机关事业单位工资改革方 案已经下发，消息是否属实? 胡晓义： 《决定》中有几个重要的*，除了基本养老 保险制度要改变模式、改变待遇确定机制、待遇调整机制， 在多层次的养老保险体系方面也作出了重要的改革举措— —建立职业年金。多层次养老保险体系包括了基本养老保险、 补充养老保险、个人储蓄性养老保险。在实践中，企业补充 的养老保险以企业年金的形式正在发展，企业年金现在有 2200 多万职工参加，积累了 7400 多亿资金，还有很大的发 展空间。这次改革如果只是改基本的制度还是不完整的，所 以引入了职业年金的设计。
说到制度公平的问题，问题的实质在于如何引导企业年 金更快的发展，使更多的企业职工能够不但有基本养老保险 保障，而且有补充养老保险的补充保障。
XX 年 1 月 1 日开 始施行企业年金的有关新规定，不仅个人缴费部分延交个人 所得税，而且在投资收益进入到个人账户的部分也是延交个 人所得税，这是积极的信号。当然这需要一个发展过程，因 为企业的情况千差万别。
网上在讲**发了文件，我也注意
公务员工资调整的意义_2018年公务员工资调整方案最新消息
2018 年公务员工资调整方案最新消息 国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。
公务员职务 分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、 国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副 职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领 导职务层次在厅局级以下设置。
XX 年公务员工资调整方案： 此次公务员薪酬体系改革,若能进一步做好规范公务员地区 附加津贴制度、完善职务和职级并行的薪酬制度,能在一定程度 上起到提振基层公务员士气、规范透明公务员薪酬的作用。
然而,对普通公众来说,他们更为关注的是,当前的公务员薪 酬改革,在规范、公开工资及津贴等问题上继续可能留有制度后 门,使初衷良好的改革,在一些地方沦为简单的为公务员涨工资。
比如激励机制制定的问题,要足够科学合理。报道中* 劳动工资研究所研究员刘军胜称 ,“对于广大基层公务员来说 , 能够从普通科员最终晋升至正处、 正厅级*的毕竟是凤毛麟角, 大多数人晋升机会有限” 。很显然,这是一句大实话。
基于这样的事实 ,新一*务员薪酬改革 ,将把激励重心更 多放在级别和专业技术职称上来,实行级别与工资待遇挂钩的政 策。但由此延伸的问题是,如果相应的级别与职称考核未能做到 足够科学合理,规则被权力之手把弄得“翻云覆雨”的事,难言不 会大面积发生。
还比如弥合地区差距的问题,要规范更要透明。从报道中可 知 ,由财政预算确定分配的公务员工资属于二次分配领域 ,基本 工资标准全国统一,公务员地区间收入差距过大的原因主要是补 贴津贴差距过大。秉承“限高、稳中、托低”的思想*地方津 贴补贴,强调弥合级别和地区间的差距 ,更要强调进一步理顺公 开透明的问题。
比如在有些城市不同单位公积金缴存差距竟达 141 倍的情 况下,面对如此这般一再引起争议的车补、公积金等差距过大的 问题 ,此次公务员薪酬体系改革 ,显然应该更多强调严厉规则与 刚性公开,唯有如此,级别和地区间差距过大的问题,才能得到逐 步向好的解决。
当然公众更大的期望还是 ,作为收入分配改革的关键一步 , 此次公务员薪酬体系改革,在激发公务员群体更好提供公共管理 与服务生机与活力的同时,能为更进一步、更广层面的收入分配 改革,打下坚实基础。
XX 年公务员收入分配细则： XX 年 2 月 3 日，*批转发展改革委等部门关于深化收 入分配制度改革若干意见的通知。
《若干意见》共分七个部分： 一、充分认识深化收入分配制度改革的重要性和艰巨性; 二、 准确把握深化收入分配制度改革的总体要求和主要目标; 三、继续完善初次分配机制; 四、加快健全再分配调节机制; 五、建立健全促进农民收入较快增长的长效机制; 六、推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序; 七、加强深化收入分配制度改革的组织领导。
完善深化收入分配制度改革若干意见 XX 年*工作报告中指出，收入分配制度是经济社会发展 中一项根本性、基础性的制度，是社会主义市场经济*的重要 基石。我们已经制定了深化收入分配制度改革若干意见，要抓紧 研究制定具体*，确保制度建设到位、*落实到位，有效解 决收入分配领域存在的问题，缩小收入分配差距，使发展成果更 多更公平地惠及全体人民。
深化收入分配制度改革，要坚持共同发展、共享成果。倡导 勤劳致富、 支持创业创新、 保护合法经营， 在不断创造社会财富、 增强综合国力的同时，普遍提高人民富裕程度。
坚持注重效率、维护公平。初次分配和再分配都要兼顾效率 和公平，初次分配要注重效率，创造机会公平的竞争环境，维护 劳动收入的主体地位;再分配要更加注重公平，提高公共资源配 置效率，缩小收入差距。
坚持市场调节、**。充分发挥市场机制在要素配置和 价格形成中的基础性作用， 更好地发挥*对收入分配的*作 用，规范收入分配秩序，增加低收入者收入，调节过高收入。
坚持积极而为、 量力而行。
妥善处理好改革发展稳定的关系， 着力解决人民群众反映突出的矛盾和问题，突出增量改革，带动 存量调整。
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公务员工资调整的意义_公务员工资调整方案
公务员工资调整方案 XX 年，中国养老“双轨制”正式终结，近四千万机关事 业单位人员将告别“免缴费”时代，开始按工资的 8%缴纳养 老保险，按工资的 4%缴纳职业年金。
公务员薪酬改革方案基本确定，公务员涨工资是迟早的 事。公务员薪酬改革方案将重点提高基层公务员薪资水平， 将更加完善公务员工资待遇制度。
据媒体报道，呼吁多年的内地公务员加薪方案终于 出台，涉及范围从办事员到正国级领导，调整时间自 XX 年 10 月开始， 因此今年 1 月起加薪料将同时补发去年四季度薪 金。调整方案显示，最高级别正国级*基本工资 (职务工 资加级别工资，下同)，从 7,020 元增至 11,385 元;最低级 别的办事员基本工资， 由 630 元增至 1,320 元。
方案还明确， 今后公务员工资原则上每年或每两年调整一次。
有专家指出，此次是公务员多年来首次加薪，表面看幅 度不小，但实际上由于多年未加薪整体通胀等因素，公务员 加薪后收入增加还是合情、合理，而且这次加薪向基层公务 员倾斜，是这个方案的一大亮点。
XX 年 7 月开始实施的最新公务员、 事业单位人员套改工 资表、标准对照表大集合。
列入实施范围的单位中，除工勤人员以外的工作人员实 行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。
公务员晋升职务后，执行新任职务的职务工资标准，并 按规定晋升级别和增加级别工资。
公务员年度考核称职及以上的，每五年可在所任职务对 应的级别内晋升一个级别，每两年可在本级别对应的工资标 准内晋升一个工资档次。公务员的级别达到所任职务对应最 高级别后，不再晋升级别，在最高级别工资标准内晋升级别 工资档次。
公务员套改的级别和级别工资额低于相同学历新录用 公务员试用期满确定的级别和级别工资额的，执行相同学历 新录用公务员定级的级别和级别工资额：套改的级别高于相 同学历新录用公务员试用期满确定的级别，但级别工资额低 于定级的级别工资额的，可按相同学历新录用公务员定级的 级别工资额就迁就高套入套改级别对应的工资标准。
公务员职务对应级别及职务工资标准表 职务对应级别工资标准领导职务非领导职务国家级正职 1 4000 国家级副职 2--43200 省部级正职 4--82510 省部级副 职 6--101900 厅 局 级 正 职 8--1314101290 厅 局 级 副 职 10--151080990 县 处 级 正 职 12--18830760 县 处 级 副 职 14--200590 乡 科 级 正 职 16--22510480 乡 科 级 副 职 17--24430410 科员 18--26380 办事员 19--27340 公务员级别 工资套改表(正厅、副省) 职务 厅局级正职 省部级副职 职务工资标准 领导 1410，非领导 1290 1900 任职年限 1-5 年 6-10 年 11-15 年 16 年以上 1-5 年 6-10 年 11-15 年 16 年以上 套改年限 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准 级别-档次 工资标准 3 年以下 4-5 年 6-7 年 8-9 年 10-12 年 13-14 年 15-17 年 18-19 年 20-22 年 23-24 年 13-1 1024 25-27 年 13-2 1098 12-2 1196 28-29 年 13-3 1172 12-3 1275 11-2 1302 10-1 1324 30-32 年 13-4 1246 12-4 1354 11-3 1387 10-3 1508 10-2 1416 9-2 1538 33-34 年 13-5 1320 12-5 1433 11-4 1472 10-4 1600 10-3 1508 9-3 1638 8-2 1669 35-37 年 13-6 1394 12-6 1512 11-5 1557 10-5 1692 10-4 1600 9-4 1738 8-3 1778 7-3 1936 38-39 年 13-7 1468 12-7 1591 11-6 12 10-6 1784 10-5 1692 9-5 1838 8-4 1887 7-4 2054 40-42 年 13-8 1542 12-8 1670 11-7 1727 10-7 1876 10-6 1784 9-6 1938 8-5 1996 7-5 2172 43-44 年 12-8 1670 12-9 1749 11-8 1812 10-8 1968 10-7 1876 9-7 2038 8-6 2105 7-6 2290 45-47 年 12-9 1749 12-10 1828 11-9 17 10-9 2060 10-8 1968 9-8 2138 8-7 2214 7-7 2408 48 年以上 11-9 17 11-10 1982 11-10 1982 10-10 2152 10-9 2060 9-9 2233 8-8 2323 7-8 2526 公务员级别工资套改表(副厅、正厅) 职务厅局级副职厅局级正职职务工资标准领导 1080 , 非领 导 990 领导 1410，非领导 1290 任职年限 1-5 年 6-10 年 11-15 年 16 年以上 1-5 年 6-10 年 11-15 年 16 年以上套 改年限级别-档次工资标准级别-档次工资标准级别-档次工 资标准级别-档次工资标准级别-档次工资标准级别-档次工 资标准级别-档次工资标准级别-档次工资标准 3 年以下 4-5 年 6-7 年 8-9 年 10-12 年 13-14 年 15-17 年 18-19 年 20-22 年 15-185923-24 年 15-292414-2100713-1102425-27 年 15-39
